 |
Контрольные оперативные задачи таможенного контроля
|
|
|
|
Категории таможенной техники.
- технические средства таможенного контроля
- технические средства таможенной экспертизы
- технические средства криминалистики
- технические средства метрологического обеспечения таможенной деятельности
- технические средства таможенного делопроизводства
- технические средства информационного обеспечения
- технические средства связи
- технические средства обеспечения оперативно- розыскной деятельности
- технические средства охраны и собственной безопасности
- вспомогательные средства
2.Понятие ТСТК. Место ТСТК в системе таможенной техники.
Технические средства таможенного контроля (ТСТК) - комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через Государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу и вывозу или не соответствующих декларированному содержанию.
Именно с помощью ТСТК может быть установлена достоверность и подлинность представленных на перемещаемые объекты документов, именно эти технические средства позволяют установить соответствие содержимого товаров и транспортных средств данным декларирующих их документов,
Оперативные задачи таможенного контроля, требующие применения технических средств.
Анализ существа таможенного контроля, а также характеристик преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, сущности нарушений таможенных правил и определяющей их нормативно-правовой базы позволяет выделить четыре типа взаимосвязанных задач таможенного контроля, решение которых требует применения технических средств.
|
|
|
Это следующие задачи:
I. ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ, включающие в себя оперативную диагностику.
а) таможенных документов и атрибутов (средств) таможенного обеспечения.
б) потенциальных предметов таможенных правонарушений (АТП).
II. ПОИСКОВЫЕ, включающие поиск и обнаружение:
а) тайников и сокрытых вложений;
б) предметов контрабанды и нарушений таможенных правил.
III. КОНТРОЛЬНЫЕ, включающие:
а) оперативный дистанционный контроль объемов (количеств) отдельных видов стратегически важных сырьевых товаров;
6) контроль носителей аудио-видеоинформации;
в) наложение атрибутов (средств) таможенного обеспечения;
г) визуальное наблюдение за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля.
IV. КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ, содержащие:
а) оперативную классификацию контролируемых товаров.
Диагностические оперативные задачи таможенного контроля.
ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ОПЕРАТИВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРЕДПОЛАГАЮТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ В ПРОЦЕССЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ВИДА, ПРИРОДЫ, СОСТОЯНИЯ ИЛИ НАЗНАЧЕНИЯ ДИАГНОСТИРУЕМОГО СОДЕРЖИМОГО ОБЪЕКТА.
Объектами диагностики являются документы на товар, личные вещи, ценности, валюта, транспортные средства и наложенные на объект контроля атрибуты таможенного обеспечения. Особое значение имеют документы, служащие потенциальным средством подготовки или совершения правонарушения
Целью проверки документов является выявление признаков подлога в документах и недействительных подлинных документов. Подлог может быть идеальным или ма-териальным, а также полным или частичным. В этой связи важное значение приобретает информированность сотрудников таможенных органов о признаках полной или частичной подделки документов: подчистки, химического травления, дописки, допечатки, не удостоверенных исправлений, замены частей документов.
|
|
|
Поисковые оперативные задачи таможенного контроля.
Поиск — это активный, целенаправленный, последовательный процесс обследования объектов таможенного контроля с целью обнаружения в них и их содержимом пред-метов административных таможенных правонарушений (АТП).
Объектам поиска всегда должны быть присущи характерные признаки. Их свойства отличаются от свойств среды, в которой осуществляется поиск, и, как правило, информация о месте нахождения объекта до начала поиска и в его процессе носит неопределенный характер. Именно наличие характерных признаков предметов таможенных правонарушений в контролируемой среде создает возможность их обнаружения с помощью специально настроенных технических средств.
Поисковые оперативные задачи с точки зрения применения тех или иных технических средств могут быть разделены на поиск и обнаружение:
- тайников и сокрытых вложений;
- конкретных видов предметов АТП.
Контрольные оперативные задачи таможенного контроля
КОНТРОЛЬНЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРЕДПОЛАГАЮТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ СЛЕДУЮЩИХ ПРОВЕРОЧНЫХ ФУНКЦИЙ.
1. ВИЗУАЛЬНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКОЙ В ЗОНАХ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ. РЕШЕНИЕ ДАННОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ЗАДАЧИ ПРЕДПОЛАГАЕТ ВЫЯВЛЕНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ И ФИКСАЦИЮ С ПОМОЩЬЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ВИЗУАЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ФАКТОВ ПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НЕПОСРЕДСТВЕННО В ЗОНАХ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ. ЭТА ЗАДАЧА ЯВЛЯЕТСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ДЛЯ ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И НЕ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ФУНКЦИЮ ВИЗУАЛЬНОГО НАБЛЮДЕНИЯ В ИНТЕРЕСАХ СЛУЖБЫ ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ.
2. Оперативный дистанционный контроль объемов (количеств) отдельных видов стратегически важных сырьевых товаров. К объектам контроля в данном случае относятся такие товары, как сырая нефть, продукты переработки нефти, углеводородное сырье (бензол, стирол, фенол), природный газ, электроэнергия, металлы (цветные, щелочные, щелочноземельные и редкоземельные), сырье для их производства, сплавы, металлические порошки, полуфабрикаты; прокат цветных металлов. Кроме того, в число объектов
3. Контроль носителей аудио- и видеоинформации.
4. Наложение атрибутов (средств) таможенного обеспечения. Оперативная задача наложения атрибутов (средств) таможенного обеспечения является заключительным эта-пом таможенного контроля перемещаемых через границу объектов. Она сводится к наложению таможенных отметок в виде печатей, штампов, личных подписей ответственных таможенных лиц на соответствующие таможенные, товаросопроводительные и иные документы, а также к постановке контрольных таможенных устройств в виде пломб, запорно-пломбировочных приспособлений и маркерных носителей в виде клейких лент с таможенной символикой, наносимых на товары, грузовые отсеки транспортных средств, прошедших таможенный контроль, или в отношении которых таможенный контроль не завершен.
|
|
|
|
|
|
