 |
Конституционно - правовые отношения
|
|
|
|
Понятие и предмет конституционого права.
КП — одна из отраслей правовой системы России, представляющая собою совокупность общеобязательных норм, правил поведения, установленых или санкционированых гос-вом, исполнение которых обеспечивается гос-вом.
Правовая система подразделяется на отрасли права, каждая из которых представляет собой относительно самостоятельную часть правовой системы. В юр науке критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регул-ия.
Предметом КП как отрасли росийского права являются общественые отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:
1) основ конституционого строя РФ, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов гос-го устр-ва и разделения властей, социального и светского характера гос-ва, идеологического многообразия, верховенства конституции в гос-ве;
2) взаимоотношений м/у гос-вом и личностью, правовых основ статуса росийских граждан, лиц без гражданства и иностраных граждан, находящихся на тер-ии России, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации:
3) федеративного устройства России, состава и компетенции ее субъектов, исключительной компетенции федерации и предмета совместного ведения федерации и субъектов, верховенства федер законов над правовыми актами субъектов и т.д.;
4) организации и функц-ия системы органов федеральной гос-ой власти РФ, органов судебной власти, местного самоуправления.
Конституционно – правовые нормы.
Это установленные гос-ом общеобязательные правила, регулирующие конституционное отношение. ОСОБЕННОСТИ К.П. 1.как правило отсутствует гипотеза и санкция, деспозиция. 2. большое кол-во норм декларативных и дефинетивных. НОРМЫ КОНСТИТ. Объединяются в 5осн. Институтов: 1.основ констит.строя. 2.основ правового статуса ч-ка и гр-на. 3.федеративного устройства. 4.президента. 5.праительства. 6. мсу. КПН(констит.правовые нормы) классифицируют: 1.в зависимости от их функциональной роли: а) регулятивный; б) охранительный. 2. в зависимости от хар-ра общественных отношений:
|
|
|
а) материальные; б) процессуальные. 3.в зависимости от хар-ра воздействия на субъект: а) управомочивающая; б) обязывающая; в)запрещающая. 4. по времени действия: а) постоянные; б) временные.
КЛАСС-Я КОНСТ – ПРАВОВЫХ НОРМ
Их принято классифицировать по следующим основаниям:
1) по содержанию. То есть по кругу регулируемых общественных отношений;
2) по юридической силе. Это основание находится в прямой зависимости от того, в каком нормативном правовом акте выражена та или иная норма, от места нормативных правовых актов данного вида к общей системе нормативных актов, а также ог разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.;
3) по территории действия. По этому основанию различают нормы, действующие на всей территории Российской Федерации, на территории республики, области, иного субъекта Федерации, а также в границах территории, на которой осуществляется местное самоуправление;
4) по характеру предписания. Предписания могут иметь различный характер и определять права и обязанности субъектов. По этому основанию различают нормы: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.
Управомочивающие нормы закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, определяют рамки правомочий соответствующих субъектов. (напр, ст. 71, 72,73,83–90, 102, 103 Конституци).
Обязывающие нормы закрепляют в конкретной форме обязанности субъектов совершать определенные действия, предусмотренные данными нормами, избирать тот вариант поведения, который соответствует их требованиям. Например, ч. 3 ст. 107
|
|
|
Запрещающие нормы содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренних. Напр, согласно ч. 5 ст. 13
5) по степени определенности предписаний. По этому основанию, различают императивные и диспозитивные нормы.
Императивные нормы – такие, в которых однозначно определяются вариант поведения, действия субъектов в соответствующих обстоятельствах.
Диспозитивные нормы предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.
6) по назначению в механизме правового регулирования. По этому основанию принято различать материальные и процессуальные (процедурные) нормы.
Конституционно - правовые отношения
Конституционно-правовое отношение – это общественное отношение, урегулированное нормами КП, содержание которого определяется юридической связью между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей.
Специфика конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений состоит в следующем:
1) конституционно-правовые отношения имеют свое собственное содержание: возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;
2) конституционно-правовым отношениям свойствен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не могут быть участниками других видов правоотношений;
3) конституционно-правовые отношения характеризуются большим разнообразием, что создает многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые зачастую через цепь взаимосвязанных между собой правоотношений.
Это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых являются юридические связи между субъектами в форме прав и обязанностей, предусмотренных конкретными нормами.
Особенности конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений выражаются в следующем:
· Конституционно-правовые отношения возникают в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;
· Конституционно-правовым отношениям свойственен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не являются участниками других видов правонарушений;
|
|
|
· Конституционно-правовые отношения характеризуются значительным разнообразием, создающим многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые в определенных случаях через цепь взаимосвязанных правоотношений.
· Конституционные отношения есть объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от права, независимо от юридической конституции.
· Субъектами, участниками конституционных отношений являются народ, науки, большие социальные общности людей, государство и т.д.
· Объектами конституционных отношений являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отношения.
· Конституционные отношения есть отношения между социальными силами, рождающими фактическую власть в государстве.
Субъекты КПО
Среди них выделяются такие специфические субъекты как:
народ; государство; субъекты Федерации; депутаты; население; муниципальное образование; органы государственной власти; органы местного самоуправления; и др.
Российской Федерации:
республики; края; города федерального значения; автономная область; атомные округа
Субъектами конституционно-правовых отношений могут быть те субъекты, на которых правовые нормы данной отрасли права возлагают определенные обязанности и которым предоставляют права.
В некоторых случаях субъектами конституционно-правовых отношений выступают иностранные граждане и лица без гражданства (например, при подаче ходатайства о приобретении российского гражданства).
|
|
|
