Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Проблемы политико-административного реформирования государственного управления




Модуль СП1: Основные теории государственной политики и управления.

Государственное политика и управление как наука

 

Политология государственного управления. Понятие государственного управления, его основные принципы и функции.

Проблема соотношения политики и управления в современной политической и административной науке. Современные политико-административные системы.

Основные методологические подходы к исследованию политико-административного управления. Системный подход. Структурно-функциональный подход. Ситуационный анализ.

Структура курса. Литература.

 

 

Современные концепции политико-административного управления

 

Концепция нового государственного менеджмента. Новая институциональная теория. Концепция политических сетей. Основы кибернетического и синергетического подхода в теории управления.

Определение государственного управления через деятельность государственных органов и должностных лиц (деятельностный подход). Сущность и специфика политико-административной деятельности.

Новые направления в теории политико-административного управления. Динамизм политико-административной деятельности в конце XX века.

 

 

Ведущие научные школы государственного администрирования в США и Великобритании

 

Современные школы государственного администрирования в США. Прикладной характер научных исследований американских ученых. «Теории Х и У» Г. Макгрегора. Теория «мотивационной гигиены» Ф. Герцберга. Концепция «организационного развития» Р. Лайкерта.

Влияние американских политологов на развитие теории государственного администрирования в Великобритании. Современные школы государственного администрирования в Великобритании. Система «мягкого мышления» Н. Чекланда. «Организационная кибернетика» С. Баэра.

Значение американских и английских научных школ государственного администрирования для трансформации политико-административного управления в современных государствах.

 

 

Государственная политика и административное управление

 

Принципы и методы государственной политики. Политико-административное управление в современных государствах. Экономическая, социальная и национальная политика в политико-административном управлении.

Основные структурные модели политико-административного управления. Факторы, влияющие на структуру политико-административного управления. Унитарные и федеративные государственные образования. Соотношение государственного управления и местного самоуправления в политико-административном аспекте.

Методологические основания административных реформ на рубеже ХХ – ХХI веков.

 

 

Основные принципы взаимодействия политики и государственного управления

 

Политико-административное управление и государственная служба. Типы административной организации. Центральные органы государственного управления.

Политические принципы формирования и функционирования государственной службы. Этика государственной службы и государственного управления. Ответственность и контроль в политико-административном управлении. Роль экспертов в государственном управлении.

Неполитическая гражданская служба.

 

 

Бюрократия и административная политика

 

Веберовская концепция рациональной бюрократии. Специфика и особенности бюрократических дисфункций в административно-политическом управлении.

Кривая бюрократизации. Бюрократизация и проблема административного реформирования государственного управления. Типология бюрократического управления.

Авторитет бюрократии и бюрократические принципы государственного управления.

 

 

Эффективность государственного управления (политико-административный аспект)

 

Соотношение понятий «рациональность» и «эффективность» в экономике и политике. Виды эффективности в административной теории. Понятие эффективности государственной политики. Степень эффективности функционирования государства. Определение социальной эффективности государственного управления. Трансакционные издержки в проблеме рационального выбора эффективного государственного управления.

 

Модуль СП2: Административные преобразования в РФ и других странах.

 

 

Теории организационного развития и политико-административное управление

 

Понятие организационного развития. Стратегия и алгоритм организационного развития.

Модели организационного развития:

- целевые модели развития (обычная администрация, модель перегрузки, рациональная модель)

- инвайроментальные модели организационного развития (вероятностная, экологическая, институциональная)

- неоинституциональная модель организационного развития

- антисистемные модели развития социальных организаций

Проблемы диагностики и необходимости организационных перемен. Инновационный потенциал технологий организационного развития.

 

 

Проблемы политико-административного реформирования государственного управления

 

Соотношение понятий «демократия» и «рациональность» («эффективность») в политико-административном управлении.

Причины поиска новых моделей политико-административного управления в 80-е – 90-е годы ХХ века. Основные модели административных реформ в западных странах. Англосаксонские, «наполеоновские», германские и северные страны, особенности их административных реформ.

Восточноевропейские административные реформы. Российский опыт политико-административного реформирования, его соотношение с западным, основные этапы и эволюции концепций.

 

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...