Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Тема 8. Уполномоченный по правам человека




в Российской Федерации – 2 часа

1. Место и роль института омбудсмена в системе защиты прав и свобод человека.

2. Порядок назначения и должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

3. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

4. Организация деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

5. Институт уполномоченных в субъектах Российской Федерации.

Обязательные источники

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 10. 06. 2008 г.) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011; РГ. 1997. 4 марта.

Закон Республики Северная Осетия - Алания от 15 июля 2009 г. № 26 – РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Северная Осетия - Алания» // «Северная Осетия». 2009. 5 августа.

Дополнительные источники

Башимов М.С. Становление и перспективы института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // ЖРП. 1998. № 7.

Башимов М. Институт омбудсмена в странах СНГ и Балтии // ГП. 2004. № 5.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2000 году // РГ. 2001. 16 мая, 27 июня, 21 июля, 24 июля, 25 июля, 10 августа.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 году» // РГ. 2002. 22 июня, 25 июня.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О.О. Миронова в 2002 году» // РГ. 2003. 15 июля – 18 июля, 23 июля-25 июля, 30 июля, 5 августа, 7 августа.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году» // РГ. 2004. 28-29 июля.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год // РГ. 2005. 31 марта.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год // РГ. 2006. 15 июня, 21 июня, 29 июня.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год // РГ. 2007. 13 апреля.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 12 февраля 2008 года «Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год» // РГ. 2008. 14 марта.

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год «Закон сильнее власти» // РГ. 2009. 17 апреля.

Доронина О.Е., Калинин В.А. Европейские стандарты защиты прав человека в практике Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // ГВМС. 2007. № 10.

Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // РГ. 2009. 31 июля.

Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // РГ. 2009. 3 ноября.

Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // ГП. 1999. № 9.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «О соблюдении на территории Российской Федерации конституционного права на мирные собрания» // РГ. 2007. 28 июня.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ» // РГ. 2008. 26 января.

Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений» // РГ. 2008. 4 июня.

Сунгуров А.Ю., Шишлов А.В. Сравнительный анализ законодательства об уполномоченном по правам человека в некоторых субъектах Российской Федерации // ГП. 2003. № 4. С. 41 – 47.

Фоков А.П. Уполномоченный по правам человека о задачах судебной системы и о защите прав человека и гражданина // РС. 2006. № 9.

Чуксина В.В. Сравнительно-правовой анализ государственных несудебных правозащитных институтов: комиссия по правам человека и омбудсмен // ГВМС. 2006. № 4.

Эмих В.В. Уполномоченный по правам человека в механизме разделения властей // КМП. 2008. № 5. С. 16 – 18.

Тема 9. Федеративное устройство – 4 часа

1. Становление и развитие России как федеративного государства.

2. Конституционно-правовой статус России как федеративного государства.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Федеральные округа.

5. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

6. Административно – территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

7. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации.

8. Национально-культурная автономия.

 

Обязательные источники

Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики: Принята Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. // Ведомости РСФСР. 1990. №2. Ст.22.

Федеративный договор от 31 марта 1992 г. // Хрестоматия по конституционному праву Российской Федерации / Сост. Ю.Л. Шульженко. М., 1997. С. 73 – 95.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ (ред. от 30. 10. 2005 г.) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. №52. Ч.I. Ст. 4916; РГ. 2001. 20 декабря.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 17. 12. 2009 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №42. Ст.5005; РГ. 1999. 19 октября.

Дополнительные источники

Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ (ред. от 9. 02. 2009 г.) «О национально-культурной автономии» // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.2965; РГ. 1996. 25 июня.

Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 89-ФЗ (ред. от 5. 04. 2009 г.) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №18. Ст. 2208; РГ. 1999. 12 мая.

Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104 – ФЗ (ред. от 2. 02. 2006 г.) «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №30. Ст.3122; РГ. 2000. 25 июля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 5 – П по делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Федерального закона «О национально – культурной автономии» в связи с жалобой граждан А.Х. Дитца и О.А. Шумахер // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 1033; РГ. 2004. 16 марта; ВКС. 2004. № 6.

Постановление Конституционного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 22 апреля 2005 г. № 2 – П по делу о толковании части 1 статьи 64 Конституции Республики Северная Осетия - Алания // ВКС РСО – А. 2005. № 2.

Авакьян С.А. Изменение статуса субъекта Российской Федерации: проблемы и пути их решения // Вестник Моск. ун-та. Сер.11, право. 2003. №2. С. 18 – 38.

Вагин И.С. Разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ // КМП. 2003. № 5. С. 41 – 43.

Дзидзоев Р.М. Некоторые вопросы федеративной ответственности субъектов Российской Федерации // КМП. 2006. № 11. С. 8 – 11.

Дзидзоев Р.М. Вопросы федеративной ответственности субъектов Российской Федерации / Конституция и конституционная законность. Материалы III Северо-Кавказской региональной научно-практической конференции. Владикавказ, 2006. С. 58 – 67.

Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей – феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации»: Конституционно-правовое исследование / Ред. С.А. Авакьян. М., 2002. 253 с.

Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001. 352 с.

Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. В.А. Кряжков. М., 2002. 864 с.

Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: Итоги становления и перспективы развития. – М.: ОАО «Издательский дом «Городец», «Формула права», 2004. 592 с.

Крылов Б.С. Российский федерализм – гарантия демократии и прав человека // ЖРП. 2000. №1. С. 7 – 16.

Цалиев А.М. Некоторые вопросы регионального и федерального законодательства - Владикавказ: Иристон, 2001. – 104 с.

 

Тема 10. Система государственных органов Российской Федерации – 2 часа

1. Понятие и основные черты государственного органа.

2. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.

3. Классификация государственных органов.

4. Система государственных органов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Государственные органы Российской Федерации с особым статусом (прокуратура, Счетная палата РФ, Центральная избирательная комиссия РФ и др.)

 

Обязательные источники

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 05. 04. 2005 г.) «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №1. Ст.1; РГ. 1997. 6 января.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 30. 12. 2008 г.) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; РГ. 1997. 23 декабря.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 28. 11. 2009 г.) «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Российской Федерации. 1992. №8. Ст.366; СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4471; РГ. 1995. 25 ноября.

Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 09. 02. 2009 г.) «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №3. Ст.167; РГ. 1995. 14 января.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 17. 12. 2009 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №42. Ст.5005; РГ. 1999. 19 октября.

Дополнительные источники

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 776; РГ. 2009. 13 февраля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 г. №2-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края» // СЗ РФ. 1996. №4. Ст.409; ВКС. 1996. № 1; РГ. 1996. 1 февраля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 г. №3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области» // СЗ РФ. 1996. №7. Ст.700; ВКС. 1996. № 1; РГ. 1996. 17 февраля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. №19-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Тамбовской области» // СЗ РФ. 1997. №51. Ст.5877; ВКС. 1998. № 1; РГ. 1997. 24 декабря.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2000 г. № 3 – П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана // СЗ РФ. 2000. № 9. Ст. 1066; РГ. 2000. 1 марта; ВКС. 2000. № 3.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. № 6 – П по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1774; РГ. 2000. 27 апреля; ВКС. 2000. № 4.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. №10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №25. Ст.2728; ВКС. 2000. № 5; РГ. 2000. 21 июня.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. №8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея» // СЗ РФ. 2002. №15. Ст.1497; ВКС. 2002. № 5; РГ. 2002. 17 апреля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2002 г. № 13 – П о проверке конституционности отдельных положений статей 342, 371, 373, 378, 379, 380 и 382 УПК РСФСР, статьи 41 УК РСФСР и статьи 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Подольского городского суда Московской области и жалобами ряда граждан // СЗ РФ. 2002. № 31. Ст. 3106; РГ. 2002. 31 июля; ВКС. 2002. № 6.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2003 г. № 13 – П по делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК РФ, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3101; РГ. 2003. 29 июля; ВКС. 2003. № 5.

Положение об Администрации Президента Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 420 (ред. от 21. 10. 2008 г.) // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395; РГ. 2004. 8 апреля.

Положение о Государственном совете Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. №1602 (ред. от 23. 02. 2008 г.) // СЗ РФ. №36. Ст.3633; РГ. 2000. 5 сентября.

Указ Президента Российской Федерации от 23. 07. 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 – 2004 годах» // СЗ РФ. 2003. № 3046; Российская газета. 2003. 25 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 (ред. от 5. 10. 2009 г.) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2290; РГ. 2008. 13 мая.

Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25. 10. 2005 г. № 1789-р) // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 г. // РГ. 2009. 13 ноября.

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Органы государственной власти современной России: Учеб. пособие. М., 2004. 367 с.

Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве // КМП. 2001. №2. С. 18 – 36.

Комментарий к Конституции Республики Северная Осетия - Алания / Под ред. А.М. Цалиева. – Владикавказ: Издательско – полиграфическое предприятие им. В. Гассиева, 2008. – 320 с.

Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) // ЖРП. 2001. №2. С. 3 – 10.

Окулич И.П., Усатов Д.Н. Проблемы контроля за деятельностью Счетной палаты Российской Федерации // КМП. 2006. № 2. С. 33 – 35.

Ростовцев А.В. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении конституционности процедуры формирования органов исполнительной власти // КМП. 2003. № 6. С. 42 – 45; 2004. № 1. С. 29 – 33.

Цалиев А.М. Вопросы государственной и местной власти: Владикавказ: Иристон, 1997. – 192 с.

Цалиев А., Штадлер Г. Органы конституционной юстиции и прокуратуры: общие задачи и проблемы взаимодействия // Законность. 2007. № 5. С. 2 – 4.

Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М., Юристъ, 2002. – 320 с.

Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность. 2003. № 2. С. 30 – 32.

Щукина Т.В. Современное состояние и некоторые проблемы системы исполнительной власти в Российской Федерации // КМП. 2003. № 3. С. 26 – 28.

 

Тема 11. Избирательна система – 4 часа

1. Понятие избирательной системы и избирательного права. Источники избирательного права в Российской Федерации.

2. Основные принципы избирательного права.

3. Характеристика пропорциональной избирательной системы при выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем при выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

5. Стадии избирательного процесса.

6. Избирательные споры. Основания и порядок обжалования решений должностных лиц и государственных органов по избирательным вопросам.

7. Ответственность должностных лиц и государственных органов за нарушения в сфере избирательного законодательства.

 

Обязательные источники

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 9. 11. 2009 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №24. Ст.2253; РГ. 2002. 15 июня.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ (ред. от 19. 07. 2009 г.) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919; РГ. 2005. 24 мая.

Дополнительные источники

Федеральный закон от 12 июля 2006 г. № 107 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3125; РГ. 2006. 15 июля.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2003 г. № 15 – П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова // СЗ РФ. 2003. № 44. Ст. 4358; РГ. 2003. 31 октября; ВКС. 2003. № 6.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2004 г. № 4 – П по делу о проверке конституционности пункта 10 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части первой статьи 259 ГПК РФ в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации // СЗ РФ. 2004. № 9. Ст. 831; РГ. 2004. 3 марта; ВКС. 2004. № 2.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 1 – П по делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно – политической организации «Балтийская республиканская партия» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 491; РГ. 2005. 8 февраля; ВКС. 2005. № 1.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. № 10 – П по делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 47. Ст. 4968; РГ. 2005. 18 ноября; ВКС. 2006. № 1.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 11 – П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия – Российская партия коммунистов» // СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3989; РГ. 2007. 21 июля; ВКС. 2007. №№ 4 – 5.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. № 16 – П по делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.З. Измайлова // РГ. 2009. 27 ноября.

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2006 г. № 69-РЗ (ред. от 26. 07. 2007 г.) «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания» // «Северная Осетия». 2007. 14-15 марта, 20-21 марта, 22 марта, 27 марта.

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20 июля 2007 г. № 36-РЗ (ред. от 29. 12. 2009 г.) «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия –Алания» // «Северная Осетия». 2007. 28 июля, 31 июля – 2 августа, 4 августа, 7 августа – 9 августа.

Вдовин Д.Н. Правоустанавливающая и организационная функция суда в избирательном процессе // РС. 2007. № 7. С. 41 – 46.

Вискулова В.В. Голосование «против всех»: исключить нельзя оставить (в свете решений Конституционного Суда РФ) // КМП. 2008. № 5. С. 28 – 34.

Дубровина Е.П. Особенности развития законодательства о выборах в субъектах Российской Федерации // ЖРП. 2007. № 10. С. 123 – 127.

Ерыгина В.И. Теоретические проблемы ответственности политических партий за предвыборные обещания // КМП. 2008. № 10. С. 6 – 11.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. А.А.Вешняков. М., 2003. 816 с.

Карапетян Л.М. Конституция и партийно–политическая избирательная система в России // КМП. 2006. № 2. С. 9 – 19.

Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Избирательное право: Вопросы и ответы. / Под ред. д.ю.н. Ю.А. Веденеева. – М.: Юриспруденция, 2001. – 288 с.

Матейкович М.С. Актуальные проблемы судебной зашиты избирательных прав граждан в Российской Федерации // ГП. 2003. №4. С. 33 – 40.

Нудненко П.В. К вопросу об определении понятия избирательной системы // КМП. 2008. № 5. С. 23 – 27.

Тупиков В. Подсудность дел по жалобам на нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме // РЮ. 2002. №4. С. 33 – 34.

Турищева Н.Ю. К вопросу о нарушении порядка финансирования избирательной кампании, кампании референдума: перспективы совершенствования законодательного описания // РС. 2008. № 4. С. 35 – 38.

Чуров В.Е. Итоги выборов 2007 года в цифрах и размышлениях // КМП. 2008. № 6. С. 15 – 17.

 

Тема 12. Президент Российской Федерации – 4 часа

1. Порядок выборов Президента Российской Федерации и его вступления в должность.

2. Правовой статус Президента Российской Федерации.

3. Полномочия Президента Российской Федерации.

4. Акты Президента Российской Федерации.

5 Администрация Президента Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, Государственный совет Российской Федерации.

5. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

 

Обязательные источники

Федеральный закон от 10 января 2003 г. (ред. от 19. 07. 2009 г.) «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. №2. Ст.171.

Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. №763 (ред. от 28. 06. 2005 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. №22. Ст.2663.

Дополнительные источники

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. (ред. от 24. 07. 2007 г.) «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // СЗ РФ. 2001. №7. Ст.617.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. №849 (ред. от 3. 04. 2009 г.) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. №20. Ст.2112.

Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 г. №549 (ред. от 15. 07. 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. №16. Ст.1842.

Положение об Администрации Президента Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 420 (ред. от 21. 10. 2008 г.) // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395; РГ. 2004. 8 апреля.

Положение о Совете Безопасности Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации 7 июня 2004 г. № 726 (ред. от 21. 10. 2008 г.) // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2392.

Положение о Государственном совете Российской Федерации: Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. №1602 (ред. от 23. 02. 2007 г.) // СЗ РФ. №36. Ст.3633; РГ. 2000. 5 сентября.

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 792 (ред. от 21. 10. 2008 г.) «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2651; РГ. 2004. 23 июня.

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 (ред. от 5. 10. 2009 г.) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2290; РГ. 2008. 13 мая.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. №28-П «По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №52. Ст.6447.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 1999 г. №10-П «По делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №29. Ст.3773.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июля 2000 г. №12-П «По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия» // СЗ РФ. 2000. №29. Ст.3118.

Боброва В.К. Институт полномочного представителя Президента в Конституционном Суде: практика деятельности // ЖКП. 2008. № 5. С. 16 – 18.

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Органы государственной власти современной России: Учеб. пособие. М., 2004. 367 с.

Гончаров И.В. Полномочия Президента Российской Федерации при осуществлении федерального вмешательства в дела субъектов Федерации // КМП. 2004. № 1. С. 20 – 24.

Зуйков А.В. Администрация Президента Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра // КМП. 2009. № 8. С. 21 – 29.

Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // ГП. 2003. №2. С. 101 – 103.

Ионов И.А. Полномочия Президента РФ по отмене актов Правительства РФ и приостановлению действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // КМП. 2004. № 4. С. 38 – 40.

Колбая С.Г. Отрешение президента от должности: мировой опыт и проблемы российского законодательства // ЖРП. 2004. № 4. С. 98 – 106.

Котенков А.А. Президент – Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (статья I) // ГП. 1998. №9. С. 5 – 8.

Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе (статья II) // ГП. 1998. №10. С. 15 – 17.

Краснов С.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // ГП. 2003. №10. С. 16 – 23.

Макарова Г.В. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации как форма президентского контроля // ГВМС, 2009. № 4. С. 26 – 27.

Миронов М.Н. Становление института Президента Российской Федерации (1991 – 1993 гг.) // КМП. 2004. № 5. С. 31 – 35.

Муравьев А.А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // ЖРП. 2003. №8. С. 11 – 18.

Панов А.А. Совещательные и консультативные органы при Президенте Российской Федерации: общие принципы формирования и наделения компетенцией, место в системе президентской власти // КМП. 2007. № 3. С. 20 – 24.

 

Тема 13. Федеральное Собрание – 4 часа

1. Федеральное Собрание как представительный и законодательный орган Российской Федерации.

2. Двухпалатная структура Федерального Собрания: роль палат, особенности их формирования и вопросы ведения.

3. Внутренняя организация и порядок деятельности плат Федерального Собрания.

4. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

5. Законодательный процесс. Особенности принятия федеральных конституционных законов и законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации.

6. Акты палат Федерального Собрания.

 

Обязательные источники

Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ (ред. от 12. 05. 2009 г.) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. №2. Ст.74; РГ. 1994. 12 мая.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (ред. от 22. 10. 1999 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ. 1994. №8. Ст.801; РГ. 1994. 15 июня.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ (ред. от 22. 07. 2007 г.) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. от 14. 02. 2009 г.) // СЗ РФ. 2000. №32. Ст.3336; РГ. 2000. 8 августа.

Дополнительные источники

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1995 г. №1-П «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №13. Ст.1207.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 1995 г. №2-П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №16. Ст.1451.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. №10-П «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» (пп. 3 – 7 мотивировочной части)// СЗ РФ. 1996. №18. Ст.2253.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. №15-П «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации» (пп. 2 – 3 мотивировочной части) // СЗ РФ. 1999. №47. Ст.7587.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 1996 г. №5-П по делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (пп. 3 – 6 мотивировочной части) // СЗ РФ. 1996. №9. Ст.828.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания – парламента Российской Федерации: Принят постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД (ред. от 18. 11. 2009 г.) //СЗ РФ. 1998. №7. Ст.801; РГ. 1998. 25 февраля.

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Принят постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. № 33-СФ (ред. от 16. 12. 2009 г.) //СЗ РФ. 2002. №7. Ст.635.

Безруков А.В. Законодательная инициатива: проблемы реализации и взаимодействия законодателей // КМП. 2008. № 10. С. 15 – 18.

Булаков О.Н. Бикамеральная структура парламента (практика и проблемы законотворчества) // КМП. 2006. № 9. С. 9 – 12.

Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Органы государственной власти

современной России: Учеб пособие. М., 2004. 367 с.

Гранкин И.В. Конституционно – правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания РФ и пути его совершенствования // ЖРП. 2005. № 8. С. 23 – 31.

Гранкин И.П. Определение статуса Федерального Собрания и проблемы его совершенствования // ГП. 2005. № 6.

Колюшин Е.И. Пути реформирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ // КМП. 2006. № 4. С. 7 – 14.

Конкина И.И. Проблемы планирования законодательной деятельности в Российской Федерации на современном этапе // КМП. 2006. № 1. С. 29 – 35.

Курманов М.М. Сущность статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ // ЖРП. 2003. №9. С. 40 – 46.

Любимов А.П. Качество подготовки законопроекта субъектом права законодательной инициативы // РЮ. 2006. № 2. С. 47 – 52.

Мальцан А.Л. Современный парламентаризм: кризис идей или обновление? // КМП. 2005. № 9. С. 43 – 46.

Малюшин А.А. Взаимодействие Конституционного Суда РФ и законодательного органа власти в РФ // РС. 2007. № 7. С. 14 – 16.

Парламентское право Росси: Учебное пособие / Под ред. Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003. 655 с.

Сивков А.Л. Альтернативные источники парламентских процедур (практика, обычай, прецедент, толкование регламента) // ГП. 2004. № 11. С. 82 – 84.

Советников И.В. Новеллы законодательства о статусе депутата Государственной Думы // КМП. 2006. № 1. С. 24 – 29.

Студеникина М.С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика // ЖРП. 2000. №7. С.10 – 21.

Югов А.А., Игишев К.А. Некоторые аспекты теоретико – правового обоснования понятия «законопроектный процесс» // КМП. 2007. № 3. С. 8 – 12.

 

Тема 14. Правительство Российской Федерации – 2 часа

1. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.

2. Порядок формирования и состав Правительства Российской Федерации.

3. Полномочия Правительства Российской Федерации.

4. Отставка Правительства Российской Федерации и сложение им своих полномочий.

5. Акты Правительства Российской Федерации.

 

Обязательные источники

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 30. 12. 2008 г.) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; РГ. 1997. 23 декабря.

Дополнительные источники

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 (ред. от 30. 11. 2009 г.) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (с изм., вступающими в силу с 1. 01. 2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313; РГ. 2004. 8 июня.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. №2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №6. Ст.866.

Бобылев А.М., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003. 304 с.

Виноградов В.А. Конституционно – правовая ответственность членов правительства // КМП. 2004. № 5. С. 8 – 10.

Макарова Т.Б. О казусах правовой регламентации и правоприменительной практики формирования территориальных федеральных органов исполнительной власти // ГВМС. 2006. № 11. С 10 – 11.

Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. – М.: Норма, 2005. – 608 с.

Устинович Е.С. Организационные формы информационной деятельности Правительства РФ // КМП. 2006. № 12. С. 23 – 26.

Шувалов И.И. Законотворческая деятельность Правительства России: содержание и приоритеты // ЖРП. 2004. № 4. С. 17 – 25.

Шувалов И.И. Взаимодействие Правительства Российской Федерации и парламента России в законотворческом процессе // КМП. 2004. № 4. С. 15 – 21.

Тема 15. Организация законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации – 2 часа

1. Конституционные принципы деятельности, система и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Обязательные источники

 

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 17. 12. 2009 г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающим в силу с 1. 10. 2010 г.) // СЗ РФ. 1999. №42. Ст.5005; РГ. 1999. 19 октября.

Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания от 4 сентября 2002 г. № 20-РКЗ (ред. 15. 07. 2009 г.) «О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания» // «Северная Осетия». 2002. 25 сентября.

Республиканский конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 1998 г. № 6-З (ред. от 7. 11. 2008 г.) «О Правительстве Республики Северная Осетия-Алания» // «Северная Осетия». 1998. 3 ноября.

Конституционный закон Республи

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...