 |
Угроза ядерного терроризма
|
|
|
|
В начале ХХI века угроза ядерного терроризма оказалась в центре проблематики международной безопасности ведущих «ядерных» держав мира. Эта угроза стала прогнозируемой в результате распространения ядерного оружия, накопления отходов ядерного производства и ядерных материалов, а также подъема международного терроризма.
Специалисты определяют ядерный терроризм как применение или угрозу применения отдельными лицами, группами или организациями ядерного оружия или радиоактивных материалов, а также совершение разного рода враждебных действий на объектах ядерной инфраструктуры с целью нанесения больших людских потерь, значительного экологического ущерба, оказания глубокого психологического воздействия на население во имя достижения определенных политических или экономических целей.
По своим последствиям акт ядерного терроризма представляется наиболее опасным среди новых угроз международной и национальной безопасности. Взрыв ядерного устройства даже сравнительно небольшой мощности в центре крупного современного мегаполиса может привести к прямым потерям в сотни тысяч убитых и раненых, а также к серьезнейшему экономическому ущербу, огромным жертвам и непредсказуемым социально-психологическим и политическим последствиям в долгосрочном плане.
Не меньшую угрозу представляет взрыв энергетического ядерного объекта. Эта проблема актуальна для многих стран с развитой ядерной энергетикой. Диверсия на ядерных объектах, распыление в атмосфере аэрозолей радиоактивных веществ, их растворение в водоисточниках окажет огромное психологическое воздействие, может подорвать политическую стабильность государства..
|
|
|
Основными угрозами ядерного терроризма мирному населению являются подрыв, повреждения систем охлаждения реактора, потеря теплоносителя и расплавление реакторной зоны сопровождаемые паровым взрывом при контакте расплавленного топлива с остатками воды в реакторном корпусе; разрушение корпуса реактора и реакторного здания с последующим выбросом радиоактивных продуктов деления. Одним из наихудшим возможных результатов террористической акции является повторение Чернобыльской трагедии. Даже в условиях предотвращения значительного выброса радиоактивности долговременная остановка энергоблока способна вызвать большие экономические и социально-политические потери.
Таким образом, возможными способами осуществления ядерного терроризма являются:
· применение ядерных боеприпасов для нанесения ударов по стратегическим целям;
· применение ядерных взрывных устройств, собранных из оружейных и обогащенных неоружейных материалов;
· использование радиоактивных материалов промышленного назначения (радиологического оружия);
· проведение террористических актов на ядерных объектах (реакторах АЭС).
Использование террористами ядерного боезаряда может привести к большому человеческому и экономическом ущербу. Такой акт ядерного терроризма, гипотетически, может мгновенно обезглавить любое государство, уничтожив ее политическое, военное и хозяйственное руководство, а также уничтожить стратегические и экономические центры страны.
Доступ террористических групп к компонентам ядерного оружия и соответствующим технологиям является крайне сложной, однако в принципе осуществимой задачей.
Ядерное оружие и даже примитивное ядерное взрывное устройство представляет собой трудно достижимую цель для террористов. Это, прежде всего, связано с приобретением необходимого количества ядерного горючего (высокообогащенного урана–235 и плутония-239). За последние десятилетия сложился большой и разветвленный режим и система институтов, норм и механизмов ядерного нераспространения, которые, в частности, обеспечивают взаимодействие государств по защите, учету и контролю над ядерными материалами. Ядерные государства располагают большими возможностями по предотвращению приобретения террористами ядерных материалов и, тем более, ядерных взрывных устройств и боеприпасов. Именно это объясняет высший приоритет данной проблемы в борьбе с новыми угрозами безопасности.
|
|
|
Среди основных источников приобретения соответствующих средств для ядерного терроризма многие исследователи выделяют следующие:
· приобретение ядерных боеприпасов из арсенала ядерных держав;
· приобретение оружейного ядерного материала для сборки ядерного взрывного устройства;
· приобретение радиоактивных материалов (отходов ядерных производств) и последующее создание радиологического оружия («грязных бомб»).
Приобретение (хищение) готового ядерного боезаряда из арсеналов восьми ядерных государств представляется наименее вероятным. Наибольшие опасения, как правило, связывают с Пакистаном, где наиболее велик риск содействия террористической деятельности со стороны представителей органов государственной власти, исходя из корыстных или идейных мотивов, в результате политической нестабильности. В Индии и Пакистане, возможно, недостаточен технический уровень физической защиты хранилищ ядерного оружия и других объектов, а также систем предотвращения несанкционированного его использования.
Перспективы хищения террористическими организациями оружейных ядерных материалов, я также возможность последующей сборки ядерного взрывного устройства более реальны. Специалисты расходятся во мнениях относительно того, насколько просто собрать ядерные взрывное устройство. Основной барьер на пути его создания – трудности в приобретении достаточного количества, например, оружейного (обогащенного) урана.
По имеющимся неофициальным оценкам в мире накоплено более 1700 тонн высокообогащенного урана. Им располагают десять государств – восемь ядерных держав, а также ЮАР, Северная Корея и Израиль. Пакистан располагает небольшими запасами оружейного урана. Однако склонность пакистанских ученых-атомщиков к ведению незаконного ядерного бизнеса создает большой риск утечек оружейного материала.
|
|
|
Особую опасность представляет возможность приобретения отработанного топлива ядерных реакторов, имеющего высокую концентрацию урана-235.
В качестве особенно опасного рассматривается топливо исследовательских реакторов, поскольку оно рассредоточено на объектах в десятках странах, многие из которых уязвимы для террористической деятельности.
Создание на основе реакторного топлива ядерного взрывного устройства технически представляет собой очень сложную задачу и является практически непосильной отдельным террористическим организациям.
Что же касается общих сомнений скептиков в технических способностях и наличии соответствующей экспериментальной базы у террористических организаций для изготовления ядерных зарядов, то нужно помнить об известном опыте, проведенном в 60-е годы минувшего столетия в Национальной лаборатории им. Лоренса Ливемора в США, в процессе которого два молодых физика, не имевших специальных знаний в ядерной области, опираясь исключительно на открытые источники информации, сумели сконструировать работоспособное ядерное взрывное устройство в течение менее чем трех лет.
Из всех видов угроз, объединяемых под названием «ядерный терроризм», наиболее вероятной в обозримом будущем считается угроза использования суррогатных средств с применением ядерных и радиологических материалов. Это так называемая «грязная бомба» - рассеивание радиоактивного материала с помощью подрыва обычных взрывчатых веществ. В условиях относительно широкого распространения радиоактивных источников соответствующие исходные материалы гораздо более доступны, чем ядерные материалы и, тем более, ядерные боеприпасы. Использование «грязных бомб» не влечет непосредственно многочисленные жертвы, но оно вызывает долгосрочное радиоактивное заражение местности, способствуя распространению паники и социально-экономической дестабилизации.
|
|
|
Как заявил в апреле 2004 г. на встрече российско-американской рабочей группы по терроризму Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В. Трубников, в качестве наиболее реальных угроз терроризма следует рассматривать именно применение «грязных бомб» с использованием расщепляющихся материалов и изотопов. Действительно, радиоактивные источники настолько широко распространены, что их можно обнаружить не только на специфических объектах, где ведется ядерная деятельность, но и даже в медицинских учреждениях.
Поэтому отсутствует реальная возможность обеспечить их всех надежной охраной и нельзя гарантированно предотвратить попадание некоторых видов этих веществ в руки террористов.
Помимо перечисленного выше сопоставимые по тяжести последствия могут быть вызваны ядерными диверсионно-террористическими актами непосредственно на объектах ядерной инфраструктуры, например, на АЭС, исследовательских реакторах, в местах хранения радиоактивных материалов различного назначения. Особенно уязвимы в этом отношении мегаполисы. В опасной близости от типового мегаполиса могут находится одна АЭС, одно-два хранилища ядерных материалов, непосредственно на его территории – 10-12 исследовательских реакторов, десятки крупных хранилищ радиоактивных материалов различного назначения. Так, на настоящий момент в Российской Федерации действует 37 энергоблоков на 11 АЭС; в районе которых проживает около 4 миллионов человек; а также 12 предприятий ядерно-топливного цикла, ядерные промышленные установки, которых только в Москве пятьдесят.
Оценки показывают, что организация аварии или разрушение исследовательского реактора в условиях мегаполиса приведет к получению сотнями тысяч человек повышенных доз облучения, а значительная часть городской территории на продолжительное время станет непригодной для жизни.
Жизнь подтверждает реальность опасений, риск ядерного терроризма достаточно высок. Это подтверждают десятки угроз применения ядерных взрывных устройств и осуществления террористических актов против ядерных объектов на территории многих государств (США, Россия, Франция и др.).
Например, в 1980 году пуэрториканские сепаратисты угрожали осуществить террористические акты, против ядерных объектов на территории США. В 1994 году одна их организованных преступных группировок в Литве угрожала взорвать Игналинскую АЭС. Весной 1997 года попытка диверсии на АЭС России была предотвращена ФСБ.
Значимость мотивов и широкий спектр проведения ядерных террористических актов несомненно очевиден для террористов и является весомым аргументом для их реальной подготовки и проведения. Террористические организации могут использовать ядерный терроризм для нанесения ущерба и для шантажа. Для реализации своих целей террористы пока не прибегали к ядерному оружию. Но значит ли это что это вовсе невозможно? Мы знаем, что в мире насчитывается более 500 террористических групп. Значительная часть из них имеет характер – тщательно законспирированных объединений фанатиков с высокой дисциплиной и хорошо развитыми связями.
|
|
|
Ядерный терроризм представляет собой пока менее вероятный феномен, по сравнению с другими видами терроризма, ему препятствуют целый ряд объективных экономических, технических и организационных факторов. Вместе с тем некоторые современные тенденции ведут к росту его вероятности. Процессы глобализации и научно-технического прогресса способствуют распространению ядерных технологий и делают их более доступными. Глобализация ведет к созданию всемирных террористических сетей, развитию трансграничной деятельности террористических группировок, ранее считавшихся локальными. Международный терроризм превращается в огромный транснациональный бизнес, получает большие доходы от контрабанды наркотиков, оружия, незаконной миграции и работорговли, поставок профессиональных террористов-наемников, выполнения заказов на теракты, диверсии и даже целые локальные войны.
Появился ядерный черный рынок, который коррумпирует высокопоставленных правительственных чиновников в ряде стран и может предоставить террористам доступ к государственным арсеналам и технологиям. На территории некоторых государств террористы могут получить возможность для создания ядерных взрывных устройств. Не исключена дестабилизация ряда новых и потенциальных ядерных государств, которая прямо приведет к попаданию в руки террористов оружейных ядерных материалов или даже готового ядерного боеприпаса.
В данных условиях совершенно необходимым представляется международное сотрудничество в области противодействия ядерному терроризму, и неотъемлемой частью такого сотрудничества является совершенствование правовой базы борьбы с ядерным терроризмом как на национальном, так и на межгосударственном уровне.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какова логическая схема понятия «терроризм»?
2. Террористическая деятельность и её содержание.
3. Основные причины возникновения терроризма.
4. Причины роста терроризма в России.
5. Особенности современного терроризма.
6. Классификация современного терроризма.
7. Классификация терроризма по идеологической основе и сфере проявления.
8. Какова разница между националистическим и государственным терроризмом?
9. Цели и способы террористических актов.
10. Особенности международного терроризма.
11. Факторы, влияющие на развитие терроризма и его причины в России.
12. В чем состоит суть понятия «психология терроризма»?
13. Охарактеризуйте психологию террориста и его жертвы-заложника.
14. Основные качества личности террориста.
15. В чем состоит опасность психологического состояния заложника «стокгольмский синдром»?
16. Назовите возможные способы осуществления «ядерного терроризма».
17. Назовите и дайте характеристику наиболее вероятной угрозы «ядерного терроризма».
РАЗДЕЛ II.
|
|
|
