Особенности гражданско-правового статуса руководителя филиала (представительства)
Руководство деятельностью представительства (филиала) осуществляет руководитель, который назначается юридическим лицом и действует на основании доверенности. Поэтому участники гражданского оборота вступают в правоотношения не с представительством (филиалом) ввиду отсутствия у них правосубъектности, а с создавшим их юридическим лицом через физическое лицо - руководителя представительства (филиала), который является представителем юридического лица по закону и действует в его интересах по доверенности[37]. Исходя из этого, полномочия руководителя должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях учредительных документов юридического лица и положений о филиале (представительстве) либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель[38]. При разрешении спора из договора, подписанного руководителем от имени филиала (представительства), и без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснить, имел ли руководитель на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в положении о филиале (представительстве) и доверенности. Сделки, совершенные руководителем при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица. Руководитель вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187 ГК РФ. Следует отметить, что трудовой и гражданско-правовой статус руководителей юридических лиц различных организационно-правовых форм относительно подробно нормирован и урегулирован нормами трудового и гражданского законодательства. Достаточно сказать, что, например, Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» юридическому положению руководителей обществ посвятил три достаточно объемные по своему содержанию статьи (ст. 40 - 42); Федеральный закон от «Об акционерных обществах» содержит похожую правовую регламентацию (ст. 69 - 71). Весьма подробно правовой статус руководителей организаций освещается и анализируется и в специальной юридической литературе[39].
Однако, к сожалению, юридические аспекты трудового и гражданско-правового статуса руководителей филиалов юридических лиц не удостоены в настоящее время подобного законодательного регулирования и серьезной аналитической (научной) проработки. Достаточно сказать, что правовому регулированию деятельности филиалов (представительств) в целом, в том числе и деятельности их руководителей, в ГК РФ посвящена всего лишь одна-единственная ст. 55. Принято считать, что юридический статус руководителя филиала практически аналогичен правовому положению руководителя юридического лица, так как они оба, по сути, занимаются аналогичными видами деятельности - руководством вверенными им организационно-социальными единицами. Практически все, что мы говорим о руководителе организации, должно применяться и к руководителю филиала юридического лица. Изначально это действительно должно быть так. Однако такой механический подход к данной проблеме, как показывает анализ действующего законодательства и складывающейся правоприменительной практики, недопустим[40]. Суть проблемы заключается в том, что руководитель юридического лица и руководитель филиала юридического лица являются разными участниками корпоративно-правовых отношений. Напомним, что руководитель юридического лица (директор, генеральный директор и др.) в соответствии со ст. 53 ГК РФ является так называемым органом юридического лица, который представляет интересы этого юридического лица и выступает во внешнем гражданском обороте от его имени в силу прямых указаний закона и учредительных документов, а специальной доверенности для представления интересов руководителю организации иметь не нужно.
В свою очередь, согласно абз. второго п. 3 ст. 55 ГК РФ руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной ему головным юридическим лицом и подписанной руководителем этого юридического лица. Ввиду того что доверенность является классическим основанием возникновения отношений представительства, мы должны прийти к единственному выводу, что руководитель филиала является не кем иным, как представителем того юридического лица, директором филиала которого он является. То есть руководитель филиала - это полноценный представитель. Характеризуя особенности гражданско-правового статуса руководителя филиала (представительства), отметим следующее. Во-первых, руководитель филиала, будучи представителем юридического лица, находится не во внутренней организационной структуре такого юридического лица, как его органы, а занимает внешнее (представительское) положение к данному юридическому лицу как самостоятельный субъект гражданского права. Во-вторых, руководитель филиала, будучи самостоятельной фигурой данных отношений, находиться и состоит с юридическим лицом в полноценных гражданско-правовых отношениях как представитель. С одной стороны, руководитель филиала, как и руководитель юридического лица, является полноценным работником данного юридического лица. Он состоит с ним в классических трудовых правоотношениях, с ним заключается трудовой договор, в трудовую книжку вносится соответствующая запись, а сама трудовая книжка руководителя филиала (а порой и иных руководящих его работников) в силу устоявшейся традиции, как правило, хранится по месту нахождения головного юридического лица. Следовательно, на такие отношения в полной мере должны распространяться нормы трудового законодательства. Но с другой стороны, ГК РФ устанавливает, что руководитель филиала - это в первую очередь представитель. Получается, что с формально-юридической точки зрения с руководителем филиала должен на самом деле быть заключен не трудовой договор, а гражданско-правовой договор поручения или агентирования, которые, как известно, являются классическими договорами, порождающими представительские отношения. А на такие договоры нормы трудового законодательства не распространяются.
В связи с чем следует говорить о том, что в настоящее время руководитель филиала искусственно наделен «двойным» юридическим статусом. В-третьих, необходимо указать, что доверенность, содержащая в себе пробелы в плане определения полномочий руководителя филиала, не является единственной проблемой, формирующей его юридический статус. Так, в соответствии с п. 3 ст. 55 ГК РФ филиал как обособленное структурное подразделение юридического лица осуществляет свою деятельность на основании положения, которое утверждается головным юридическим лицом и которое для самого филиала выполняет роль своеобразного учредительного документа, определяющего его юридический облик. К сожалению, в отечественном законодательстве практически отсутствуют нормы, определяющие те содержательные моменты, которые должны быть определены в этом положении; решение данного вопроса отдается во многом на усмотрение самого юридического лица. Однако, на практике такие положения во многих случаях практически на 80% дублируют содержание учредительных документов юридического лица. В подавляющем большинстве случаев в таких положениях определяется и компетенция руководителя филиала. В данной связи становится очевидным, что содержание положения о филиале, устанавливающее полномочия руководителя филиала, и выданная ему доверенность могут не соответствовать друг другу: в доверенности полномочия могут быть определены более широко, чем в положении, и наоборот. В связи с этим возникает логичный вопрос: какому документу в случае возникновения коллизий между ними необходимо отдавать предпочтение? Прямой ответ был дан высшими судебными инстанциями. Так, в соответствии с совместным Постановлением Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 полномочия руководителя филиала определяются исключительно доверенностью; содержание учредительных документов юридического лица и положения о филиале в расчет не должны приниматься[41]
На первый взгляд может показаться, что такое разъяснение, данное судебными инстанциями, не соответствует логике гражданского права. И в самом деле, положение о филиале как локальный акт организации должен иметь юридический приоритет перед доверенностью, так как такое положение рассматривается и утверждается, как правило, высшими органами управления юридического лица (например, общим собранием акционеров), а доверенность выдается за единоличной подписью руководителя организации. Однако то обстоятельство, что именно доверенность в указанных ситуациях должна иметь приоритет, весьма удачно было обосновано Ю.Г. Басиным, который отмечал, что положение о филиале определяет внутрифирменные отношения и отношения между филиалом (его внутренними подразделениями) и основным юридическим лицом: цели и основные виды деятельности филиала, порядок назначения его должностных лиц, их компетенция, форма контроля, порядок передачи имущества от филиала юридическому лицу и наоборот. Доверенность же выдается конкретному, прямо названному в доверенности руководителю филиала, устанавливая как круг возможных сделок, так и круг их возможных участников. Отсюда вывод: положение решает только внутренние вопросы филиала, доверенность - только внешние[42]. В случае, если у руководителя филиала вообще не будет доверенности (либо она просто не будет выдана, либо срок ее действия истечет), такой руководитель, на наш взгляд, даже при наличии действующего положения о филиале не сможет совершать от имени юридического лица никаких гражданско-правовых сделок; его полномочия как представителя будут не закрепленными в соответствии с установленным действующим гражданским законодательством порядком. Таким образом, выявленные противоречия в правовом регулировании гражданско-правового статуса руководителя филиала (представительства) свидетельствуют о необходимости его дальнейшего исследования, внесения соответствующих предложений по совершенствованию действующего законодательства.
Заключение В заключение проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие теоретические выводы и предложения, отражающие основные положения курсовой работы. 1. Филиалы и представительства юридического лица являются его обособленными подразделениями, расположенными вне места его нахождения.
2. Различие между представительством и филиалом заключается в том, что если представительство создается для представления и защиты интересов юридического лица, т.е. с целью совершения для него юридических действий, то деятельность филиала состоит в осуществлении как юридических, так и фактических действий, посредством которых могут выполняться все или определенная часть функций (целей) юридического лица, в том числе и функции представительства. 3. Анализ материалов судебной практики свидетельствует, что у юридических лиц могут существовать иные обособленные структурные подразделения, не являющиеся филиалами или представительствами. 4. Основными отличительным признаками филиалов и представительств как обособленных подразделений юридического лица являются: а) неправосубъектность, т.е. филиалы и представительства не являются самостоятельными юридическими лицами, не могут рассматриваться в качестве самостоятельных участников правоотношений; б) территориальная обособленность, т.е. расположение структурного подразделения вне места нахождения юридического лица; в) организационная обособленность, заключающаяся в том, что обособленное структурное подразделение имеет наименование; определенную организационную структуру; локальные правовые акты, регламентирующие деятельность такого подразделения. Организационная обособленность означает и наличие специальной процедуры, устанавливающей особенности создания и ликвидации филиалов и представительств. 5. В целом, необходимо отметить, что в настоящее время в рамках гражданского права невозможно определить вещно-правовую принадлежность имущества филиалу (представительству), так как, во-первых, филиал (представительство) не является субъектом гражданского права, во-вторых, возникающие у филиала производные от правомочий собственника правомочия использования и содержания имущества не известны законодательству Российской Федерации. Ни один правовой режим владения имуществом полностью не может быть распространен на отношения филиала и юридического лица, складывающиеся по поводу имущества, закрепляемого за филиалом. 6. Характеризуя особенности гражданско-правового статуса руководителя филиала (представительства), отметим следующее: а) руководитель филиала, будучи представителем юридического лица, находится не во внутренней организационной структуре такого юридического лица, а занимает внешнее (представительское) положение к данному юридическому лицу как самостоятельный субъект гражданского права; б) руководитель филиала, будучи самостоятельной фигурой, находиться и состоит с юридическим лицом в полноценных гражданско-правовых отношениях как представитель; с другой стороны, он, как и руководитель юридического лица, является полноценным работником данного юридического лица, состоит с ним в классических трудовых правоотношениях. В связи с чем следует говорить о том, что в настоящее время руководитель филиала искусственно наделен «двойным» юридическим статусом. По нашему мнению, в случае, если у руководителя филиала не будет доверенности (либо она просто не будет выдана, либо срок ее действия истечет), такой руководитель даже при наличии действующего положения о филиале не сможет совершать от имени юридического лица никаких гражданско-правовых сделок; его полномочия как представителя будут не закрепленными в соответствии с установленным действующим гражданским законодательством порядком. 7. Таким образом, выявленные противоречия в правовом регулировании гражданско-правового статуса руководителя филиала (представительства) свидетельствуют о необходимости его дальнейшего исследования, внесения соответствующих предложений по совершенствованию действующего законодательства.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ; [принят Гос. Думой 21 ноября 1994 г.]; (в ред. от 02.11.2013 г. № 302-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 2013. – № 44. – Ст. 5641. 2. Об общественных объединениях [Текст]: федер. закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ; [принят Гос. Думой 14 июня 1995 г.]; (в ред. от 28.12.2013 г. № 396- ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930; 2013. – № 52 (ч.1). – Ст. 6961. 3. О некоммерческих организациях [Текст]: федер. закон от 12.01.1996г. № 7-ФЗ; [принят Гос. Думой 08.12.1995 г.]; (в ред. от 21.02.2014 г. №18-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145; 2014. – №8. – Ст. 738. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: федер. закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ; [принят Гос. Думой 22 декабря 1995г.]; (в ред. от 28.12.2013 г. № 416-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410; 2013. – № 52 (ч.1). – Ст. 6981. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: федер. закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ; [принят Гос. Думой 19 июля 2000 г.]; (в ред. от 02.11.2013 г. № 306-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340; 2013. – № 44. – Ст. 5645. 6. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: федер. закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ; [принят Гос. Думой 13 июля 2001г. г.]; (в ред. от 21.12.2013 г. №379-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №33 (ч. 1). – Ст. 3431; 2013. – № 51. – Ст. 6699. 7. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 30.12.2001 г. № 197–ФЗ; [ принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г. ]; (в ред. от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 1 (ч.1). – Ст. 3; 2013. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6986. 8. О признании утратившими силу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.1995 г. № 27 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1995. – № 11. 9. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1996. – № 9. 10. О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц [Текст]: информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.1998 № 34 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1998. – № 7. 11. Гражданский кодекс РСФСР [Текст]: закон РСФСР от 11.06.1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1964. – № 24. – Ст. 407. – Утратил силу.
Научная литература 12. Басин Ю.Г. Избранные труды по гражданскому праву [Текст] / сост., вступ. ст. И.П. Грешникова. – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2003. – 591 с. 13. Бушева С.Г. Орган юридического лица: правовой статус и соотношение со смежными институтами [Текст] / С.Г. Бушева // Законодательство. –2005. – № 3. – С. 36 – 39. 14. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий (постатейный) [Электронный ресурс] / под ред. А.П. Сергеева (М.: Проспект, 2010) // КонсультантПлюс: Комментарии законодательства. – Режим доступа: http: // www.consultant.ru. – (Дата обращения: 01.04.2014) 15. Мыскин А.В. Гражданско-правовой статус представительств юридических лиц [Текст] / А.В. Мыскин // Нотариус. – 2010. – № 1. – С. 18 – 20. 16. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс] / под ред. П.В. Крашенинникова (М.: Статут, 2010) // КонсультантПлюс: Комментарии законодательства. – Режим доступа: http: // www.consultant.ru. – (Дата обращения: 28.03.2014) 17. Предпринимательское право Российской Федерации [Текст] / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – М.: Проспект, 2009. – 656 с. 18. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. [Электронный ресурс] / отв. ред. Е.А. Суханов (М.: Статут, 2011. Т. 1) // КонсультантПлюс: Комментарии законодательства. – Режим доступа: http: // www.consultant.ru. – (Дата обращения: 25.03.2014) 19. Российское предпринимательское право [Текст]: учебник / отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. – М.: Проспект, 2011. – 1072 с. 20. Сумской Д.А. Гражданско-правовое положение органа юридического лица [Текст]: монография. / Д.А. Сумской. – М.: Маркетинг, 2007. – 324 с. 21. Сумской Д.А. Обособленные подразделения юридического лица в теории гражданского права [Текст] / Д.А. Сумской // Российская юстиция. – 2011. – № 11. –С. 10 – 16 22. Тюкавкин-Плотников А.А. Обособленные подразделения юридического лица [Текст] / А.А. Тюкавкин-Плотников // Предпринимательское право. – 2007. – № 2. – С. 47 – 52. 23. Эрделевский А.М. Гражданско - правовой статус филиалов и представительств [Электронный ресурс] / А.М. Эрделевский // КонсультантПлюс: Комментарии законодательства. – Режим доступа: http: // www.consultant.ru. – (Дата обращения: 01.04.2014)
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|