 |
Порядок проведения сертификации химической продукции
|
|
|
|
4.1. Сертификация химической продукции включает следующие этапы:
- подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;
- принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
- определение аккредитованной испытательной лаборатории (центра), которая будет проводить испытания;
- отбор образцов или проб, их идентификацию;
- оценку производства продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);
- проведение испытаний продукции;
- анализ полученных результатов;
- принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее по тексту - сертификат) или мотивированного отказа;
- оформление и выдачу сертификата (в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями);
- осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации).
4.2. Изготовитель (продавец) направляет заявку на сертификацию продукции, в область аккредитации которого входит данная продукция по форме, установленной Системой сертификации ГОСТ Р.
При наличии в системе нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.
Вместе с заявкой изготовитель (продавец) в общем порядке представляет:
- документы, по которым выпускается продукция и в которых установлены подтверждаемые при сертификации требования (ГОСТ, ГОСТ Р, стандарт отрасли, стандарт предприятия, фирмы, ТУ, а также спецификация, контракт, договор и другие документы);
- документы, подтверждающие безопасность продукции (санитарно - эпидемиологическое заключение, сертификат пожарной безопасности и другие, предусмотренные действующим законодательством);
|
|
|
- свидетельства о государственной регистрации продукции, для которой законодательными актами предусмотрена ее регистрация.
При сертификации серийно выпускаемой продукции представляются документы, подтверждающие стабильность требований, установленных на данную продукцию (акты проверок инспектирующих организаций, статистика показателей качества и др.).
Дополнительно могут быть представлены документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям (протоколы испытаний, выданные федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции, протоколы испытаний на всех стадиях постановки продукции на производство, квалификационные, приемо - сдаточные и другие, действующие на момент проведения работ по сертификации).
4.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает заявку.
В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме Приложения 1 (рекомендуемое).
В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной (заявленной) продукции.
Заявитель оплачивает расходы на проведение обязательной сертификации в соответствии с п. 3.4 настоящих Правил.
4.4. Выбор схемы при обязательной сертификации химической продукции осуществляет орган по сертификации, при добровольной - заявитель совместно с органом по сертификации в соответствии с приложением 1 "Порядка" с изменением N 1.
При сертификации химической продукции, в основном, применяются следующие схемы сертификации 2, 2а, 3, 3а и 7, в отдельных случаях могут быть использованы схемы 4, 4а, 5, 6, 9, 9а, 10 и 10а.
Схемы 1, 1a, 8 для обязательной сертификации химической продукции, как правило, не применяются.
|
|
|
Схемы 2 и 2а (с оценкой производства) преимущественно применяются при сертификации импортной продукции, поставляемой по долгосрочному контракту с проведением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных от партии, ввезенной на территорию Российской Федерации, при этом в сертификате указывается номер контракта и срок его действия.
Схема 3 применяется для отечественной продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения.
Схема 3а применяется для отечественной и импортной продукции с оценкой производства для подтверждения стабильности серийного производства.
Для инспекционного контроля по схемам 3 и 3а испытывают образцы продукции, отобранные у изготовителя.
В сертификате указывается документ, подтверждающий стабильность серийного производства.
Схема 7 применяется в случае, когда производство или реализация продукции носит разовый характер (партия продукции, краткосрочный контракт с указанием объема или количества поставляемой продукции).
В сертификате указывается номер партии и (или) номер контракта и объем или количество продукции, на которое выдается сертификат, без ограничения срока действия сертификата при наличии срока годности на эту продукцию и на срок не более 1 года - при его отсутствии.
Остальные схемы применяются в случаях, предусмотренных "Порядком" с изменением N 1.
4.5. Образцы химической продукции отбираются в соответствии с порядком, установленным в стандартах на продукцию для проведения приемо - сдаточных испытаний, и в объемах, необходимых для проведения сертификационных испытаний с учетом объема контрольной пробы. Для импортной продукции, при проведении добровольной сертификации - в соответствии с нормативными документами на аналогичную продукцию и (или) в объемах, необходимых для проведения испытаний.
Отбор образцов оформляется актом по форме Приложения 2 (рекомендуемое).
Отбор образцов осуществляется, как правило, аккредитованной испытательной лабораторией, либо органом по сертификации продукции, либо, по ее поручению, иной компетентной организацией, а импортной нерастаможенной продукции - в соответствии с п. 3.6 "Порядка ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденного Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 217, зарегистрированного в Минюсте России 15 июня 1994 г. N 599.
|
|
|
Испытательная лаборатория, аккредитованная только на техническую компетентность, отбор образцов продукции проводит только в присутствии представителя органа по сертификации или территориального органа Госстандарта России.
4.6. Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, маркируют, пломбируют или опечатывают на месте отбора.
Требования к маркировке, порядок регистрации, кодирование (при необходимости), условия и сроки хранения, порядок списания образцов устанавливаются испытательной лабораторией.
4.7. Испытания образцов проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях; в испытательных лабораториях, аккредитованных только на техническую компетентность, испытания проводятся в присутствии представителя органа по сертификации или территориального органа Госстандарта России.
В отдельных случаях на основании разрешения Госстандарта России испытания могут быть проведены в аттестованных испытательных лабораториях при участии эксперта по сертификации продукции органа по сертификации и (или) представителя территориального органа Госстандарта России.
4.8. Результаты сертификационных испытаний оформляются протоколом испытаний.
Форма протокола устанавливается испытательной лабораторией.
Каждый протокол испытаний, как правило, должен содержать следующие сведения:
- наименование, юридический адрес и номер аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра);
- обозначение протокола (N и дата утверждения), нумерация каждой страницы, общее число страниц;
- наименование и адрес заказчика (органа по сертификации или заявителя);
- наименование продукции и обозначение образца;
- нормативные документы, на соответствие которым проводятся испытания;
- даты получения образца и проведения испытаний;
|
|
|
- обозначение технического задания или программы на проведение испытания (при наличии);
- данные об испытательном оборудовании и средствах измерений, используемых при испытаниях;
- констатацию погрешности измерения (при необходимости);
- результаты испытаний, с указанием результатов, полученных субподрядчиком;
- подпись и должность лица (лиц), ответственного(ых) за подготовку протокола испытаний, и дату его составления;
- заявление о том, что протокол касается только образцов, подвергнутых испытанию;
- заявление, исключающее возможность частичной перепечатки протокола без разрешения испытательной лаборатории.
Протокол испытания направляется заказчику (органу по сертификации или заявителю).
4.9. Орган по сертификации проводит анализ протокола испытаний и других представленных заявителем документов, на основании чего готовит решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата с указанием причин.
Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если требуется детализировать состав группы однородной продукции по установленной форме.
В сертификате указываются все документы, подтверждающие безопасность продукции, и другие - на основании которых принято решение о выдаче сертификата.
Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации, но не более чем на три года в соответствии с п. 3.5.3"Порядка" с изменением N 1.
По истечении срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию сертификат на новый срок может быть выдан на основании результатов по проведению инспекционного контроля сертифицируемой продукции, о чем принимается соответствующее решение органом по сертификации.
4.10. При внесении изменений в производство химической продукции, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям нормативного документа, подтвержденным при сертификации, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки производства такой продукции в соответствии с п. 3.5.4 "Порядка" с изменением N 1.
4.11. Орган по сертификации формирует дело по сертификации продукции, куда входят все документы и материалы, на основании которых проведена сертификация, а также копия сертификата.
4.12. Орган по сертификации ведет учет бланков и копий выданных им сертификатов соответствия и отчитывается за них в установленном порядке.
4.13. Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия.
Маркировка знаком соответствия осуществляется на основании положений п. 3.6.3 "Порядка" с изменением N 1.
|
|
|
4.14. Наряду с сертификацией подтверждение соответствия продукции может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии согласно п. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями.
Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации.
Идентификация продукции
5.1. Орган по сертификации проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями и п. 1.3 "Порядка" с изменением N 1.
Идентификация продукции проводится с целью подтверждения:
- соответствия конкретной продукции образцу или ее описанию, представленному заявителем;
- принадлежности продукции к классификационной группировке (код ОКП, код ТН ВЭД);
- принадлежности к данной партии, марке, типу и т.д.;
- назначения;
- основным характеристикам, определяющим принадлежность к группе однородной продукции.
5.2. Идентификация сертифицируемой продукции осуществляется в два этапа:
- при отборе образцов сертифицируемой продукции;
- при проведении испытаний.
5.3. Идентификация продукции осуществляется по следующим признакам, параметрам и требованиям.
При отборе проб по:
- маркировке на соответствие информации для потребителей;
- наименованию продукции на соответствие заявленной;
- количеству единиц или объему партии;
- соответствию упаковки;
- документу о качестве продукции.
При проведении испытаний по:
- внешнему виду (агрегатное состояние, конфигурация и др. признаки);
- основному или действующему веществу;
- показателям назначения;
- основным потребительским свойствам.
5.4. Полученные результаты заносятся в акт отбора образцов и протокол испытаний.
Результаты идентификации могут быть оформлены в виде отдельного документа (Заключения об идентификации).
При отрицательных результатах идентификации заявленной для сертификации химической продукции испытательная лаборатория (центр) приостанавливает проведение испытаний и сообщает об этом органу по сертификации.
Отказ в выдаче сертификата по результатам идентификации оформляется решением органа, которое направляется заявителю.
|
|
|
