Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Тема 11: Государственное строительство и право ББСР в послевоенный период (1946-1985 гг.)

1. Деятельность высших и местных органов БССР после войны

2. Деятельность высших и местных органов власти БССР в период попыток проведения реформ.

3. Государство и право БССР в эпоху административно-командной системы (1965 – 1985 гг.)

1.

ВОВ нанесла огромный ущерб. В республике каждый 3-ий положил свою жизнь на алтарь победы. Экономика республики была заброшена до уровня.

После победы главной задачей перед народом и органами стало восстановление народного хозяйства республики. Деревни спалены, города лежали в руинах.

В сентябре 1946 г. Верховный Совет БССР утвердил первый пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства БССР ан 1946 – 1950 гг.

Был утверждён указ президиума Верховного совета БССР о преобразовании совнархоза в Совет Министров БССР.

3 февраля 1947 г. Прошли выборы в Верховный Совет БССР.

На его первой организационной сессии был выбран президиум Верховного Совета БССР, образовалось правительство (Совет Министров), избран верховный суд БССР и впервые сформировались постоянные комиссии Верховного совета БССР.

На второй сессии Верховный Совет БССР в мае 1947 г. Был принят закон об дополнении текста Конституции БССР.

Президиум Верховного Совета БССР руководило организацией массовой работой местных советов депутатов трудящихся, утверждал положение о выборах, определял порядок проведения выборов, решал вопросы административно-территориального деления, международно-правовые вопросы, осуществлял законотворческую деятельность.

25 декабря 1951 г. Утверждён указ президиума о государственном флаге БССР

24 сентября 1955 г. О государственном гимне БССР

Высшим исполнительным органом являлся Совет Министров БССР. Основными вопросами являлись вопросы восстановления и развитие народного хозяйства республики.

Большая организационная работа требовали увеличение членов Совета Министров (с 35-50 чел.)

Возрастало число восстановлений.

Реально вся власть в республике находилась в руках центрального комитета компартии Беларуси. Готовил решения, контролировал деятельность гос органов, отбирал и назначал кадры на государственные должности

Высшим судебным органом БССР являлся Верховный суд БССР, который избран на 1 сессии Верховным Советом БСССР сроком на 5 лет.

В его состав входили:

1. Постоянные члены народных заседаний.

2. Комиссия по уголовным делам

3. Комиссия по гражданским делам.

Кроме того в республике действовала прокуратура, комитет контроля БССР.

В развитии права в данный период широко практиковалось принятие общесословных законов, которые действовали на территории Беларуси.

Характерно было совместные постановления ЦК КПСС, Совета Министров БССР или ЦК КПСС, Совета Министров БССР и Всесоюзного совета.

В соответствии, чтобы разграничить(?) компетенцию СССР и союзных республик в сфере законодательства были приняты основы законодательства СССР и союзных республик, в соответствии с которым в БССР пересматривала действующие и принимала новые кодексы. После ВОВ начался период холодной войны.

В 1949 г. США и страны Западной Европы создали военный блок (НАТО). В Противовес в 1955 г. Был организован блок, организаторами Варшавского соглашения (СССР и социалистические страны Западной Европы)

2.

В 1957 году в БССР была осуществлена экономическая реформа – перестройка управления промышленностью и строительства. Вместо министерств и ведомств работающих по отраслевому принципу создавалась система советом народного хозяйства (совнархозов) построенных по территориальному принципу. Реформа проводилась на основе закона СССР от 10 мая 1957 года («О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленности и строительством»).

В связи с проведённой реорганизации и образования совета народного хозяйства СССР были упразднены 9 министерств. Организация управления народным хозяйством по территориальному принципу через совнархозы несколько расширила возможности специализации и кооперирования в пределах одного района, но однако такая система управления не соответствовала возросшим потребностям развития страны. Так как управление отраслями производства было разрозненным по многим районам и руководство народным хозяйством ослабло. Поэтому 2 октября 1965 года был принят закон «Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании других органов управления», совнархозы этим законом были упразднены, как не оправдавшие себя.

Вновь были созданы отраслевые министерства и ведомства.

Большое количество нормативно – правовых актов принятых в этот период потребовало систематизации действующего законодательства и кодификации права.

11 июня 1964 года верховным советом БССР был принят и введён в действие с 1 января 1965 года новый гражданский кодекс БССР (кодекс республики). Он регламинтировал гражданско - правовые отношения.

В нём излагались:

· Общие положения

· Права собственности

· обязательственное право

· наследственное право и т.д.

Кодекс определял объекты и содержания каждой формы социалистической собственности. Правовое регулирование личной собственности ориентировалось на недопущение личной собственности от перерастания её в общественную (частную) собственность.

11 июня 1964 года верховный совет БССР утвердил гражданско - процессуальный кодекс, который разграничивал права и обязанности лиц учувствовавших в судебном процессе, он же упрощал порядок пересмотра дел.

Уголовное законодательство в этот период развивалось по 2 основным направлениям:

1. значительно усиливалась борьба с наиболее тяжкими преступлениями и повышалась уголовная ответственность за их совершение.

2. В то же время несколько сужалась сфера уголовных репрессий за совершения деяний не требовавших уголовное наказание.

А) отменялась уголовная ответственность за самовольный уход с работы и прогулы без уважительных причин.

Б) за самовольный проезд в товарных поездах

В) за аборт.

29 декабря 1960 года верховный совет БССР принял и ввёл в действие с 1 апреля 1961 года уголовный кодекс Республики.

Он состоял:

· Общей части (состоял из преступления, соучастия, устанавливался возраст уголовной ответственности, сферы ограничения применения наказания)

· Особенной части

Впервые уголовный кодекс ввёл институт освобождения от уголовной ответственности с передачей дела в товарищеский суд. Он регламентировал виды наказания.

Особенная части описывала виды преступлений. В дальнейшем в уголовный кодекс вносились дополнения и изменения. Так в 1965 году была введена статья предусматривавшая ответственность за угон автомобиля, уголовную ответственность за получения взятки и ответственность за вовлечения несовершеннолетних в пьянство и наркоманию.

С 1961 года вступил в действие принятый верховным советом БССР и уголовно – процессуальный кодекс, который законодательно закрепил деятельность органов дознания (следствия), прокуратуры по производству уголовных дел. В кодексе устанавливался единый процессуальный порядок производства уголовных дел. В рассматриваемый период принимались и другие важные нормативно – правовые акты.

 

3.

(Тогда господствовало в руководстве административно – командные методы управления, единственная централизованная – плановая дисциплина.)

Работа верховного совета БССР в этот период была весьма насыщенной. Были приняты:

· Кодекс о браке и семье

· Земельный кодекс БССР

· Ряд законом об охране природы, об адвокатуре об изменении системы органов управления.

В июле 1975 года новый верховный совет БССР принял 16 постоянных комиссий.

В 1977 году была принята новая Конституция СССР.

В конституции было закреплено положение о том, что в СССР построено развитое социалистическое общество и создано общенародное государство. В качестве цели указывалось на построение в стране бесклассового коммунистического общества (базы построения коммунизма).

В Беларуси после конституции 1937 года произошли значительные изменения в социально – экономической и политической жизни республики. Принятие конституции СССР 1977 года и существенные изменения в общественной жизни республики обусловили принятие новой конституции БССР.

14 апреля 1978 года верховный совет БССР принял новую конституцию БССР.

Основные положения:

· Конституция повторяла основные положения конституции СССР 1977 года.

· Конституция закрепила основы общественного строя и политики БССР. Говорилось, что ведущей является социалистическая собственность на средства производства в 2 формах: государственной и колхозно – кооперативной.

· Отмечалось равноправие граждан БССР независимо от пола, расы и т.д.

· Закреплялись основные права, свободы и обязанности граждан

· Впервые (формально) провозглашалось право граждан на жилище и охрану здоровья.

· Конституция определяла административно – территориальные устройства БССР и полномочия республики в составе СССР.

· Конституция закрепила систему и принципы действия советов народных депутатов (с 1936 года они назывались советы депутатов трудящихся, а сейчас – советы народных депутатов).

· Была определена избирательная система и порядок проведения выборов. (выборы проводились, как и раньше, на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании, как и сейчас).

· По конституции высшими органами власти считались: верховный совет БССР, президиум верховного совета БССР, совет министров БССР.

· В содержании конституции впервые был включён государственный план экономического и социального развития БССР и государственный бюджет БССР.

· Впервые в конституции было обозначено собственность профсоюзных и общественных организаций.

· Особый раздел посвящался судебной системе (верховный суд БССР избирался верховным советом БССР, областные суда – областным советом народных депутатов, районные и городские суды избирались населением).

· В 1970 году в связи с образованием союзного республиканского министерства юстиций функции по управлению судебными органами были изъяты из ведения верховного суда БССР и переданы министерству юстиций БССР.

В этот период было принято множество нормативно – правовых актов, по которым права граждан увеличивались почти в 2 раза (по конституции 1978 года). Впервые введены нормы предусматривающие гражданско – правовую защиту чести и достоинства физических лиц.

24 декабря 1970 года верховный совет БССР принял земельный кодекс республики. Он предусматривал, что для рабочих и служащих и других граждан. Которые проживали в сельской местности (но не членов колхозов) устанавливались приусадебные участи не 15 соток и 40).

В 1970 году уголовно – процессуальный кодекс Республики был дополнен статьями «О порядке содержания под стражей, как мере пресечения» и «Об обязательном участии защитника на предварительном следствии».

В рассматриваемый период верховный совет БССР принял и ряд других важных нормативно – правовых актов. А именно:

· Кодекс о браке и семье 1969 год

· Кодекс законов о труде 1972 год

· Жилищный кодекс 1973 год

· Кодекс об административных правонарушениях 1984 год

Таким образом несмотря на жёсткие методы управления в этот период в развитии права определились:

· Тенденции демократизации

· Кодификации

· Расширении сферы применения права и т.д.

 

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...