 |
Поэтому хоть мы и можем такой запрос сделать и мы правы, но всё же надо фз 182 прочесть. Читать надо именно от 12.11.2012 потому как я нашёл ещё один ФЗ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ
|
|
|
|
Определения наличия гражданства Российской Федерации как государственная услуга
В данной статье будет показан механизм нахождения нужной информации на примере нахождения информации об определении наличия гражданства Российской Федерации, как мне кажется полной. В конце сделаны выводы. (Вывод- это то место, где надоело думать). При подготовке этого ответа у меня был только первый документ. И ничего более. Документ и куча времени.
ЗАМЕТЕЛИ ОШИБКУ ИЛИ НЕ ПРАВИЛЬНУЮ ТРАКТОВКУ ЗАКОНА? Шлите в ЛС ваши замечания. Мне очень интересно ваше мнение и ваши пожелания.
И так приступим.
Зададим запрос гуглу: «ФМС обязанности». (А чё вообще ФМС должен делать? С кем работает? Читаем документ
Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64
(ред. от 29.04.2010)
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2008 N 11493)
И там сразу же в первых строках:
1. Административный регламент исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации <1> устанавливает:
--------------------------------
<1> Далее - "Административный регламент".
порядок исполнения государственной функции по определению наличия гражданства Российской Федерации, приобретению или прекращению гражданства Российской Федерации, согласованию или отклонению, либо отмене решений по вопросам гражданства, ведению учетов лиц, изменивших гражданство;
Т.е. такой порядок где-то есть в этом 47 листовом документе.
Идём дальше. Вбиваем в поиске по документу слово: "определен".
Выпадает 13 совпадений.
|
|
|
4. Конечным результатом исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации является:
уведомление (извещение) заявителя (инициатора) о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, приеме в гражданство Российской Федерации,....
Конечным результатом исполнения!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Такая услуга есть! Т.е. где-то тут должно быть как это делается! Ищем дальше...
6. При исполнении государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации ее получателями являются:
6.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, в случаях приема в гражданство Российской Федерации на основании статьи 13, частей первой - пятой статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" <1>, восстановления в гражданстве Российской Федерации на основании статьи 15 Федерального закона, проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения.
--------------------------------
<1> Далее - "Федеральный закон".
6.2. Иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, в случае приема в гражданство Российской Федерации на основании пункта "г" статьи 11 Федерального закона.
6.3. Законные представители ребенка или недееспособного лица, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случаях приема в гражданство Российской Федерации на основании части шестой статьи 14, части первой статьи 24, частей первой - четвертой статьи 25, части третьей статьи 26, частей первой - третьей статьи 27 Федерального закона; определения наличия гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктом 50 Положения; проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, в соответствии с пунктами 51 и 52 Положения.
|
|
|
6.4. Законные представители ребенка или недееспособного лица, являющегося гражданином России, в случаях удостоверения наличия гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 12, частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка, оформления наличия гражданства Российской Федерации на основании части второй статьи 12, частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона и в соответствии с пунктом 50 Положения; проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 51, 52 Положения.
6.5. Граждане Российской Федерации в случаях выхода из гражданства Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 19 Федерального закона, оформления приобретения гражданства Российской Федерации по рождению в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 12-П, проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 51, 52 Положения.
6.6. Законные представители ребенка, гражданина Российской Федерации в случаях выхода из гражданства Российской Федерации в соответствии с частью третьей статьи 19 Федерального закона, определения наличия гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктом 50 Положения.
6.7. Государственные органы или иные компетентные органы, а также лица, проживающие на территории Российской Федерации, в случае:
проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 51, 52 Положения;
предоставления информации с использованием общего учета лиц, изменивших гражданство, если это не противоречит законодательству Российской Федерации в области персональных данных в соответствии с пунктами 29, 44, 51 Положения.
|
|
|
Я исхожу из того, что я гражданин РФ, который только уточняет. Поэтому пользуемся п. 6.5 случаем 3 (выделен).
ОООООООЧЕНЬ ВАЖНО!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
13. При подаче заявления об изменении гражданства, а также заявления об определении наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания которой установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Проведение первичных консультаций и другие административно-управленческие действия являются для заявителя бесплатными.
Т.е. если вас отговаривают то это, вот то синее - бесплатные услуги.
Далее....
14.1. Территориальный орган обеспечивает размещение информационных материалов с использованием имеющихся технических и демонстрационных средств. Ответственность за качество выполнения требований по организации приема заявителей несет руководитель территориального органа.
Заявитель согласно информации, размещенной в средствах массовой информации, территориальных органах, стандарту информирования и консультирования, информации, полученной другими способами (личный опыт, частные консультации и т.д.), готовит первичный пакет документов согласно требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
При осуществлении полномочий при реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации территориальные органы:
проводят определение наличия гражданства Российской Федерации. Проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации с последующим уведомлением (извещением) заявителя (инициатора) о вынесенном заключении о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации;
Т.е. это их прямая ФУНКЦИЯ КАК ОНИ МОГУТ ОТКАЗАТЬ ВАМ НА СЛОВАХ В ИСПОЛНЕНИИ СВОИХ ПРЯМЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ????
ВЫ ТЕПЕРЬ ЗНАЕТЕ КТО НЕСЁТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: "Ответственность за качество выполнения требований по организации приема заявителей несет руководитель территориального органа."
И так! Давайте смотреть 51 пункт приложения. Чтобы найти что за приложение такое вбиваем в поиске слово: "Приложение" и ищем в тексте, в самом начале, ибо там все сокращения.
А вот и он...
Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325
(ред. от 04.08.2016)
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"
|
|
|
Оформление наличия гражданства Российской Федерации
(в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
....
Определение наличия гражданства Российской Федерации.
Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо
отсутствии гражданства Российской Федерации
(в ред. Указа Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
51. При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
(в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2003 N 1545)
Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. В данном запросе указываются:
сведения о лице, в том числе его место жительства на 6 февраля 1992 г. и позднее (страна, город или иной населенный пункт);
сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии);
основания направления запроса и его содержание.
К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу.
Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
(абзац введен Указом Президента РФ от 03.11.2006 N 1226)
52. После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом.
Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.
|
|
|
Стало быть, у меня тут « обстоятельства, позволяющие предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации». Далее Я думаю, что в заявлении нужно попросить определит «Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР».
Даже вангой не надо быть, чтобы понять о каком фз идёт речь. Естественно фз:
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
"О гражданстве Российской Федерации"
"Где всё началось, там всё и закончиться"
С учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона"- тут походу запятую забыли. Между «части седьмой» и «статьи 4», ибо статья 4 вообще в начале, а часть седьмая в конце! Поэтому как трактовать это я не знаю. Смотрим документ….
Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПОЛНОМОЧНЫХ ОРГАНОВ,
ВЕДАЮЩИХ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И ДЕЙСТВИЙ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства Российской Федерации
Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации
Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
Статья 41. Разрешение споров о гражданстве ребенка и недееспособного лица
Споры между родителями, между родителем и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или недееспособного лица разрешаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка или недееспособного лица.
КонсультантПлюс: примечание.
Положения главы VIII.1 (в редакции Федерального закона от 12.11.2012 N 182-ФЗ) применяются до 1 января 2017 года.
КонсультантПлюс: примечание.
Лица, подпадающие под действие главы VIII.1 (в редакции Федерального закона от 12.11.2012 N 182-ФЗ), не обратившиеся в период действия указанной главы с заявлением о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ, обязаны выехать из Российской Федерации не позднее трех месяцев со дня окончания срока действия указанной главы. В случае неисполнения указанного требования такие лица подлежат депортации.
ЕСЛИ ВАМ ОТКАЗАЛИ ИДИТЕ И СУДИТЕ ИХ по статье 39!
ТАМ ЕЩЁ И ВЫСЛАТЬ КОГО-ТО МОГУТ! И это серьёзно! Очень!
Поэтому хоть мы и можем такой запрос сделать и мы правы, но всё же надо фз 182 прочесть. Читать надо именно от 12.11.2012 потому как я нашёл ещё один ФЗ: Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ
"Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" Давайте ещё глянем этот фз 182 полностью!
"Глава VIII.1. УРЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО
|
|
|
