Тема 4. Административно-правовой статус

Органов исполнительной власти

Семинарское занятие 4 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, характерные черты и виды органов исполнительной власти, принципы их организации и деятельности. Характерные черты компетенции органа исполнительной власти

2. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. Система федеральных органов исполнительной власти.

3. Правительство РФ как высший орган исполнительной власти: порядок образования, состав, компетенция.

1. Система федеральных органов исполнительной власти, распределение функций и полномочий между ними. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства: порядок образования, руководство, компетенция.
2. Общая характеристика системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Их правовой статус, виды органов.
3. Высшее должностное лицо субъекта РФ: порядок замещения должности и компетенция.
4. Система органов исполнительной власти Республики Татарстан: правовое регулирование и система.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.).

2. Конституция Республики Татарстан (принята на всенародном голосовании 6 ноября 1992г.).

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. от 31 декабря 1997г., 19 июня 2004г.) // СЗ РФ, 1997, № 51, Ст. 5712.

4. Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ. 1999. № 42. Ст. 5005.

5. Указ Президента РФ от 13 мая 2000г. №849 «О полномочном представите­ле Президента РФ в федеральном округе» (с изм. и доп.) // СЗ. 2000. №20. Ст. 2112.

6. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 2004, № 11, Ст. 945.

7. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2008 г. № 20 ст. 2290.

8. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004г. № 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ 2004. № 15. Ст. 1395.

9. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 114 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» СЗ 2012. № 22. Ст. 636.

10. Указ Президента РФ от 8 июня 2004 года № 729 «Об утверждении положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» // СЗ. 2004, № 24, Ст. 2395

11. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004г. № 260"О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" // СЗ. 2004. №23. Ст. 2313.

12. Постановление Правительства РФ от 19 января 2005г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти». // СЗ. 2005. № 30. Ст. 305.

13. Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // СЗ. 2005. № 31. Ст. 3233.

14. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005г. № 725 «Об утверждении Положения о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ 2005 г. № 50 ст. 5311.

 

Основная.

1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.*

2. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс / П.И. Кононов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.- 207 с.*

3. Четвериков В.С. Административное право: Учебник.- М.: Форум: ИНФРА-М, 2006.*

 

Дополнительная

1. Власова К.Б. Споры о компетенции между органами публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2011.№ 3, С. 47-54.*

2. Гончаров В.В. Проблемы и перспективы использования в РФ положительного опыта формирования и функционирования системы исполнительной власти за рубежом // Международное публичное и частное право. 2010. № 3 (54). С. 39-46.*

3. Короткова О.И. Взаимодействие органов исполнительной государственной власти как необходимое условие в повседневном руководстве экономической и административно-политической сферами жизни общества // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 1. С. 14-17.*

4. Новиков A.В. К вопросу о функционировании системы сдержек и противовесов в рамках разграничения к+омпетенции органов власти // Закон и право. 2011. № 4. С. 24-26.*

5. Шлыков В.В. Создание и развитие общей схемы оценки (Common Assessment Framework - CAF) эффективности деятельности органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 10. С. 25-27.*

6. Васильев Ф.П., Наумова Е.И., Яковлев В.А. Особенности делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти России // Административное право и процесс. 2011. № 1. С. 50-54.*

7. Волков А.М., Лютягина Е.А. Аппарат Правительства Российской Федерации как орган публичной администрации // Административное право и процесс. 2011. № 8. С. 19-22.*

8. Короткова О.И. Взаимодействие органов исполнительной государственной власти как необходимое условие в повседневном руководстве экономической и административно-политической сферами жизни общества // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 1. С. 14-17.*

9. Покидов Д.М. Проблемы структурной организации федеральных министерств // Закон и право. 2010. № 3. С. 48-49.*

10. Туровская В.А., Туровская К.А. Преимущества и недостатки принципов коллегиальности и единоначалия в государственном управлении на примере Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 6.*

 

Тема 5. Государственная служба

Семинарское занятие 5 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. История развития института государственной службы в Российской Федерации. Правовое регулирование государственной службы.
2. Понятие и принципы государственной службы. Система и виды государственной службы.
3. Понятие и виды должностей государственной службы. Классификация должностей федеральной государственной гражданской службы.

4. Понятие и классификация государственных служащих. Классные чины государственной гражданской службы, порядок их присвоения.

Семинарское занятие 6 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Права государственных гражданских служащих. Обязанности государственных гражданских служащих. Требования к служебному поведению служащих.

2. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.

3. Система законодательства по обеспечению законности в сфере государственной службы и противодействию коррупции. Права и обязанности государственных служащих в сфере противодействия коррупции. Деятельность комиссий по урегулированию конфликта интересов.

4. Порядок поступления и прохождения государственной службы. Аттестация государственных гражданских служащих.

5. Основания и порядок прекращения государственно-служебных отношений.

6. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31. Ст. 3215.

3. Федеральный закон от 17 января 1992г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ РФ2002, № 40, Ст. 3853; 2003, № 27 (ч.1), Ст.2700; 2004, № 35, Ст. 3607.

4. Федеральный закон от 8 января 1998г. №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 223.

5. Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

6. Федеральный закон от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (изм. и доп.) //СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 147;

7. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 2002 (Часть I). № 1. Ст. 1; № 30. Ст. 3029;

8. Федеральный закон от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // СЗ РФ. 2008г. № 52 (часть I) ст. 6228.

9. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" // СЗ РФ 2011 г. № 7 ст. 900.

10. Указ Президента РФ от 11 января 1995г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 1995. №3.Ст. 173; 1996. №52. Ст. 5912; 1998. №43. Ст. 5337.

11. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // СЗ РФ 2005. № 6, Ст. 437.

12. Указ Президента РФ от 12 августа 2002г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" СЗ РФ 2002 г. № 33 ст. 3196.

13. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ. РФ. 2004. № 15. № 1395.

14. Указ Президента РФ от 31 декабря 2005г. № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" // СЗ РФ 2006г. № 1 ст. 118.

15. Указ Президента РФ от 27 сентября 2005г. № 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ 2005г. № 40 ст. 4017.

16. Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим
(утв. Указом Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 113) СЗ РФ 2005г., № 6, ст. 440.

17. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // СЗ РФ 2005г., № 6, ст. 439.

18. Указ Президента РФ от 16 февраля 2005г. № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // СЗ РФ 2005г., № 8, ст. 629.

19. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // СЗ РФ от 7 февраля 2005г., № 6, ст. 438.

20. Указ Президента РФ от 25 июля 2006г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ от 31 июля 2006г. № 31 (часть I) ст. 3459.

21. Указ Президента РФ от 19 ноября 2007г. № 1554
"О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" // СЗ РФ 2007 г. № 48 (часть II) ст. 5952.

22. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007г. № 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"// СЗ РФ от 19 ноября 2007г. № 47 (часть I) ст. 5749.

23. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской федерации (2009 - 2013 годы)» // СЗ РФ, 2009 г., № 11, ст. 1277.

24. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" // СЗ РФ 2009 г. № 39 ст. 4588.

25. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561"Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" // СЗ РФ 2009 г. № 21 ст. 2546.

26. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // СЗ РФ 2009г. № 21 ст. 2544.

27. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" // СЗ РФ. 2009г. № 21. ст. 2542.

28. Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (утв. Указом Президента РФ от 1 июля 2010г. № 821) // СЗ 2010г. № 27 ст. 3446.

29. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2007г. № 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ 2007г. № 37 ст. 4458.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: