Анализ межгосударственного обмена России

Внутрироссийские миграции

С начала 90-х годов прошлого столетия во внутрироссийских миграциях стали преобладать негативные тенденции. Последовательно совершавшееся многие десятки и сотни лет заселение слабоосвоенных, но богатых природными ресурсами и занимающих выгодное геополитическое положение, районов в результате устранения государства от регулирования миграционными процессами, сменилось сокращением численности и плотности населения этих территорий, разрушением их трудового потенциала. На смену перемещениям населения с запада на восток, из трудоизбыточных районов в трудонедостаточные, пришли миграции в обратном направлении. Все 90-е годы и первые годы нового столетия положительный миграционный прирост наблюдался в большинстве экономических районов (в 7 из 11). В отличие от этого в районах Севера, в Сибири и на Дальнем Востока население сокращалось не только от естественной убыли, но и в результате отрицательного миграционного сальдо.

Если в прошлом население Северного, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного экономических районов постоянно росло темпами более высокими, чем население страны в целом (между переписями 1959 и 1979гг. темпы прироста населения в указанных регионах превышали среднереспубликанские в 1.4 раза и между 1979 и 1989гг. соответственно - в 2 раза), то в 90-е годы темпы сокращения численности населения этих четырех экономических районов были выше, чем в целом по России почти в 6 раз. За десятилетие население северных и восточных районов сократилось на 1.1 млн. человек, тогда как во всех остальных районах оно увеличилось на 0.4 млн. Этот процесс продолжился и в ХХI столетии. Так, к 2003г. население только одного Дальневосточного федерального округа уменьшилось почти на 1.1 млн. человек или на 14% к уровню 1994г., тогда как по России в целом -всего на 2.5%. На долю этого округа, удельный вес которого в численности жителей России составляет лишь 4.6%, приходится почти 30% общероссийского сокращения населения.

В течение 1991-2000 годов Европейский Север потерял от миграции 334 тыс. человек, а территории Северо-Востока утратили соответственно 593 тыс. В 2001-2003гг. миграционное сальдо из этих районов хотя и сократилось, но все равно осталось отрицательным. В 2003г. миграционная убыль из Республики Коми, Мурманской и Архангельской областей превысила 17 тыс. человек, а Камчатской, Магаданской и Сахалинской областей вместе с Якутией и Чукоткой составила 16 тыс. человек. Наиболее тревожная ситуация с заселенностью складывается в ряде регионов Северо-Востока страны. Так, за межпереписной период (с начала 1989г. до конца 2002г.) население Магаданской области и Чукотского АО, в основном, в результате миграции сократилось соответственно в 2 и в 3 раза. А ведь эти территории могут стать столь же уязвимыми в современном мире, как и соседняя с ними Аляска в середине ХIХ века. Все прошедшие годы со времени приобретения Россией независимости в большинстве северных субъектов Российской Федерации не только сокращалась численность населения, но и разрушался демографический и трудовой потенциал, создававшийся из многих поколений мигрантов, которые прошли трудную медико-биологическую адаптацию и приобрели опыт работы в экстремальных условиях Российского Севера.

Еще более злободневны миграционные проблемы в приграничных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока. Свыше 150 лет шло заселение и укрепление российских границ вдоль р. Аргунь, Амур и Уссури. С огромным трудом было создано постоянное население в этой местности. К началу 80-х годов прошлого века в южных районах Дальнего Востока доля постоянных жителей составляла 2/3 всего населения, причем половина из них относилась к местным уроженцам. Ныне население, в том числе и уроженцы, покидают приграничные районы. За 90-е годы миграционная убыль населения Читинской, Амурской областей, Хабаровского, Приморского краев и ЕАО составила 200 тыс. человек. В новом столетии отток сократился, но все равно эти области, например, только в 2003г. потеряли в результате миграции 12.5 тыс. человек. К началу 2003г. население указанных субъектов Федерации сократилось почти на 700 тыс. человек (89% относительно уровня 1994г. Выбывающее население частично замещается иммигрантами из соседних стран. Пока этот нерегулируемый процесс находится в начальной стадии, но его возможное завершение можно предугадать, обратившись к истории бывших мексиканских территорий, ставших штатами США (Техас, Калифорния и др.), или к современному Косово.

Исходя из вышесказанного экономическое развитие большинства государств нового зарубежья в советские годы во многом определялось переселением населения, особенно его квалифицированной части, в отсталые в прошлом регионы Российской империи. В советские годы индустриализация и урбанизация преобладающей части союзных республик осуществлялись при экономической помощи более развитых частей государства, с опорой на их трудовой потенциал. На протяжении всего периода совместной жизни народов, создавших в 90-е годы XX в. свои государства, ничто не мешало их миграционному обмену в рамках единого государства. В этом историческом круговороте проходило многократное перемещение прежде всего восточнославянских народов по территории Украины, Белоруссии, Европейской России, Казахстана, Средней Азии и т. д. Они смешивались с другими, населявшими эти земли народами и теми, кто приходил туда с различными целями. Почти все XX столетие эти народы жили как единая семья. Этому не мешало их языково-культурное разнообразие. Вместе с тем с этим связано и то, что с развалом Советского Союза за пределами бывших союзных республик оказались многие миллионы их титульных народов, до этого проживавших в едином государстве.