П.2 Концепция содержания непрерывного образования (дошкольное и начальное звено) (утверждена Федеральным координационным советом по общему образованию Минобразования России 17.06.2003 г.).

Во введении к этому документу дается характеристика состояния дошкольного и начального образования на момент создания концепции (2003 год), что объясняет причину появления этого документа.

«Демократические преобразования в российском обществе привели к серьезным изменениям в системе дошкольного и начального школьного образования, которые коснулись как организационной, так и содержательной стороны этих ступеней образования. Так, система дошкольного образования представляет гибкую, многофункциональную сеть дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей ребенка, потребностей семьи и общества в целом. Развиваются дошкольные учреждения с приоритетами одного или нескольких направлений работы с детьми (детские сады компенсирующего вида, присмотра и оздоровления, центры развития ребенка и др.). Возникли новые формы обслуживания дошкольников (мини-сады, группы кратковременного содержания, прогулочные, оздоровительные и др.). Положительно зарекомендовали себя образовательные учреждения «начальная школа — детский сад», создающие наиболее благоприятные условия для обеспечения преемственности в воспитании, обучении и развитии детей. Положительные изменения наметились в становлении и распространении психологической службы для детей дошкольного и младшего школьного возраста и их родителей.

Существенные изменения произошли в содержании образования детей дошкольного и младшего школьного возраста, в общем характере и стиле педагогического процесса: все большее распространение приобретает вариативность программ, учебных планов, средств обучения, что значительно обогащает содержание как дошкольной, так и начальной ступени образования. Наметился отказ от жестко регламентированных форм обучения, педагогической общественностью приняты идеи гуманистической педагогики».

Далее выделяются проблемы в дошкольном и начальном образовании:

- неготовность значительной части педагогических кадров к осознанному выбору вариативной образовательной программы и ее адекватной реализации с учетом возможностей и потребностей детей;

- неоправданное увлечение предметным обучением в ДОУ, а в начальной школе — наличие одночасовых предметов, что привело к неоправданному росту требований к поступающим в школу, снижению качества образования и перегрузке детей;

- отсутствие утвержденных на государственном уровне стандартов образования, что существенно препятствует обеспечению преемственности в системе образования;

- излишнее увлечение воспитателей ДОУ «школьными» технологиями: фронтальные занятия по отдельным предметам, вербальные методы обучения;

- преждевременное формирование ряда учебных навыков (например, курсивное письмо, беглое чтение и др.) в начальной школе,

- недостаточное внимание уделяется физическому воспитанию и развитию детей дошкольного и младшего школьного возраста, охране и укреплению их здоровья;

- отсутствие единых концептуальных подходов к определению целей, задач и содержания образования на каждой его ступени с учетом их преемственности и перспективности;

- идея непрерывности образования в настоящее время больше декларируется, чем осуществляется.

Все указанные выше проблемы тормозят полноценное развитие ребенка.

Возникла необходимость создания концепции, раскрывающей современные подходы к целям и содержанию непрерывного образования на первых его ступенях — дошкольном и начальном школьном.

Непрерывное образование понимается как связь, согласованность и перспективность всех компонентов системы (целей, задач, содержания, методов, средств, форм организации воспитания и обучения) на каждой ступени образования для обеспечения преемственности в развитии ребенка.

Знания, умения и навыки рассматриваются в системе непрерывного образования в качестве важнейшего средства развития ребенка.

Далее перечисляются приоритетные задачи на ступени дошкольного образования и в начальной школе, психолого-педагогические условия реализации непрерывного образования, принципы отбора содержания непрерывного образования детей дошкольного и младшего школьного возраста (развития, гуманитаризации содержания образования, целостности образа мира, культуросообразности, вариативности).

В документе приводятся возрастные характеристики ребенка перед поступлением в школу и младшего школьника к концу обучения в начальной школе. Причем, возрастной портрет ребенка дошкольного возраста отражает идеальные социокультурные ожидания, а не среднестатистический уровень достижений детей этого возраста. Портрет младшего школьника отражает необходимый (минимальный) уровень достижений, который должен быть достигнут в результате обучения на первой ступени образования.

Содержание дошкольного образования представлено следующими направлениями развития:

• физическое

• познавательно-речевое

• социально-личностное

• художественно-эстетическое.

Содержание начального образования (в системе непрерывного образования),выполняя одну из важнейших функций — формирование готовности к дальнейшему образованию и самообразованию, может рассматриваться как пропедевтическое по отношению к содержанию образования в основной школе.

Применительно к начальной школе целесообразно выделять образовательные области, интегрирующие содержание из разных образовательных областей.

- Русский язык. Литературное чтение

- Математика

- Окружающий мир. Технология

- Искусство. Технология (художественный труд)

- Физическая культура