Главная | Обратная связь
МегаЛекции

Экономический механизм обеспечения

Охраны труда

 

В условиях рыночной экономики стержневым в создании без­опасных условий труда является механизм экономической заин­тересованности и экономической ответственности всех участни­ков производственного процесса.

Экономический механизм обеспечения охраны труда включает в себя комплекс мероприятий, в частности, должны быть опреде­лены источники финансирования охраны труда на всех уровнях управления (федеральном, территориальном и на уровне пред­приятия).

Средства на эти цели должны концентрироваться в фондах охраны труда, которые создаются на каждом из указанных уров­ней, в первую очередь за счет выделения целевых ассигнований соответствующих органов управления, начиная с Правительства Российской Федерации и кончая органами управления городами и сельскими населенными пунктами (Федеральный и террито­риальный фонды), а также за счет прибыли (доходов) предпри­ятий.

Кроме того, Федеральный фонд охраны труда должен получать установленную часть средств из фондов охраны труда предприя­тий и ежегодных отчислений из фонда государственного (обяза­тельного) социального страхования Российской Федерации. На его счет перечисляются суммы штрафов, налагаемых на должнос­тных лиц за нарушения законодательства об охране труда.

Основу экономического механизма улучшения условий и ох­раны труда составляет зависимость системы льгот и экономичес­ких мер наказания от условий труда на конкретных предприятиях. Для этого необходимо, с одной стороны, иметь четкую систему оценки состояния условий труда, а с другой, предусмотреть ком­плекс мер экономического стимулирования и ответственности. С этой целью создают систему налоговых льгот для предприятий и организаций, финансирующих научно-исследовательские и опыт­но-конструкторские работы по созданию средств, улучшающих условия и охрану труда. Возможно и применение таких льгот, как отсрочка налоговых платежей, использование инвестиционных премий, налоговых амнистий и т.д.

Средства, направляемые в фонды охраны труда предприятий, должны расходоваться только на оздоровление работников и улуч­шение условий труда.

Временные потери нетрудоспособности, вызванные произ­водственным травматизмом, профессиональными заболевани­ями и несовершенством условий труда, причиняют организа­циям значительный материальный ущерб. От величины этого ущерба зависят производственные показатели предприятия. Кро­ме того, выявление экономических последствий нетрудоспособ­ности необходимо для установления связей или закономернос­тей между различными факторами травматизма и профзаболева­ний.

Каждый случай нетрудоспособности влечет за собой прямые косвенные убытки. Прямые убытки складываются из потерь пред­приятия и народно-хозяйственного ущерба. Они обусловлены эко­номической бедностью предприятия, влияют на производствен­ные показатели и составляют выплаты, производимые профсоюз­ной организацией и социальным страхованием в случае потери работником трудоспособности.

Оценка эффективности мероприятий по улучшению условий труда, уменьшению травматизма и профессиональных заболева­ний должна осуществляться комплексно — по социальной и эко­номической эффективности.

Социальная эффективность или значимость мероприятий опре­деляет степень улучшения производственной обстановки с уче­том количества людей, для которых изменились условия труда. Она всегда связана с психофизиологическими аспектами труда и эко­номической заинтересованностью в нем, а также с такими фак­торами, как текучесть кадров, повышение общественной значи­мости труда и производственной активности.

Под экономической эффективностью понимают размер эконо­мических выгод народного хозяйства (отрасли, предприятия), свя­занных с внедрением мероприятий по охране труда. Главной це­лью расчета экономической эффективности является выбор тако­ю варианта мероприятий, который бы при наименьших затратах нал наибольший социальный эффект.

Исходными данными для расчета экономической эффектив­ности мероприятий по охране труда должны служить сведения о заболеваемости, травматизме, инвалидности, социально-гигиенических условиях труда, развитии предприятия. Методика расчета показателей экономической эффективности разрабатывается для конкретных отраслей промышленности. Расчеты экономической эффективности отдельных мероприятий производят в соответствии с методическими рекомендациями.

Дальнейшее повышение эффективности планирования мероп­риятий по охране труда должно быть связано с прогнозированием состояния охраны труда на предприятиях и уровня травматизма. Прогнозирование условий труда позволяет повысить эффектив­ность затрат на мероприятия по охране труда при перспективном планировании. В зависимости от исходных данных прогнозирова­ние уровня травматизма может осуществляться одним из трех ме­тодов — экстраполяции, математико-статистического моделиро­вания и методом прогнозирования.

Метод экстраполяции основан на изучении количественных показателей травматизма за ряд предыдущих лет с последующим логическим продолжением тенденции их изменения на прогнози­руемый период.

Метод математико-статистического моделирования основан на построении математико-статистических моделей травматизма. Ис­ходными данными служат показатели деятельности организации, на основе которых разрабатывается математико-статистическая мо­дель за предшествующий период. Для вычисления вероятности бе­зопасной работы можно воспользоваться методами теории надеж­ности.

Метод прогнозирования с помощью экспертных оценок исполь­зуется в том случае, когда статистических данных недостаточно или их нельзя получить. Для осуществления прогнозирования трав­матизма методом экспертизы необходимо подобрать экспертов и сформировать экспертные группы, которые будут заниматься со­ставлением вопросов и анкет, разработкой правил определения динамики уровня травматизма экспертами, а затем анализом и обработкой экспертных оценок.

 

Контрольные вопросы

 

1.Какие существуют факторы трудового процесса, характеризующие условия труда?

2. Как классифицируют условия труда?

3.Какие права граждан в области охраны труда закреплены в законодательных актах?

4. Какие виды юридической ответственности установлены за нарушение законодательства об охране труда?

5. Перечислите основные принципы государственной политики в области охраны труда.

6. Какие объекты относятся к опасным производственным объектам?

7. Как осуществляется лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности?

8. В каких документах содержатся государственные нормативные тре­бования по охране труда в РФ?

9. ССБТ, ее задачи и структура.

10. Каковы права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда?

11. Какие организации осуществляют государственный надзор и кон­троль за охраной труда, их задачи?

12. Каковы основные функции государственной инспекции труда?

13. Каковы основные права должностных лиц государственной инс­пекции труда?

14. Каковы виды деятельности Федеральной службы по экологичес­кому, технологическому и атомному надзору?

15. Как осуществляется общественный контроль за охраной труда на производстве?

16. Каковы задачи, функциональные обязанности и права работников службы охраны труда?

17. Каков порядок обучения и проверки знаний по охране труда?

18. Каков порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве?

19. Каково назначение «Рекомендаций по планированию мероприя­тий по охране труда»?

 

 

III ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ САНИТАРИЯ ВРАЗДЕЛ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

Глава 7. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ

 

 

7.1. Создание комфортных условий труда

 

На химических предприятиях опасность для здоровья работающих возникает прежде всего при контакте их с химическими веществами на различных этапах технологического процесса (подготовка сырья, протекание химических процессов, заключительные операции, выпуск конечной продукции, ремонтные работы, удаление отходов).

Химические вещества, оказывающие вредное и опасное воз­действие на работающих, находятся в виде газов, паров, жидко­стей, а также пылей и туманов. Помимо этого, в качестве опасных и вредных факторов среды предприятий химического производства могут выступать неблагоприятные микроклиматические ус­ловия (перегревание, переохлаждение, повышенная влажность), чрезмерные шум и вибрация, действие различных видов излучения (электромагнитное, тепловое, ультрафиолетовое, ионизиру­ющее и др.), механические и электрические факторы, патоген­ные микроорганизмы.

Работающие могут подвергаться вредному и опасному воздей­ствию производственной среды и из-за неблагоприятных общесанитарных условий труда, например, недостаточного освещения, сквозняков, отсутствия необходимых бытовых условий, неправиль­ной планировки помещений и зданий, а также из-за неудовлетворительной организации трудового процесса, а именно, нарушения режима труда, чрезмерного физического или нервно-психического напряжения.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июня 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда Российской Федерации» основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, что можно осуществить путем создания оптимальных — безопасных и комфортных — условий труда.

Обеспечить безопасные и комфортные производственные условий труда в химической отрасли можно на основе выполнения мероприятий, во-первых, связанных с защитой персонала, а, во- вторых, — с охраной производственной среды.

Основные направления мероприятий по созданию комфортных и безопасных условий для персонала можно условно разделить:

1) на гигиенические — нормирование факторов производствен­ной среды, оздоровление условий труда путем уменьшения и лик­видации вредных и опасных факторов производственной среды;

2) физиологические — устройство рабочего места и инструмен­тов, оборудования в соответствии с физиологическими требова­ниями, уменьшение физической тяжести труда, обеспечение фи­зиологически достаточной двигательной активности (профилак­тика гиподинамии), снижение умственной и эмоциональной на­пряженности труда;

3)психологические — учет психологических требований при кон­струировании пультов и других средств управления машинами, механизмами и системами (инженерная психология), создание благоприятного психологического климата в коллективе, заинте­ресованности в труде и его результатах;

4)эстетические — соблюдение производственной эстетики при оформлении интерьеров, расположении оборудования, цветовом оформлении.

Мероприятия по охране производственной среды на предпри­ятиях химической промышленности призваны обеспечить:

1) отсутствие или снижение до минимума выделения в воздух помещений, атмосферу и сточные воды вредных веществ, а также теплоты и влаги в рабочих помещениях;

2) отсутствие или снижение до минимума уровня шума, виб­рации, влияния электромагнитного поля, статического электри­чества и ионизирующих излучений.

Идеальным является вариант, когда все аспекты промышлен­ной безопасности и гигиены труда учитывают на стадии проекти­рования здания, технологического процесса и рабочих мест. При разработке технологической части проектов химических предпри­ятий следует, во-первых, предусмотреть выполнение требований безопасности, предъявляемых к технологическим процессам, а, во-вторых, требований производственной санитарии, т. е. осуще­ствлять замену процессов и технологических операций, связан­ных с возникновением шума, вибрации и других вредных факто­ров, на процессы или операции, при которых будет обеспечено отсутствие или уменьшение уровня этих факторов до нормиро­ванных пределов, применять оборудование со встроенными мест­ными отсосами и светильниками, рационально организовывать рабочие места и обеспечивать их защиту от влияния электромаг­нитных волн и ионизирующих излучений.

В Федеральном законе от 17 июня 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда Российской Федерации» изложены основные на­правления государственной политики в области санитарной охра­ны труда. Ввод в эксплуатацию химических объектов должен проводиться только с разрешения органов санитарного и техни­ческого контроля с обязательным обеспечением гигиенических условий труда и проведением медицинских (предварительных и периодических) осмотров. Законом предусмотрено трудоустройство людей в соответствии с их состоянием здоровья, ограничение продолжительности рабочей недели, установление компен­саций за тяжелую работу и работу во вредных условиях труда, профилактическое питание. Определен перечень работ во вредных условиях труда, при выполнении которых запрещается примене­ние труда женщин и лиц моложе 18 лет, а также лиц, которым данные работы противопоказаны по состоянию здоровья.

Помочь реализовать на химических предприятиях основные требования законодательства по санитарной охране труда позво­ляет производственная санитария.

Производственная санитария — это система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, направленных на защиту работающих от вредных и опасных производственных факторов.

Большое значение для создания благоприятных условий труда химического производства имеет санитарное благоустройство тер­риторий и зданий, рациональная планировка цехов и вспомога­тельных помещений, организация санитарно-бытового обслужи­вания рабочих.

Санитарные требования к производственным зданиям и поме­щениям изложены в СП 2.2.1.1312.

Основные производственные цеха располагают в соответствии с ходом технологического процесса. Между зданиями и сооруже­ниями, освещаемыми через оконные проемы, должны быть пред­усмотрены санитарные разрывы размером не менее наибольшей высоты противостоящих зданий. Открытые или находящиеся под навесом склады пылящих материалов должны размещаться на рас­стоянии не ближе 50 м от производственных и вспомогательных зданий и 25 м — от бытовых помещений и зданий. При планиров­ке производственных помещений следует учитывать санитарную характеристику производственных процессов, соблюдать гигиени­ческие нормы вентиляции, отопления и освещения, нормативы полезной площади для работающих, а также площадей для размещения оборудования. Необходимо обеспечивать ширину проходов для безопасной работы и удобного обслуживания аппаратов. Обо­рудование для проведения химических процессов, сопровождаю­щихся шумом, вибрацией, выделением пыли вредных газов, дол­жно быть расположено в специальных помещениях или изолиро­ванных зонах. Управление процессами должно осуществляться при помощи пультов или операторских зон.

Стены и полы зданий должны ограждать рабочих от холода и сырости, не искрить, не сорбировать вредные вещества и легко очищаться.

Санитарно-бытовые помещения и устройства на предприятиях химической промышленности предназначены для удовлетворения бытовых потребностей рабочих во время работы, ликвидации не­которых отрицательных последствий трудового процесса в тече­ние и по окончании смены. В состав санитарно-бытовых помеще­ний входят гардеробные, уборные, душевые, курительные ком­наты, уголки отдыха, пункты питания и здравпункты.

На химических предприятиях оборудованы помещения для сушки, обеспыливания, химической чистки и обезвреживания рабочей одежды и обуви, ремонту средств индивидуальной защиты.

Рекомендуется также предусмотреть организацию питьевого снабжения и горячего питания для работающих в ночные смены, внедрение производственной гимнастики, создание комнат пси­хологической разгрузки, строительство новых и реконструкцию существующих помещений врачебных здравпунктов, домов и баз отдыха.

Постоянный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм в производственных помещениях, а также за чистотой и степенью загрязнения атмосферного воздуха, почвы и водоемов , промышленными выбросами должны осуществлять санитарные лаборатории. Эта служба проводит постоянный контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочих и подсобных поме­щений, на открытых производственных площадках, территории предприятия и в системах вентиляции, контролирует загрязнение кожных покровов и спецодежды работающих. В ее функции входит также следить за эффективностью работы газопылеулавливающих и рекуперационных установок, состоянием сточных вод и чисто­той почвы. Санитарные лаборатории контролируют освещенность, уровень вибрации и шума на рабочих местах, могут проводить комплексное обследование санитарно-гигиенических и психофи­зиологических условий труда.

 

 

7.2 Защита окружающей среды и рациональное природопользование в системе «человек – среда обитания»

 

За последние сто лет человек своей активной антропогенной деятельностью изменил естественную среду обитания. По масш­табу антропогенные воздействия могут иметь локальный, региональный и глобальный уровни экологической опасности. Локаль­ная экологическая опасность хорошо известна каждому. Напри­мер, загрязнение воздуха или питьевой воды в жилом районе.

Наглядным примером региональной экологической опасности являются кислотные осадки, которые выпадают на территориях Скандинавии, Западной Европы, юго-западе Канады, западных районах США. В России кислотные осадки наблюдаются на Коль­ском полуострове и северо-западе. Пример региональной эколо­гической угрозы — Чернобыльская авария, долговременные по­следствия которой охватили почти всю среднюю и южную части России. Потепление климата и истощение озонового слоя Земли вследствие загрязнения атмосферного воздуха представляют со­бой глобальный уровень экологической опасности.

Загрязненный воздух является важным негативным фактором в системе «человек — среда обитания». Поступающие в атмосферу в виде твердых частиц, пара, капель жидкости и газов промыш­ленные загрязняющие вещества изменяют физические и хими­ческие свойства воздуха. С выбросами предприятий химической и нефтеперерабатывающей промышленности в воздух попадают ок­сиды серы, оксиды азота, хлор, ароматические углеводороды, фтор, ртуть, свинец, хром, кадмий, красители и другие вредные вещества, биохимических заводов — аминокислоты, антибиоти­ки, белок и различная органическая пыль. Загрязненный атмо­сферный воздух негативно влияет на здоровье человека, условия его жизни и работы. По статистике, только 15 % городского насе­ления России проживает на территории с незагрязненной атмо­сферой [24].

Серьезную проблему создает и загрязнение воды, особенно пресной. Промышленные предприятия являются одним из круп­ных потребителей воды в городах. На их нужды может уходить до 50 — 70% общего суточного расхода воды в населенном пункте (городе). В результате промышленной деятельности и роста объе­мов сброса сточных вод усиливается загрязнение водоемов, а при захоронении токсичных и патогенных соединений в почве воз­можно загрязнение и подземных вод. Растворимые в воде вредные органические соединения, попадая на поверхность земли с про­мышленными выбросами, фильтруются почвой и тоже попадают в подземные воды. Со стоками в водоемы проникают нефтепро­дукты, красители, фенолы, диоксины, нитраты, поверхностно- активные вещества, тяжелые металлы и т.п. Большинство этих веществ обладает кумулятивным токсическим действием, и упо­требление загрязненной воды опасно для человека, а также для всех живых организмов, обитающих в воде. Поверхностно-активные вещества и масла уменьшают способность воды растворять атмосферный кислород, что создает благоприятные условия для протекания процессов гниения в водоемах.

Развитие химической промышленности сопровождается обра­зованием и накоплением большого количества отходов, в том числе опасных. Опасные отходы в силу своей токсичности не могут быть вывезены на общественные свалки и мусоросжигательные заводы, Каждый день на Земле производится до 1 млн т опасных отходом, из них 90 % приходится на промышленно развитые страны. Натерритории России уже в середине 90-х гг. было накоплено более 1,1 млрд т опасных отходов, что в пересчете на душу населения составляет свыше 7,4 т [25].

Вокруг крупных предприятий химической промышленности интенсивному загрязнению подвергается и почва. Загрязнение почвы происходит также при добыче полезных ископаемых, соз­дании отвалов. Выбросы твердых химических веществ в атмосфе­ру, особенно тяжелых металлов и канцерогенов, оседают в не­посредственной близости от источника. По результатам обследо­вания, проведенного в 2000 г. в Российской Федерации, содержа­ние тяжелых металлов в пробах почвы превысило ПДК на 13,9 %. Особенно неблагополучное положение сложилось в Приморском крае, Свердловской и Саратовской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Загрязнение почвы увеличивает возможность поступления в организм человека с водой и пищей вредных химических веществ, существенно снижает плодородие земли, не­избежно ведет к деградации среды обитания человека.

Изменив окружающую среду, человек стал заложником своей деятельности. Появились и болезни, связанные с промышленно загрязненной средой, которые типичны для развитых стран (осо­бенно в крупных промышленных центрах). Это прежде всего забо­левания органов дыхания, сердечно-сосудистой и нервной сис­тем, онкологические заболевания. По данным Всемирной органи­зации здравоохранения (ВОЗ), на «долю» экологических факто­ров в формировании здоровья человека приходится примерно 20 % [24].

Активная антропогенная деятельность, связанная с интенсив­ным воздействием на окружающую среду, привела к снижению эффективности человеческой деятельности. В связи с этим в об­ществе сформировалось представление о единстве экономических и экологических интересов, основанных на концепции рациональ­ного природопользования. Рациональное природопользование пред­полагает разумное освоение, а иногда и восстановление и преоб­разование природных условий и ресурсов.

Рациональное природопользование предполагает создание антропоэкологических инфраструктур. Основная цель таких струк­тур заключается в обеспечении экологически устойчивой ситуа­ции, когда уровень выбросов не превышает ресурса природы к самовосстановлению. Существует несколько путей сокращения не­гативного воздействия производства на окружающую среду. Во- первых, блокирование вредного воздействия промышленных про­изводств методами планирования и благоустройства, с тем, что­бы избежать избыточной концентрации их в городах. Во-вторых, проведение технологических и технических мероприятий, направ­ленных на совершенствование производств и комплексное использование сырья и отходов. (Примером такого подхода может слу­жить переработка апатитовой руды. В апатитовых рудах содержатся примеси нефелина, который на первых порах считался отходом производства апатитового концентрата. Однако позже был найден способ переработки нефелина в глинозем, поташ, цемент и содовые продукты.) В-третьих, создание безотходных технологий, в которых отсутствуют сточные воды и газовые выбросы (замкнутых циклов), и новых типов энергоисточников, а внедрение тех­нологий очистки позволит многократно использовать воздух и воду. Технологии очистки сточных вод и газовых выбросов хорошо от­работаны и при наличии финансовых средств, это проблем не вызовет.

Основными способами борьбы с выбросами в атмосферу явля­ются:

· рассеивание химических выбросов в атмосфере;

· применение замкнутых процессов или улавливание загрязне­ний в очистных аппаратах.

При необходимости можно использовать сочетание обоих спо­собов.

Для рассеивания химических веществ используют дымовые трубы. Высоту трубы в конкретной ситуации определяют, исходя из тех­нических характеристик выброса (температуры, скорости истече­ния потока, концентрации загрязнителей), топографии местно­сти, метеорологических условий.

Наиболее эффективными аппаратами, применяемыми для за­щиты атмосферы от выбросов, являются воздухоочистители. Для взвешенных частиц используют инерционные пылеуловители (в час­тности, циклоны) и фильтры (например, рукавные), электрофильтры и мокрые пылеуловители (скрубберы). Для газообразных загряз­нителей применяют мокрые уловители (скрубберы), адсорбционные установки, дожигатели, работающие по принципу открытого огня (термическое сжигание) или с использованием каталитических реакций (каталитическое окисление).

Способы очистки сточных вод основаны на использовании опи­санных ниже процессов.

Физические процессы. Эти процессы предназначены для удале­ния взвешенных нерастворимых загрязняющих веществ и включа­ют следующие этапы:

· предварительная фильтрация — для удаления крупных твер­дых частиц и песка в песколовках, сбора и удаления неэмульгирующихся жиров и нефтепродуктов в сепараторах;

· отстаивание;

· флотация;

· коагуляция.

Физические методы основаны на различии в плотностях час­тиц и потоках сточных вод и позволяют довести степень очистки сточных вод до 60 %.

Биологические процессы. Их используют для разложения загряз­няющих веществ при помощи микроорганизмов. Микроорганизмы сбраживают загрязняющие вещества в ходе аэробного (с подачей атмосферного кислорода) или анаэробного (без подачи атмосферного кислорода) процессов, в результате чего образуются вода, газы (диоксид углерода и метан) и твердая нерастворимая микробная масса, которую отделяют от сточной воды. Биологические методы позволяют довести степень очистки сточной воды до 90 %.

Комплексная очистка сточных вод. Для удаления загрязнений, не поддающихся биохимическому разложению, таких как фено­лы, различные красители, медь, ртуть, фосфаты, фториды, нит­раты, цианиды, используют комплексно физико-химические, химические и физические способы. Технология включает следу­ющие стадии:

· отстаивание — в присутствии специальных химических реа­гентов неорганические загрязняющие вещества превращаются в нерастворимые соединения;

· химическое окисление — в процессе окисления органических загрязнителей реагентами в качестве конечных продуктов получа­ются вода и диоксид углерода;

· адсорбция — для очистки воды от органических загрязните­лей (фенолов, красителей) используют активированный уголь;

· ионообмен и обратный осмос.

Эти, так называемые третичные, методы позволяют довести степень очистки сточных вод до 98 % [26].

Основные способы переработки и уничтожения твердых промыш­ленных отходов сводятся к следующему:

· снижение количества образующихся отходов на основе более эффективной переработки сырья, например, за счет уменьшения содержания исходного сырья в конечных продуктах или увеличе­ния продолжительности их службы;

· вторичное использование некоторых отходов (так, вторич­ный алюминий может быть направлен непосредственно на изго­товление алюминиевой упаковки — он не имеет вкуса и запаха, столь же гигиеничен, пластичен и стоек к нагрузкам, что и новый материал);

· применение физико-химических процессов для рециклинга материалов (например, получение из отходов пластмасс метано­ла, вторичное очищение смазочных масел, дистилляция и реге­нерация использованных растворителей);

· уничтожение отходов физико-химическими методами, сжи­ганием, нейтрализацией путем смешения щелочных и кислых от­ходов;

· захоронение или складирование отходов на специальных свал- I- их и полигонах (интересно, что в Японии еще в 1983 г. проблемы г 220 млн т промышленных отходов были решены следующим образом: 51 % — вновь использовали, 31 % — обработали и со­жгли и только 18% (38,9 млн т) отправили на захоронение и складирование).

В 1992 г. в нашей стране была начата разработка Федеральной целевой программы «Отходы». В первый блок мероприятий Программы входит создание системы взаимосвязанных правовых, эко­номических, организационно-управленческих и других регулято­ров по обращению со всеми видами отходов, ко второму блоку относится выполнение проектов по переработке и обезврежива­нию отходов, в частности, реализация практических мероприятий по отдельным видам отходов. Это ртутьсодержащие отходы, отходы гальванического и хроматного производств, шламы и пыли металлообработки, фосфогибс, золошлаковые отходы, нефели­новые хвосты, осадки промышленных сточных вод, отходы добы­чи и переработки горнорудного сырья. В соответствии с Програм­мой в нашей стране должно перерабатываться ежегодно до 70 % из перечисленных выше видов твердых отходов, что составляет 55 млн т в год [25].

Для обеспечения государственного управления в области охра­ны окружающей среды на химических предприятиях используют­ся методы экологического менеджмента:

· статистический (экологический учет источников неблаго­приятного воздействия на окружающую среду);

· административные (экологическое нормирование и стандар­тизация, «экологическое лицензирование», экологическая экспер­тиза, экологический контроль, а также меры эколого-правовой ответственности);

· экономические (вложение экологических инвестиций, льго­ты, дотации, а также штрафы, платежи, налоги и другие финан­совые взыскания).

Таким образом, управление охраной окружающей среды вклю­чает в себя разработку и реализацию комплекса мер (техничес­ких, административно-правовых, экономических и др.), направ­ленных на рациональное использование и сохранение природных ресурсов. Внедрение механизмов функционирования систем эко­логического управления регламентируется в стандартах, в том числе международных, относящихся к серии ISO 14 000, разработанных международной организацией по стандартизации в соответствии с требованиями ООН в области охраны окружающей среды. В Рос­сии, как и на Западе, предприятия при применении этих стан­дартов приобретают возможность международной сертификации своих систем экологического управления, что повышает их инве­стиционную привлекательность [27].

 

 

Гл а в а 8. ВРЕДНЫЕ ВЕЩЕСТВА

И ЗАЩИТА ОТ ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ

 

 

8.1 Классификация вредных веществ

 

На химических предприятиях на всех стадиях технологического процесса в качестве исходных, промежуточных, побочных и ко­нечных продуктов выступают химические вещества. Находясь в виде газов, паров или жидкостей, а также пыли, дыма или тумана, они оказывают вредное воздействие на здоровье работающих, заг­рязняя воздух рабочей зоны, кожные покровы и одежду людей, а также стены, полы и поверхность оборудования.

Согласно определению, данному в ГОСТ 12.1.007 — 99, «Вред­ное вещество — вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушений требований безопасности может вызвать производственные травмы, профессиональные заболева­ния или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые со­временными методами, как в процессе работы, так и в отдален­ные сроки жизни настоящего и последующих поколений». ГОСТ устанавливает также общие требования безопасности при производстве, хранении и применении вредных веществ.

По характеру воздействия на организм человека вредные хи­мические вещества подразделяются: на токсичные, раздражаю­щие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные и веще­ства, влияющие на репродуктивную функцию. По путям проник­новения в организм они делятся на проникающие через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт и кожные покровы.

Токсичные химические вещества, попадая в организм челове­ка, могут приводить к серьезным, острым или хроническим, на­рушениям (заболеваниям) здоровья и даже к смерти. Например, бензол, толуол, ксилол, винилхлорид и стирол относятся к нейротропным токсичным веществам, хлорированные углеводороды, бромбензол, фосфор и селен — к токсичным печеночным веще­ствам. Ароматические смолы, свинец, оксид углерода, гомологи бензола действуют разрушающе на кровяную систему человека. К токсичным ферментным веществам относятся синильная кис­лота и ее соли, мышьяк и его соединения, соли ртути [28].

Раздражающие химические вещества — это агрессивные веще­ства и препараты, которые при мгновенном, длительном или по­вторяющемся контакте с живыми тканями могут их разрушать. К таким веществам относятся неорганические кислоты и щело­чи, некоторые органические кислоты, ангидриды, хлор, аммиак, оксиды азота.

Аллергены — это химические вещества, повышающие чувстви­тельность организма (или отдельных органов) человека к воздей­ствию различных раздражителей (главным образом химических). Они вызывают изменения реактивной способности организма. К аллергенам относятся анилин, формальдегид, ароматические амины, нитрозосоединения.

Канцерогенные химические вещества при попадании внутрь или проникновении через кожу могут вызывать у человека развитие злокачественных опухолей (онкологических заболеваний). Канце­рогенными свойствами обладают бензидин, нафтиламины, эпок­сидные соединения, асбест [29].

Мутагенные химические вещества, взаимодействуя с клеточ­ными ДНК, приводят к болезнетворным изменениям органов и тканей человека. Представителями этого класса веществ являются этиленимин, оксиды этилена, бензол, нафтилфенол.

Вещества, влияющие на репродуктивную функцию организ­ма, относятся к тератогенным соединениям. Они способны вызы­вать пороки развития плода. Тератогенным действием обладают бензол и его гомологи, фталевый ангидрид, хлорированные угле­водороды (в частности, хлоропрен), диметилформамид.

Вредные вещества в зависимости от их свойств и условий их воздействия (концентрация/доза/время) на человека могут вы­зывать острые и хронические отравления (интоксикации).

Острыми отравлениями называют заболевания, которые воз­никают у людей при авариях, внезапных нарушениях технологи­ческого режима или требований техники безопасности. Они раз­виваются непосредственно после контакта с вредным веществом или по истечении скрытого периода (от 6 — 8 ч до нескольких суток). При этом вредное вещество поступает в организм в боль­шом количестве — в десятки и сотни раз превышающем его ПДК в воздухе рабочей зоны, а также при ошибочном приеме внутрь или сильном загрязнении кожных покровов.

Хроническими отравлениями называют заболевания, которые возникают в результате длительного, многолетнего воздействия вредных химических веществ, проникающих в организм посте­пенно относительно небольшими дозами. Хронические отравле­ния развиваются вследствие постоянного накопления вредного вещества в организме.

 

 

8.2 Показатели опасности вредных веществ

 

Важнейшей характеристикой вредного воздействия химичес­кого вещества является степень его вредности (токсичность).

Токсичность является мерой несовместимости вещества с жиз­нью. Например, это может быть среднесмертельная доза или концентрация химического вещества. Однако в условиях произ­водства вероятность развития интоксикации обусловлена не толь­ко токсичностью, но и общим количеством поступившего в орга­низм вредного вещества, опасным для жизни. Поэтому для пра­вильной классификации химических веществ, применяемых в производственных условиях, введено такое понятие как «опас­ность».

Опасность — вероятность возникновения вредных для здоро­вья последствий, являющихся результатом контакта человека с химическими веществами в реальных производственных условиях.

Опасность характеризуется показателями, которые разделены на две группы. К первой группе





©2015- 2017 megalektsii.ru Права всех материалов защищены законодательством РФ.