Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

III. Инициирование дискуссии по проблеме установления прогрессивной шкалы налогообложения успешными представителями среднего бизнеса как особенность проекта.

Проект

«Общественный договор на принципах справедливости - основа развития современной России»

I. Краткий анализ проблемы, на решение которой направлена общественная инициатива.

 

Социальная стратификация современной России.

1. Правящая политическая и экономическая элита (примерно 0,5% населения России) - руководители властных структур и политических партий, верхнее звено государственной бюрократии, собственники крупного капитала. Самая мощная часть этой группы возникла в результате акционирования крупнейших промышленно-финансовых корпораций и естественных монополий.

Основной интерес российской правящей элиты заключается в том, чтобы сохранить и укрепить завоеванный статус. Однако она не уверена в стабильности нынешнего строя и ориентирована на решение ближайших задач (удержание власти и собственности), а не стратегических задач (вывод страны из кризиса, улучшение положения народа). Таким образом, стратегический интеллектуально-реформаторский потенциал правящего класса весьма ограничен.

 

2. Верхний (субэлитный) слой (6,5%) - крупные и средние собственники, директора крупных и средних приватизированных предприятий, менеджеры, специалисты бизнес-профессий.

Доходы этого слоя впятеро превышают средний уровень доходов занятого населения России. Вместе с правящей элитой этот слой образует 7% процветающих россиян. Так, по подсчетам Н.М. Римашевской, 5,5% богатых и очень богатых граждан России владеют 72% денежных сбережений физических лиц. В этом слое распространена вера в возрождение России и совершенно нет ностальгии по прошлому.

Половина его представителей демонстрируют высокую энергию и рассматривают свою общность в качестве силы, способной вывести Россию из кризиса, однако некоторые характеристики данного слоя ставят под сомнение его способность служить движущей силой реформ (процветание этого слоя основано на разорении остальной части населения, поэтому статус данного слоя в массовом сознании нелегитимен).

Новый верхний слой не пользуется доверием общества и не воспринимается в качестве лидера (в социальном плане он противостоит остальному обществу, поэтому не способен сыграть роль интегратора нации и инициатора в ее возрождении).

 

3. Средний прото-слой (20%) - мелкие предприниматели и менеджеры, полупредприниматели, руководители учреждений бюджетной сферы, высшая интеллигенция, офицеры силовых структур. Этот слой занимает срединное положение, однако его статус нестабилен, то есть не похож на средний класс западного общества. Группы, перечисленные в этом слое, не похожи друг на друга и не образуют целостного элемента социальной структуры общества. Это скорее зародыш среднего слоя, прото-слой. Уровень доходов среднего прото-слоя в три раза ниже, чем у верхнего слоя. Однако большинство его представителей не бедствуют, так как уровень их доходов примерно в два раза выше, чем базового слоя. Позитивные оценки социального настроения здесь преобладают над негативными.

Этот слой можно рассматривать как потенциальную движущую силу трансформационного процесса. Однако уровень жизни в современной России таков, что говорить о формировании собственного среднего класса пока преждевременно.

 

4. Базовый слой (61%) - массовая интеллигенция, технические служащие, рабочая элита, работники торговли и сервиса, рабочие средней квалификации, крестьяне. 55% базового слоя составляют женщины, чаще среднего и старшего возраста, с образованием в пределах школы или техникума. Большинство его представителей живут в средних или небольших провинциальных городах, селах и деревнях.

Проведенные реформы сильнее всего ударили по благосостоянию именно этого слоя. Основная часть базового слоя так или иначе адаптировалась к новой реальности и приняла на себя ответственность за свое выживание (двойная или тройная занятость, использование труда детей и подростков, работа в личных подсобных и садовых хозяйствах и пр.). Повседневная борьба за существование приводит к тяжелым хроническим болезням, стрессам, психическим расстройствам.

Настроение пессимистично: три четверти базового слоя хотели бы жить в брежневское время, а нынешнюю жизнь выбрал бы один из восьми. Социально- инновационный потенциал (способность к позитивным социальным преобразованиям), которым располагает базовый слой, расходуется преимущественно на решение семейных проблем. Таким образом, основная масса россиян не может сознательно и конструктивно участвовать в социальном обновлении общества. И это одна из самых важных проблем современной России.

 

5. Нижний слой (7%) - неквалифицированные рабочие, работники без профессий, временно безработные. Это наименее образованный, самый бедный, мало инициативный и социально беспомощный слой. Здесь много пожилых людей, а женщин в полтора раза больше, чем мужчин. Нижний слой не сумел адаптироваться к рыночным отношениям. Социально- инновационный потенциал этих людей равен нулю. Они предпочли бы, чтобы реформы вообще не начинались.

 

Таким образом, можно сделать вывод, что трансформационный процесс в России находится на полпути. Необходима новая социальная политика, что предполагает:

· правовое и моральное очищение правящего слоя;

· строгое отделение государственного аппарата от частного бизнеса;

· преодоление тотальной коррумпированности бюрократии;

· восстановление законности;

· привлечение массовых слоев общества к социально-
инновационной деятельности;

· установление социально-партнерских отношений между представителями наемного труда, частного капитала и государственной власти. Без этого невозможно преодолеть отчуждение народа, восстановить доверие массовых групп к демократическим институтам и вступить на путь формирования широкого среднего слоя, который станет основой настоящих реформ и стабильности в обществе.

 

В условиях непростой социальной стратификации российского общества государство нуждается в колоссальных объемах финансовых средств, необходимых для выполнения социальных программ, укрепления армии и флота, совершенствования системы образования и здравоохранения, решения проблем ЖКХ.

 

II. Основное содержание инициативы.

Необходимым (начальным) этапом установления качественно новых социально-партнерских отношений между представителями наемного труда, частного капитала и государственной власти, по мнению инициативной группы «Общественный договор», является

· широкая дискуссия по проблеме распределения материальных благ, которая должна стать основой публичных общественно-политических действий как неформальных, так и организованных с помощью различных структур (общественно-политических, в первую очередь) при поддержке СМИ различного уровня.

 

Цель указанной дискуссии: введение прогрессивной шкалы налогообложения на основе диалога представителей различных социальных групп бизнес-сообщества как необходимого условия консолидации российского общества и развития страны.

 

Результат дискуссии: акция «Заключение общественного договора, основанного на принципах справедливости, между представителями различных социальных стратов».

III. Инициирование дискуссии по проблеме установления прогрессивной шкалы налогообложения успешными представителями среднего бизнеса как особенность проекта.

Инициаторами данной дискуссии выступают представители среднего бизнеса, что является особенностью данного общественного движения.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...