 |
Международное сотрудничество.
|
|
|
|
Значительное внимание следует уделить тому факту, что международные отношения, как и другие общественные отношения есть ничто иное как деятельность их субъектов, затрагивающая интересы друг друга. Эта деятельность может осуществляться в различных сферах – экономической, политической, военной и т.д. Отсюда – различные формы международных отношений – международные экономические, политические, военные и т.д. отношения. Каждая из этих форм является предметом исследования определенных наук, в т.ч. экономической теории, политологии и др. С точки зрения механизма осуществления система международных отношений включает в себя две основные формы: отношения сотрудничества и отношения конфликта.
Сотрудничество и конфликты находятся в постоянной связи, взаимосвязи и представляют собой единство противоположностей, т.е. являются взаимнообусловливающими процессами, которые могут «меняться местами». Другими словами, система международного сотрудничества включает в себя конфликтные ситуации и, наоборот, всякий конфликт предполагает определенные формы сотрудничества его участников.
Международное сотрудничество – это процесс взаимодействия участников международных отношений, в котором исключается применение насилия (в т.ч. вооруженного в первую очередь) и доминируют совместные поиски реализации общих и национальных интересов.
Важно понять, что сотрудничество – это не отсутствие конфликтов, а возможность избавления от крайних (насильственных) способов решения вопросов.
Сущность, роль сотрудничества в системе международных отношений наглядно проявляется в его результатах. К числу основных результатов в настоящее время относятся следующие:
|
|
|
1) заключение договоров, соглашений по различным сферам международных отношений;
2) образование межгосударственных, межправительственных и неправительственных организаций;
3) формирование региональных интеграционных образований..
Среди интеграционных образований в настоящее время выделяются две формы – политическая и экономическая.
Политическая интеграция представляет собой создание единого политического сообщества, состоящего из нескольких политических единиц (государств).
В развитии политической интеграции выделяются три возможных пути, на которых действует определенная форма политических интеграционных образований:
– сотрудничество в рамках союзов между государствами, которые сохраняют суверенитет и независимость;
– федерация, учреждающая единую наднациональную политическую власть;
– функциональная интеграция, дающая возможность совместных действий в рамках общих специализированных институтов.
Международные конфликты.
Конфликт – это столкновение сторон, мнений, сил; это крайняя форма обострения противоречий.
Международный конфликт – это крайняя форма проявления противоречий между участниками международных отношений, это столкновение между ними по поводу ценностей, статусов (положения), власти, обладания редкими ресурсами, а также по поводу перспектив их развития. Цели, которые преследует каждый из участников конфликтов заключается втом, чтобы устранить или ослабить соперника.
Важно усвоить, что конфликты возникают, существуют и развиваются с возникновением, существованием и развитием человеческого общества. Поэтому необходимо и важно выяснить причины международных конфликтов.
К числу основных причин вызывающих и обостряющих международные конфликты в настоящее время необходимо отнести следующие:
1. неравенство участников международных отношений (прежде всего государств) с точки зрения обладания территориальными, материально-природными, людскими, научно-техническими, производственными и другими потенциалами (ресурсами);
|
|
|
2. изменение баланса сил на мировой арене;
3. формирование особой «полярности» в мировом сообществе: одно-, двух-, многополярный мир;
4. наличие и формирование новых этнических, религиозных, идеологических течений, организаций.
Эти и другие причины предопределяют классификацию международных конфликтов. С учетом различных критериев выделяются следующие типы конфликтов:
В зависимости от применяемых средств конфликты подразделяются на:
– силовые конфликты;
– несиловые конфликты:
В зависимости от степени используемого насилия:
– военные конфликты;
– конфликты, основанные на терроризме, захвате заложников.
В зависимости от масштабов конфликтов:
– локальные конфликты (внутри государства);
– региональные конфликты (в отдельных регионах);
– глобальные конфликты (мировые).
В зависимости от мотивов конфликта:
– территориальные конфликты;
– нетерриториальные конфликты (идеологические, экономические, политические).
Из всех перечисленных категорий конфликтов наиболее опасны для человечества войны и другие насильственные конфликты. Поэтому чрезвычайно важно найти средства недопущения или разрешения международных конфликтов.
Важнейшим средством разрешения международных конфликтов являются переговоры между враждующими (конфликтующими) субъектами международных отношений, которым могут предшествовать консультации и работа посреднических миссий.
Роль и значение переговоров в системе международных отношений, в разрешении международных конфликтов в настоящее время возрастает в сравнении с другими. Это обуславливается тем, что:
2) переговоры стали постоянным и универсальным инструментом международных отношений;
3) переговоры являются основной формой взаимодействия государств, поскольку сопровождаются обязательным совместным принятием решений и поскольку активно воздействуют на дальнейшее уменьшение роли силовых, особенно военных способов решения вопросов;
4) увеличивается объем и количество международных переговоров. Их объектами становятся все новые области международных отношений (в т.ч. экология, социально-политические процессы, научно-техническое сотрудничество и т.д.);
|
|
|
5) возрастает роль международных организаций, в т.ч. неправительственных, общественных, а также специалистов, не имеющих дипломатического опыта, но располагающих значительной компетенцией в различных областях) сложных научно-технических, экономических, экологических и т.д.);
6) вырабатывается новая «переговорная стратегия», которая предусматривает классификацию субъектов международных отношений в соответствии с их обязанностями; повышение координирующей роли дипломатических служб; более четкое выявление категорий ценности для каждой из сторон международных отношений; анализ соотношения между целями, которых хотят достичь субъекты международных отношений, и средствами, которыми они располагают и могут использовать при разрешении конфликтов.
В результате использование различных средств, способов разрешения международных конфликтов, заключаются определенные международные соглашения. Эти соглашения классифицируются по следующим группам:
– соглашения, достигаемые в результате совпадения мнений всех участников переговоров (или конфликтов);
– соглашения, заключаемые в соответствии с законодательными или моральными принципами международных отношений;
– соглашения, которые одна сторона навязывает другой стороне;
– соглашения, которые констатируют, что конфликт потерял свою актуальность и разрешился сам собой.
В заключение изучения данной темы следует, прежде всего, усвоить, что:
1. Наиболее существенными характерными чертами системы международных отношений являются сотрудничество и конфликты. Между ними существует неразрывная связь и взаимосвязь. Это проявляется в том, что процессы международного сотрудничества включают конфликтные элементы. А конфликты предполагают и требуют определенного сотрудничества.
2. С развитием мирового сообщества, мировой цивилизации изменяются соотношения и характер связей между этими категориями международных отношений. Возрастает роль и значение отношений сотрудничества и системы переговоров, как средства разрешения конфликтов.
|
|
|
