Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Цель и задачи деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.




В военное время деятельность государственной санитарно-эпидемио-Ж)гической службы организуется и проводится с целью обеспечения готов-•юсти ее сил и средств к действиям по поддержанию санитарно-эпидемио­логического благополучия в зоне ответственности согласно законам военно­го времени и реализации мобилизационных, трудовых, социально-психологических и иных возможностей населения путем надзора за санитар­но-эпидемиологической обстановкой, профилактики возникновения и рас­пространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений, охраны здоровья населения и среды обитания. Особенности деятельности службы определяются общегосударственным характером при­нимаемых ею медико-санитарных мер, сохранением в полном объеме задач •верного времени и федеральной вертикали управления собственными струк-


турами, а также появлением новых направлений ответственности, обуслов­ленных воздействием поражающих факторов вооруженного конфликта.

Поставленная цель достигается решением дополнительного к мирному времени комплекса задач на различных уровнях организационного построе­ния государственной санитарно-эпидемиологической службы. На федеральном уровне:

- разработкой и внедрением способов оценки санитарно-эпидемиологи­
ческой обстановки в районе ответственности при воздействии поражающих
факторов войны, приемов и методов работы в Сети наблюдения и лабораторно­
го контроля (СНЛК), медицинской защиты в зонах биологического, радиоактив­
ного и химического загрязнения, в эпидемических очагах опасных инфекций;

- государственным регулированием мероприятий по снижению поража­
ющего действия физических, психических, химических и биологических фак­
торов военного времени;

- формированием и поддержанием в состоянии готовности федераль­
ных резервов сил и средств государственной санитарно-эпидемиологичес­
кой службы.

На территориальном уровне:

- комплексом мероприятий по предупреждению заноса, возникновения
и распространения опасных инфекций, отравлений опасными химическими
веществами, реализации мероприятий по защите населения от радиоактив­
ных и высокотокёичных веществ, агентов биологического оружия, локализа­
ции и ликвидации эпидемических очагов;

- медико-санитарными мерами по снижению поражающего действия
физических, психических, химических и биологических факторов военного
времени;

- проведением санитарно-эпидемиологической, санитарно-химической
и санитарно-радиационной разведок, организацией наблюдения и лабора­
торного контроля на опасных производственных и иных объектах, а также в
коллективах, подвергшихся влиянию вредных воздействий;

- созданием и поддержанием специальных финансовых и материальных
фондов, резерва лабораторного оборудования, средств индивидуальной за­
щиты, запасов диагностических и иных препаратов, питательных сред, дез-
средств и другого расходного имущества.

На местном уровне:

- изучением объектов, представляющих потенциальную опасность ос­
ложнения санитарно-эпидемиологической обстановки при воздействии фак­
торов войны, возникновении чрезвычайных ситуаций военного времени (раз­
рушение сооружений атомной, химической, микробиологической, пищевой
промышленности и водоснабжения, канализационных сетей и т.д.);

- слежением за состоянием здоровья и работоспособности населения,
его устойчивостью к воздействию факторов риска здоровью в условиях скла­
дывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки;

- защитой персонала, материальных средств и оборудования, музейных
культур возбудителей опасных инфекций, лабораторных и иных животных в

180


 


а ция медицинской службы гражданской обороны Российской федерации

цениях службы с учетом прогнозируемой обстановки (укрытие в защит- i сооружениях, эвакуация, использование средств индивидуальной защи-, в том числе и медицинских и т.д.);

-обучением населения поведению в очагах химического, ра-элогического и биологического загрязнения (заражения), при-знием медицинских средств защиты.

6.2. Силы и средства государственной санитарно-эпидемиологической службы в военное время.

На федеральном уровне:

- Министерство здравоохранения с Департаментом по государственно-
санитарно-эпидемиологическому надзору, Федеральным центром гос-

(иднадзора, Федеральным противочумным центром и противочумными тми, Государственными унитарными предприятиями по производству (неких иммунобиологических препаратов и дезинфекционного профи-Государственными научно-исследовательскими и иными учреждения са->но-гигиенического и эпидемиологического направления.

- структурные подразделения санитарно-эпидемиологического профиля
ггерств обороны, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,
сообщения, внутренних дел и юстиции, а также Главного управления

«альных программ Президента РФ, Медицинского центра Управления in Президента РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федераль-пограничной службы РФ, Федеральной службы налоговой полиции РФ, трального агентства правительственной связи и информации при Пре-ие РФ, Федеральная служба охраны РФ, Федерального управления ко-биологических и экстремальных проблем при Минздраве РФ (орга-|управления, Главные и сетевой центры Госсанэпиднадзора, государствен-научно-исследовательские учреждения);

- специализированные формирования государственной санитарно-эпи-
тогической службы, образуемые центральными учреждениями (сани-

'•рно-эпидемиологические отряды, специализированные противоэпидеми­ческие бригады, группы экспертов Минздрава России, оперативные и под­вижные группы Главного военно-медицинского управления МО РФ и видов вооруженных Сил, мобильные санитарно-эпидемиологические лаборатории Всероссийской службы медицины катастроф и Внутренних войск МВД). На территориальном уровне:

- центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в
Субъектах РФ, на водном и воздушном транспорте в субъектах РФ и форми­
руемые при них санитарно-эпидемиологические отряды или санитарно-эпи-
Авмиологические бригады;

- государственные унитарные предприятия дезинфекционного профиля;

- центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора
?*ругов (флотов) МО РФ, формируемые при них подвижные группы (радио­
логическая, токсикологическая, санитарно-эпидемиологическая).

181


На местном уровне:

-центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора районов (округов) города, сельских районов, зональные на водном и воздуш­ном транспорте в районах (округах) городов и формируемые на их базе сани­тарно-эпидемиологические бригады, группы эпидемиологической разведки;

- дезинфекционные станции городов, районов;

- центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора
гарнизонов, полигонов МО РФ и формируемые при них подвижные санитар­
но-эпидемиологические и противоэпидемические группы.

Научно-исследовательскими институтами и практическими учреждени­ями противочумной системы РФ формируются специализированные проти­воэпидемические бригады, организационно-штатная структура и оснащение которых определены соответствующими руководящими документами и по­зволяют автономно функционировать в течение двух месяцев. Они предназ­начены для работы в природных очагах инфекционных заболеваний, замены выбывающих сил и средств госсанэпидслужбы территорий, изучения экзо­тических инфекций, отработки методик идентификации возбудителей инфек­ционных заболеваний, а при усилении силами и средствами санитарно-гиги­енического назначения - выполнения других функций Госсанэпиднадзора. Примерная схема организации санитарно-эпидемиологического отряда представлена на рис. 9.



ттттшшшш

 


Рис 9. Схема организации санитарно-эпидемиологического отряда, Орга­низационно-штатная структура СЭО.


жшннзация медицинской службы гражданской обороны Российской федерации

СЭО является мобильным формированием постоянной готовности, юсобным работать как в полном составе, так и в составе отдельных под-июелений (1 или 2 бригады) в зависимости от сложившейся ситуации.

Количество бригад от одной (эпидемиологической) до 3-х и более, а численный состав бригад и СЭО, определяются руководством учреж-

в зависимости от конкретной санитарно-эпидемиологической обета--. В целях реализации специальных мероприятий могут создаваться энные бригады, с участием экспертов, для предварительной оценки ■уации и определения полноты развертывания бригад или отряда.

Укомплектование СЭО личным составом проводится в режиме повсед-Шмой деятельности из числа штатных сотрудников центра госсанэпиднад- Щ» — формирователя.

Ответственность за постоянную готовность СЭО к действиям в воен- Ш время возлагается на главного врача центра Госсанэпиднадзора, фор-фующего отряд. Контроль за постоянной готовностью СЭО осуществляет рюводитель учреждения - формирователя. Штат СЭО:

Начальник СЭО (зам. главного врача) — 1 t Врач по радиационной гигиене —1

Инженер-радиолог — 1

Врач по общей гигиене — 2

Врач-эпидемиолог (паразитолог, энтомолог) — 1

Врач-дезинфекционист — 2

Врач-лаборант — 2

Врач-бактериолог (вирусолог) — 2 г

Техник-дозиметрист — 2

Помощник санитарного врача (фельдшер) —1

Помощник эпидемиолога—1

Лаборант-химик (средней квалификации) — 1

Лаборант (микробиолог) средней квалификации —1

Инструктор-дезинфектор—1

Водители автотранспорта—2

Санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ):

Эпидемиологическая бригада:

Начальник (врач)— 1

Врач-эпидемиолог — 1

Помощник эпидемиолога (фельдшер) — 1

Инструктор-дезинфектор — 1

Водитель автотранспорта — 1

Радиологическая бригада:

Начальник(врач) — 1

Врач по радиационной гигиене — 1

Помощник санитарного врача (фельдшер) —1

Техник-дозиметрист — 1

Водитель автотранспорта — 1

183


Санитарно-гигиеническая (токсикологическая) бригада: Начальник(врач)— 1 Санитарный врач-токсиколог — 1

Помощник санитарного врача (фельдшер-лаборант) ^-,1 Лаборант-химик (средней квалификации) — 1 Водитель автотранспорта — 1 Группа эпидемиологической разведки (ГЭР): Руководитель группы (врач-эпидемиолог) — 1 Помощник эпидемиолога — 1 Водитель автотранспорта — 1

Центры Госсанэпиднадзора, не имеющие возможностей формирова­ния СЭО, формируют санитарно-эпидемиологическую бригаду (СЭБ). Основные задачи СЭО (СЭБ) в военное время:

- организация и осуществление санитарно-противоэпидемических (про­
филактических) мероприятий;

- выдвижение оперативных групп и формирования в район осложнения
санитарно-эпидемиологической обстановки;

- оценка санитарно-эпидемиологической обстановки и прогноз ее развития;

- организация и проведение медико-санитарных мер в составе санитар­
но-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- отбор, доставка проб и проведение лабораторных исследований;

- разработка рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологи­
ческого благополучия населения и личного состава аварийно-спасательных
формирований, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций военно­
го времени, и контроль за их выполнением;

- экспертиза продовольствия, питьевой воды, источников водоснабже­
ния, воздушной среды и почвы на загрязнение радиоактивными, боевыми
отравляющими и опасными химическими веществами, биологическими сред­
ствами и агентами биологического оружия и выдача заключений о возмож­
ности их использования для нужд населения;

- санитарно-эпидемиологическое сопровождение неотложных мероприя­
тий по жизнеобеспечению населения и личного состава других формирований;

- информация населения о степени риска для здоровья и снижению ус­
ловий жизнедеятельности; систематическая информация руководства в зоне
ответственности об изменении санитарно-эпидемиологической обстановки
и мерах по ее стабилизации;

- оперативная работа со средствами массовой информации.
Дополнительные задачи при различных вариантах осложнения санитар­
но-эпидемиологической обстановки

В очаге биологического заражения на формирование возлагаются:

- ведение санитарно-эпидемиологической разведки с отбором проб из
объектов окружающей среды (вода, почва, воздух, пищевые продукты и про­
довольственное сырье);

- индикация возбудителей особо опасных инфекционных заболеваний
с одновременной доставкой проб в головные лаборатории системы СНЛК;

184


медицинской службы гражданской обороны Российской федерации

- лабораторный контроль за зараженностью продуктов питания, пище-
I сырья и питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества БС с

i заключения о пригодности их для использования; участие в установлении границ очага поражения, определении границ 4нной и обсервационной зон, объема и порядка проведения охрани-

с мероприятий, режима работы аварийно-спасательных и других фор-эний;

- эпидемиологическое обследование очагов заболеваний и анализ ин-
энной заболеваемости в очаге;

- организация экстренной неспецифической и специфической профи-

i инфекционных заболеваний среди населения, мобилизуемого кон-таг личного состава аварийно-спасательных и других формирований;

- контроль полноты обеззараживания продуктов питания, пищевого сы-
питьевой воды, медицинского имущества и оборудования;

• контроль и оказание организационно-методической помощи по обес-
санитарно-противоэпидемического режима работы медицинских
дений, формирований и ведомственных служб;

- контроль за организацией санитарно-противоэпидемического режи-
I предприятиях общественного питания, объектах водоснабжения и дру-

1иалравлений жизнеобеспечения;

• контроль за проведением санитарной обработки пораженных БС, по-
эщих в лечебные учреждения;

- выдача рекомендаций по обеззараживанию, использованию и услови-
ранения запасов продуктов питания и пищевого сырья, питьевой воды,

зментов и медицинского имущества на" объектах, складах и базах. В очаге радиационного поражения и зонах радиоактивного загрязне-I на формирование возлагаются:

- лабораторный контроль загрязнения продуктов питания, продоволь-
-iHoro сырья и питьевой воды радиоактивными веществами с выдачей

чения о пригодности их для использования;

• лабораторный контроль полноты дезактивации продуктов питания,
зого сырья и питьевой воды, медицинского имущества и оборудования;

выдача рекомендаций по дезактивации, использованию и условиям эния запасов продуктов питания и пищевого сырья, питьевой воды, ме-лентов и медицинского имущества на объектах, складах и базах.

В очаге химического заражения на формирование возлагаются:

- участие в разработке рекомендаций по обеспечению режима работы и
ты в зонах загрязнения боевыми отравляющими и опасными химичес-

рми веществами;

- организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилак-
Виеских) мероприятий, направленных на обеспечение санэпидблагополучия
■селения и личного состава формирований, участвующих в ликвидации сани-
Щрно-эпидемиологических последствий химического заражения (загрязнения);

- лабораторный контроль за загрязнением боевыми отравляющими и
Пасными химическими веществами продуктов питания, пищевого сырья и

185


питьевой воды, медикаментов и медицинского имущества с выдачей заклю­чения о пригодности их для использования;

- разработка рекомендаций по обеспечению режима защиты и безопас­
ных условий труда в зонах заражения;

- выдача рекомендаций по дегазации и использованию запасов продук­
тов питания, пищевого сырья, питьевой воды, медицинского имущества и
оборудования, зараженных боевыми отравляющими и опасными химически­
ми веществами, и условиям их хранения на складах и базах;

-контроль за проведением санитарной и специальной обработ­ки на этапах медицинской эвакуации.

Деятельность после ликвидации осложнения санитарно-эпидемиоло­гической обстановки предусматривает свертывание формирования, возвра­щение его к повседневной деятельности и включает:

- контроль за проведением дезактивации, дегазации и заключительной
дезинфекции помещений и транспорта, а также санитарной обработки лич­
ного состава формирования, обеззараживанием одежды, обуви, средств ин­
дивидуальной защиты;

- ремонт техники, аппаратуры, индивидуальных средств защиты;

- подведение итогов работы формирования, анализ деятельности от­
дельных подразделений и конкретных лиц с целью использования получен­
ного опыта;

- подготовка предложений по устранению недостатков, допущенных при
ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий;

- возвращение СЭО (СЭБ) на базы формирующих их центров Госсанэ­
пиднадзора.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...