Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Политическая система и политическая культура Италии




Глава государства — президент. Президент (согласно закону он не может быть моложе 50 лет) избирается коллегией выборщиков, состоящей из членов обеих палат и 58 представителей районов, сроком на 7 лет. Для избрания требуется квалифицированное большинство в 2/3 голосов, но если кандидатура не проходит после 3-го голосования, становится достаточным простое. Президент может распускать парламент, но не позднее, чем за 6 мес. до окончания срока его полномочий. По итогам выборов президент назначает премьер-министра, который формирует состав правительства и представляет его на утверждение президенту, а затем парламенту. Правительство ответственно перед парламентом. Президент Италии (с мая 2006 г.) - Джорджо Наполетна, ранее известный как сторонник коммунистической партии Италии.

Высший орган законодательной власти — двухпалатный парламент. Нижняя палата (палата депутатов) избирается сроком на 5 лет, верхняя (Сенат) — на 6 лет всеобщим прямым голосованием; в первом случае избирательным правом пользуются граждане, достигшие 18 лет, во втором — 25 лет. Новый избирательный закон 1993 заменил пропорциональную систему голосования смешанной, с преобладанием мажоритарного принципа. В палате депутатов 3/4 мест заполняются на мажоритарной основе, остальные — пропорционально голосам, поданным за общенациональные партийные списки, с учётом порога доступа (4%). В Сенате 3/4 мест заполняются мажоритарным, остальные — пропорциональным голосованием по районам, причём каждая партия может выставить в избирательном округе не более одного кандидата. Небольшое число сенаторов за особые заслуги перед страной может быть назначено пожизненно. Глава высшего органа законодательной власти — спикер верхней палаты парламента.

Правительство Италии – наиболее активный орган исполнительной власти,

включает председателя Совета министров и министров. Назначение правительства целиком зависит от палат парламента, от соотношения политических сил в них. Правительство назначается Президентом республики после консультаций с лидерами партийных фракций в палатах и их председателями. Правительство солидарно ответственно перед обеими палатами. Правительство в Италии в гораздо большей мере,

чем в других странах, зависит от воли палат парламента.

Большая часть итальянских партий входит в лево- и правоцентристскую коалиции.

Правящий правоцентристский блок "Народ свободы", в который входят партия Берлускони «Вперед, Италия», а также «Лига Севера» и «Национальный альянс», одержала победу на парламентских выборах 2008. Конкуренцию им составила Демократическая партия во главе с Вельтрони, отколовшаяся от левоцентристского блока «Союз».

 

Особенности перехода от режимов советского типа к представительной демократии в странах Центральной Европы

В 1989 году мир изменился сильнее, чем когда-либо с момента окончания Второй мировой войны: коммунизм рухнул в Восточной Европе и дал глубокую трещину в СССР.

Некоторые историки считают, что именно тогда политически началось новое столетие, хотя на календаре до старта XXI века оставалось еще 11 лет.

Польша.

6 февраля: начались переговоры в рамках "круглого стола" между польским правительством и оппозицией. Президент страны и первый секретарь ЦК Польской объединенной рабочей партии Войцех Ярузельский первым из коммунистических лидеров согласился говорить с оппозицией как с равными партнерами и публично обменялся рукопожатием с лидером "Солидарности" Лехом Валенсой. Этому способствовали исключительная популярность оппозиции (в 1981 году в "Солидарности" официально состояли около 10 миллионов человек из 30-миллионного населения страны), высочайший авторитет католической церкви, которую, к тому же, возглавлял "польский папа" Иоанн-Павел II, и - особенно характерное для Польши - отождествление антикоммунизма с национальным патриотизмом.

"Круглый стол" власти с оппозицией продолжался до 5 апреля. Через два дня основные договоренности - проведение летом демократических выборов, отмена цензуры и полная легализация "Солидарности" - были ратифицированы сеймом.

4 июня: в Польше состоялись первые в коммунистическом блоке свободные выборы.

Их называли "полусвободными", поскольку, по условиям, согласованным в ходе "круглого стола", 65% мест в Сейме закреплялось за представителями ПОРП и партий-сателлитов. В верхней палате, сенате, где ограничений не предусматривалось, оппозиция получила 99 мест из ста. Президент Ярузельский пытался провести на пост премьера своего соратника Чеслава Кищака, но, столкнувшись с решительным сопротивлением парламентского большинства, согласился на формирование коалиционного правительства во главе с известным представителем католической интеллигенции и активистом "Солидарности" Тадеушем Мазовецким.

Венгрия.

16 июня: Венгрия открывает границу с Австрией и снимает на ней 218-километровое заграждение из колючей проволоки. Границы между рядом социалистических стран Восточной Европы были и ранее открыты. Летом 1989 года десятки тысяч людей отправлялись семьями в Венгрию, а затем на Запад. Власти ГДР и Чехословакии протестовали, но венгерское правительство отказывалось восстановить статус-кво.

16-23 октября: сменилась власть в Венгрии

Венгерская социалистическая рабочая партия на съезде преобразовала себя в социал-демократическую и убрала из названия слово "рабочая". Закон о многопартийной системе был принят еще в январе 1989 года. Смена режима в Венгрии прошла наиболее мирно и безболезненно. Венгрия - единственная страна советского блока, в которой не делалось даже попытки судить кого-либо за прошлое. Наследница компартии, ВСП, неоднократно побеждала на свободных выборах, и ее лидер Ференц Дюрчань в настоящее время возглавляет правительство. Венгрия долгие годы была самой либеральной страной Варшавского пакта, и только ей Запад не предъявлял претензий по части прав человека.

Германия

7-18 октября: сменилась власть в ГДР

В отличие от Польши и Венгрии, власти Восточной Германии до последней возможности держались жесткого курса. Сначала в Лейпциге, а затем в других городах оппозиционные собрания проходили в лютеранских кирхах, где прихожане после службы оставались поговорить о жизни.

7 октября Михаила Горбачева, прилетевшего в Берлин на официальные торжества в честь 40-летия образования ГДР, встретили толпы демонстрантов. Они восторженно приветствовали советского лидера и требовали отставки Эриха Хонеккера, неоднократно критиковавшего советскую перестройку и претендовавшего на роль главного хранителя "социалистических ценностей".

Вскоре после отъезда Горбачева 77-летний Хонеккер подал в отставку по возрасту.

9 ноября: пала Берлинская стена

Вечером того дня бургомистр Берлина Гюнтер Шабовски объявил по телевидению об открытии пропускных пунктов на границе с Западным Берлином. 155-километровая бетонная стена, оборудованная хитроумными ловушками и самострелами, просуществовала 28 лет, два месяца и 27 дней, и была самым известным символом холодной войны и "железного занавеса".

При попытке пересечь ее в западном направлении были убиты, по разным данным, от 125 до 1245 человек. Первый из них погиб уже через 11 дней после сооружения стены, последний - 6 февраля 1986 года.

Около 75 тысяч человек были осуждены за попытку побега.

В 1990-х годах группу бывших высокопоставленных функционеров ГДР привлекли к ответственности за убийства и репрессии против граждан, желавших покинуть страну. Виновными себя они не признали. Главный обвиняемый, экс-секретарь ЦК СЕПГ и кратковременный преемник Хонеккера Эгон Кренц, получил шесть с половиной лет тюрьмы, из которых отбыл четыре.

Чехословакия

17 ноября - 10 декабря: "бархатная революция" в Чехословакии

Как и в ГДР, власти Чехословакии сопротивлялись переменам. В январе 1989 года были разогнаны демонстрации в ознаменование 20-летия самосожжения Яна Палаха, протестовавшего против советской оккупации.

Бескровный переворот начался с массового молодежного выступления. На следующий день к студентам присоединились популярные актеры и интеллектуалы. 19 ноября было объявлено о создании Объединенного гражданского форума. 21 ноября протестующих поддержал кардинал Чехии Франтишек Томашек.

Демонстрации продолжались, становясь все более массовыми. По данным комиссии Федерального собрания Чехии, около 500 человек в той или иной степени пострадали в ходе столкновений с полицией, но жестко использовать силу власти не решились.

26 ноября на Летенском поле в Праге собралось 700 тысяч человек. 28 ноября генеральный секретарь ЦК КПЧ Милош Якеш покинул свой пост, его сменил считавшийся либералом Карел Урбанек.

29 ноября парламент отменил статью конституции о руководящей роли компартии.

5 декабря после встречи Горбачева с Урбанеком и премьер-министром Чехословакии Ладиславом Адамцем опубликовано Заявление советского правительства о событиях 1968 г. в Чехословакии: "Эта акция явилась вмешательством во внутренние дела ЧССР, несовместимым с нормами отношений между суверенными государствами".

10 декабря президент Густав Гусак поручил коммунисту-реформатору из Словакии Мариану Чалфе сформировать правительство национального согласия и подал в отставку.

28-29 декабря: президентом Чехословакии избран драматург-диссидент Вацлав Гавел, еще в январе подвергавшийся аресту за "подстрекательство к беспорядкам", председателем парламента - лидер "пражской весны" Александр Дубчек.

В отличие от СССР, где оппозиция на протяжении почти 40 лет уничтожалась физически, и в результате после перехода к демократии черпать подготовленные управленческие кадры оказалось практически неоткуда, кроме бывшей номенклатуры, в Чехословакии большинство деятелей 1968 года дожили до "бархатной революции".

Новые лидеры имели разные убеждения. Клаус, и ныне активно участвующий в политической жизни Чехии, считается, по либеральным меркам, правым националистом и известен, в частности, скептическим отношением к евроинтеграции. Дубчек до конца жизни верил в "социализм с человеческим лицом".

Румыния

16-25 декабря: революция в Румынии

Николае Чаушеску оказался единственным коммунистическим правителем Восточной Европы, который попытался удержать власть силой.

Волнения начались в городе Тимишоаре с митинга протеста против депортации из страны священника-венгра Ласло Текеша, выступавшего за автономию венгерского меньшинства, и затем перекинулись на Бухарест.

Вечером 19 декабря агенты румынской госбезопасности "секуритате" открыли огонь по демонстрантам в Тимишоаре.

21 декабря Чаушеску, прервавший визит в Иран, выступил с балкона здания ЦК, обозвав участников демонстраций "врагами революции" и пообещав повысить среднемесячную зарплату на 100 лей (примерно четыре доллара).

Когда на восьмой минуте выступления толпа принялась освистывать диктатора, по людям начали стрелять.

По разным данным, в Тимишоаре, Бухаресте и других местах погибли от 162 до 1104 человек, свыше 3,3 тысяч были ранены.

В 10 утра 22 декабря Чаушеску ввел в стране военное положение, однако армейское командование отказало ему в поддержке. Власть перешла в руки Фронта национального спасения.

Чаушеску и его жена Елена бежали из Бухареста на вертолете, но были опознаны и арестованы в районе Тырговиште и 25 декабря расстреляны.

Трупы показали по телевидению: поскольку в разных местах страны продолжались перестрелки, новые власти хотели продемонстрировать сторонникам бывшего лидера, прежде всего сотрудникам госбезопасности, что дальнейшее сопротивление не имеет смысла.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...