 |
Официальные акты высших судебных органов
|
|
|
|
1. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2001 г. N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства" // "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2001 г., N 5.
Задача: Гражданка Куфина арендует земельный участок площадью 20 га для организации крестьянского хозяйства. На участке возле леса Куфина поставила 3 летних домика, которые сдает горожанам для отдыха в летний сезон с небольшими участками земли под возделывание овощных культур и земляники. Дачникам предоставлена также большая часть прибрежных лугов для отдыха. Пашню площадью 8 га Куфина временно не использует по причине отсутствия сельскохозяйственной техники.
Орган по осуществлению государственного земельного контроля предупредил Куфину о том, что земельный участок используется ею не по назначению, и если характер землепользования не будет изменен, то встанет вопрос о прекращении аренды земельного участка. В ответ Куфина сообщила, что рассматривает данное письмо как вмешательство в производственно-хозяйственную деятельность, а это запрещено Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», и что доходы от использования ею земли не только не меньше, а значительно больше, чем имели с этих земель прежние землепользователи.
Может ли быть поставлен вопрос о прекращении аренды земли у Куфиной по основаниям, указанным в письме?
Каковы основания прекращения прав на земельные участки?
Объясните порядок прекращения прав на земельный участок, принадлежащих лицам, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования?
Методические рекомендации
|
|
|
По изучению дисциплины
Лекции являются значимой формой получения знаний. На лекциях студент получает общее представление о теме, уясняет основные понятия и знакомится с дискуссионными вопросами по обсуждаемой теме. Эффективное усвоение лекционного материала обусловлено предварительной подготовкой студента к лекции, которая включает себя предварительное ознакомление с выносимыми по теме лекции вопросами по учебно-методическому комплексу и учебнику.
Семинары призваны создавать основополагающие знания у студента. Для этого студенту необходимо повторить лекционный материал, подготовить по учебнику вопросы, вынесенные на семинар, а также ознакомится с дополнительной литературой, нормативно-правовыми актами и судебной практикой. В результате проведения семинара посредством докладов, решения задач, выполнения письменных работ, тестирования под руководством преподавателя у студента должно сложиться целостное и всестороннее представление об изученной теме.
Методические рекомендации по организации
Самостоятельной работы студентов
При самостоятельной работе студенту необходимо оптимально определить время для подготовки к семинару по соответствующей теме. Для этого студенту необходимо:
1) перед лекций ознакомиться с соответствующим вопросами по теме, основываясь на учебно-методический комплекс и учебник. В данном случае студент получит общее представление по теме, выносимой на лекцию, в результате чего на самом лекционном занятии у студента будет складываться не первичное представление, а начнется формирование знаний и возможно вопросов, на которые он сможет получить ответ у преподавателя либо на лекции, либо на семинарском занятии, что также ведет к усвоению изучаемой темы;
2) после лекции у студента должно сложиться хотя и общее, но основополагающее представление о рассмотренной теме. На лекции студент должен получить основное направление по теме, которое должно завершиться формированием основополагающих знаний на семинаре. При подготовке к семинарскому занятию студенту рекомендуется не только ознакомиться с лекционным материалом и учебником, но и обратиться к дополнительной литературе для формирования кругозора по изучаемой теме. Кроме того, важным является отслеживание изменений в законодательстве по изучаемой теме и судебной практики. Для этого необходимо использовать справочные правовые системы «Гарант», «Консультант Плюс».
|
|
|
Задания для выполнения контрольных работ
Контрольная работа по земельному праву выполняется по одному из предложенных вариантов.
Студенты, фамилии которых начинаются с букв от А до Д включительно, выполняют первый вариант, от Е до М включительно – второй вариант, от Н до Я – третий вариант
Вариант 1
Задача № 1
ОАО “Машиностроительный завод”, созданное путем преобразования государственного предприятия в процессе приватизации, обратилось в исполнительный комитет муниципального образования с целью приобретения в собственность земельных участков под строениями и сооружениями, расположенными на основной промышленной площадке предприятия площадью 20,6 га.
Исполком МО вынес постановление о передаче в аренду указанных земельных участков. ОАО “Машиностроительный завод” обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления Исполкома о предоставлении земельного участка в аренду и об обязании Исполкома подготовить и направить в адрес ОАО проект договора купли-продажи земельного участка.
Имеет ли акционерное общество право на приобретение в собственность указанных участков?
Какие документы необходимо было предоставить акционерному обществу в исполком муниципального образования для приобретения в собственность указанных земельных участков.
Как исчисляется цена продажи земельного участка?
Задача № 2
Сельскохозяйственный кооператив «Заречный» обратился в арбитражный суд с иском к заводу «Электроприбор», в котором просил обязать ответчика возвратить кооперативу 5 га земель, самовольно занятых ответчиком три года назад и возместить убытки – стоимость урожая картофеля, собранного ответчиком с самовольно занятой площади за все два года пользования. Ответчик заявил встречные требования о возмещении ему стоимости неиспользованных затрат, связанных с мелиорацией данной территории, что позволило повысить урожайность и продуктивность земельных угодий.
|
|
|
Решите дело.
Какая ответственность предусмотрена законом за самовольное занятие земельного участка?
Задача № 3
ОАО «РЖД» обратилось с иском к предпринимателю об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 15,2 кв.м расположенным на привокзальной площади железнодорожной станции, путем возврата спорного земельного участка и сноса торгового павильона. Указанный участок входит в полосу отвода железной дороги. Ответчик против иска возразил, указав, что указанный участок был предоставлен ему ФГУП «ЮВЖД» по договору временного пользования сроком на три года, ОАО «РЖД» не является собственником или уполномоченным пользователем спорного земельного участка. Истец указал на то, что срок договора временного пользования истек, предпринимателем было получено уведомление об освобождении земельного участка, в силу Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» ОАО РЖД является правопреемником ФГУП «ЮВЖД».
Решите дело.
Что такое полоса отвода железной дороги, охранная зона железной дороги? Каков порядок их установления и использования?
Вариант 2
Задача № 1
ООО «Регион» обратилось в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении в собственность земельного участка площадью 0,042 га под принадлежащими ему на праве собственности сооружениями АЗС. Орган местного самоуправления отказал в выкупе указанного земельного участка, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок не подлежит приватизации, так как находится за красной линией, то есть на землях общего пользования.
На каком праве ООО «Регион» вправе приобрести указанный земельный участок? Какие документы необходимо приложить к заявке на приобретение права на земельный участок под расположенными на нем зданиями строениями сооружениями. Как определяются границы и размеры земельного участка в этом случае.
|
|
|
Какие земельные участки не подлежат приватизации?
Дайте понятие земельных участков общего пользования. Как отграничиваются земли общего пользования от земель других территорий.
Задача № 2
НГДУ «Томнефть» были отведены во временное пользование земли под строительство газопровода. По окончании строительства этой трассы указанные земли должны были быть возвращены прежнему землепользователю – ООО «Рассвет», в состоянии, пригодном для дальнейшего сельскохозяйственного использования. Однако, как было установлено проверкой соблюдения земельного законодательства, на участке трассы, проходящей по территории колхоза «Рассвет», земли не были приведены в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования. Таким образом, сельскохозяйственные угодья на площади 13,4 га (из них пашня - 11 га и пастбища - 2,4 га) не были возвращены прежнему землепользователю, не засеяны и не используются.
Какие меры ответственности должны быть применены к НГДУ «Томнефть»?
Задача № 3
ЗАО «Нива» приняло решение о продаже принадлежащих ему на праве собственности двух земельных участков общей площадью 14 га, один из которых, площадью 10 га относится к пахотным землям, а площадью 4 га – расположен в пределах поселка и занят базой МТС (корпуса, открытые площадки). Договоры купли-продажи были заключены с частным лицом, планирующим организовать на указанных землях гольф-клуб, разместив здание администрации и домики для гостей на площади 4 га, а площадки для игры на другом земельном участке.
Какие земли относятся к землям сельскохозяйственного назначения, какие особенности их использования установлены законом?
Каков порядок отчуждения сельскохозяйственных земель?
Соответствуют ли указанные сделки требованиям закона?
Возможно ли строительство гольф-клуба на указанных земельных участках при условии соблюдения порядка купли-продажи? Обоснуйте ответ.
Вариант 3
Задача №1
Макаров, постоянно проживающий в городе, в 1994 году купил жилой дом, находившийся на приусадебном участке размером 15 соток в поселке Красноармейском. Сделка зарегистрирована в бюро технической инвентаризации. Земельный участок был оформлен Макаровым на праве пожизненного наследуемого владения. Ввиду ветхости дом был снесен и на его месте Макаров сделал фундамент под новый дом.
Макаров решил переоформить земельный участок в собственность. Однако администрация поселка потребовала оплатить стоимость земли по рыночной цене.
|
|
|
Правомерны ли требования администрации поселка?
Имеют ли граждане право на бесплатное получение в собственность земельных участков? Каков порядок оформления в собственность граждан ранее предоставленных земельных участков.
В каком порядке земельные участки предоставляются для жилищного строительства?
Задача № 2
В результате длительного и бесконтрольного хранения аммиачной воды и жидких комплексных удобрений в негодных, разгерметизированных емкостях на складе предприятия «Сельхозхимия» происходила их постоянная утечка в количестве 2,5 тонн, что привело к загрязнению близлежащих земель, уничтожению урожая, выращенного жителями населенного пункта на своих приусадебных участках. Наряду с этим имелись три случая отравления аммиаком стрелочниц, последние были доставлены в местную больницу железнодорожной станции. Виновными в происшествии были признаны руководитель предприятия «Сельхозхимия» С. и начальник склада Т.
Какие меры ответственности могут быть применены к лицам, совершившим данное правонарушение?
Задача № 3
Администрация муниципального образования и акционерное общество заключили договор, по которому акционерному обществу в аренду передана земля сельскохозяйственного назначения для строительства скважины и подъездной дороги к ней. Прокурор обратился в суд с иском о признании договора аренды недействительным, так как участок сельскохозяйственного назначения передан для использования в несельскохозяйственных целях.
Решите дело.
В каких целях могут быть использованы земли сельскохозяйственного назначения?
Каков порядок перевода земельного участка сельскохозяйственного назначения в другую категорию?
Примерная тематика рефератов
1. Понятие и принципы земельного права.
2. Предмет и методы земельного права.
3. Система земельного права как отрасли, науки и учебной дисциплины.
4. Соотношение земельного права с гражданским, экологическим и другими отраслями права.
5. Земельно-правовой строй в дореволюционной России.
6. Земельно-правовой строй в России после Октябрьской революции.
7. Земельная реформа в Российской Федерации.
8. Понятие и виды земельных правоотношений.
9. Понятие и особенности источников земельного права. Классификация и система источников.
10. Законы РФ и РТ как источники земельного права.
11. Земельный кодекс Российской Федерации как основной отраслевой источник земельного права.
12. Понятие, содержание и основные признаки права собственности на землю.
13. Формы и виды права собственности на земельный участок.
14. Основания возникновения права собственности на земельный участок.
15. Основания и порядок прекращения права собственности на земельный участок.
16. Право частной собственности на земельный участок.
17. Государственная собственность на землю.
18. Сделки как основания возникновения права собственности на земельный участок.
19. Приватизация земельных участков.
20. Иные виды прав (кроме права собственности) на земельный участок.
21. Основания возникновения иных прав (кроме права собственности) на земельный участок.
22. Основания и порядок прекращения иных прав (кроме права собственности) на земельный участок.
23. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком.
24. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
25. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
26. Аренда земельного участка.
27. Служебные земельные наделы.
28. Понятие предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
29. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
30. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
31. Понятие и виды сервитутов.
32. Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов по использованию земельных участков.
33. Понятие и состав земель РФ и РТ.
34. Оборотоспособность земельных участков.
35. Земельные споры: понятие, классификация.
36. Судебный порядок разрешения земельных споров.
37. Плата за землю и оценка земли.
38. Понятие и виды управления использованием и охраной земель. Система органов управления и их компетенция.
39. Функции государственного управления использованием и охраной земель.
40. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
41. Понятие и виды землеустройства.
42. Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.
43. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
44. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
45. Специальная земельно-правовая ответственность.
46. Государственный земельный кадастр и земельная регистрация.
47. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием, ухудшением качества земель, ограничением права пользования земельными участками.
48. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
49. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения, особенности использования.
50. Оборот земель сельскохозяйственного назначения.
51. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
52. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
53. Понятие и виды земель поселений.
54. Состав земель поселений.
55. Правовой режим земель промышленности и земель иного специального назначения.
56. Правовой режим земель лесного фонда.
57. Правовой режим земель особо охраняемых территорий.
Примеры ТЕСТОВЫх ЗАДАНИй
|
|
|
