 |
https://ecovopros.ru/questions/1775. Утилизация бытовой техники
|
|
|
|
https: //ecovopros. ru/questions/1775
Утилизация бытовой техники
Была утилизирована бытовая техника (минимойка для авто, пылесос для сухой уборки и тд), а также лабораторное оборудование (весы лабораторные, электрошкаф, встряхиватель).
Если бытовая техника по большей части состоит из полимеров, то лабораторное оборудование в основном состоит из металла.
В договоре с утилизирующей компанией были прописаны наименование и модель оборудования без указания классов опасности... подскажите, пожалуйста, можно ли бытовую технику подвести под " отходы изделий из разнородных негалогенированных полимерных материалов (кроме тары) незагрязненных. 4 34 199 72 50 5", а лабораторную как " лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные 4 61 010 01 20 5".
Также в самом договоре указаны следующие формулировки " оказание услуг по утилизации списанного заказчиком имущества (отходов)". Если я правильно понимаю, поскольку фигурируют понятия из 89-ФЗ, уйти от того, чтобы показать эти отходы будет сложнее.
Также, эта организация предоставила " акт приемки сырья содержащего драг металлы", где приведена следующая информация:
1) Данные по документам поставщика
Это табличка с указанием следующей информации:
Столбец " наименование сырья", строка этого столбца содержит наименование " техника, отходы" - вот только это наименование стоит, без каких-либо наименований оборудования и уточнений). и указано кол-во в штуках
2) Данные приемки Исполнителем. Здесь приведены следующие наименования сырья:
" электронный лом"
" пластик"
" стекло"
" другие отходы( лом металлов, резина, дерево и т. п. "
|
|
|
Напротив каждого наименования указана масса в кг.
В акте указанных услуг стоят названия оборудования (без наименований фкко и класса опасности).
Можно ли зацепиться за акт приемки сырья и не отражать эти отходы, ссылаясь на то, что мы передали сырье?...
ОТВЕТ
Согласно п. 8 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утв. Приказом Минприроды России от 30. 09. 2011 N 792, в блоки ФККО включаются типы отходов, обобщенные по классификационному признаку происхождения: отходы органические природного происхождения (животного и растительного); отходы минерального происхождения; отходы химического происхождения; отходы коммунальные. В 4 блок ФККО включены отходы от использования каких-либо товаров, продукции и не вошедшие соответственно в блоки 1-3, 6-9. Структура 4 блока ФККО сформирована на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности «ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», утв. Приказом Росстандарта от 31. 01. 2014 N 14-ст.
Согласно п. 6 данного Порядка к классификационным признакам отхода относятся: происхождение, условия образования (принадлежность к определенному производству, технологии), химический и (или) компонентный состав, агрегатное состояние и физическая форма. Данные признаки описаны в Банке данных отходов, который ведется в соответствии с разделом IV Порядка, ознакомиться можно по этой ссылке http: //db. wastebase. ru/wastebase. aspxили по этой http: //old. rpn. gov. ru/opendata/7703381225-bankdannih
Бытовая техника (минимойка для авто, пылесос для сухой уборки и тд) - это всё готовые изделия, и отходы данных конкретных изделий включены в 4 БЛОК Федерального классификационного каталога отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от 22. 05. 2017 N 242 (ред. от 02. 11. 2018). Вам необходимо было ориентироваться на следующую группу отходов:
| 4 82 521 00 00 0 | Приборы бытовые электромеханические со встроенным электродвигателем, утратившие потребительские свойства |
| 4 82 521 11 52 4 | пылесос, утративший потребительские свойства |
В крайнем случае можно было бы даже все отходы схожих изделий (конструктивно, по назначению) сдать под одним наименованием, особенно если чего-то нет на данный момент в ФККО, а удалить надо.
|
|
|
Под " отходы изделий из разнородных негалогенированных полимерных материалов (кроме тары) незагрязненных. 4 34 199 72 50 5" их подвести не получиться, к тому же эти отходы точно не являются отходами V класса опасности.
Что касается лабораторного оборудования, то аналогично, такие отходы также есть в 4м блоке ФККО:
| 4 71 931 11 52 1 | детали приборов лабораторных, содержащие ртуть, утратившие потребительские свойства |
| 4 82 643 51 52 4 | приборы электроизмерительные лабораторные переносные и комбинированные, утратившие потребительские свойства |
Поэтому отнести данное оборудование просто к металлолому не корректно. К тому же для легального обращения с отходом " лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные 4 61 010 01 20 5" у Вашего утилизатора д. б. отдельная лицензия на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов. А возможно в этом оборудовании еще и цветные металлы были, а может и драгоценные, а это еще ряд дополнительных требований.
Но отходы по факту уже сданы, что в данном случае можно предпринять. Во-первых, раз уж отходы переданы, то следует ориентироваться на лицензию Вашего контрагента и/или его субподрядчиков и смотреть на что именно выдана лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов, в данном случае она должна включать, как минимум, следующие виды деятельности: транспортирование, обработку, утилизацию и/или обезвреживание. В настоящее время данные лицензии могут выдаваться не только на конкретные наименования отходов, но также и на группы, подгруппы однородных отходов в целом согласно п. 1. 1 статьи 15 Федерального закона от 04. 05. 2011 N 99-ФЗ " О лицензировании отдельных видов деятельности". Но я рекомендую ориентироваться на конкретные отходы, имеющиеся в ФККО.
Если в лицензии Вашего контрагента или его субподрядчиков найдутся отходы " пылесос, утративший потребительские свойства. 4 82 521 11 52 4" и " приборы электроизмерительные лабораторные переносные и комбинированные, утратившие потребительские свойства. 4 82 643 51 52 4", то я бы отчиталась по этим отходам, они все же больше подходят по своим классификационным признакам.
|
|
|
Если у контрагента не окажется подходящей лицензии, то надо смотреть условия договора, как и что там прописано, возможно вообще получиться " уйти" от обращения именно с отходами, изменив соответствующим образом формулировки. Тем более если ситуация по передаче данного оборудования разовая.
При такой формулировке " оказание услуг по утилизации списанного заказчиком имущества (отходов)" к сожалению " уйти" от отходов сложно, т. к. есть понятие " утилизация" и собственно отходы. Вот если бы была просто приемка имущества... уже по проще бы было.
" акт приемки сырья содержащего драг металлы" - а у них есть свидетельство пробирной палаты? и вообще с драг. металлами это отдельный разговор. При этом действительно речь о сырье. Однако понятие " Лом" тоже указывает на отход и по последней строке идут отходы.
В общем, раз они на контакт не идут. Попробуйте все же найти их лицензию, может здесь будет https: //uoit. fsrpn. ru/ или на сайте у них. Если есть лицензия, то подбирать подходящие более менее отходы из нее.
Если ни чего не удастся выяснить, то дальше только оценивать риски и их приемлемость.
Какая у Вас категория, есть ли у Вас нормативы образования и лимиты отходов действующие и нужные Вам в рамках законодательства, планируются ли у Вас проверки, а может есть внутренняя система экологического менеджмента и риски при внутренней проверке.
Если 3, 4 категория или нет категории и плановых проверок, то я бы эти отходы не показывала бы вообще, позиционировала как передачу имущества, потому как тут еще вопрос с паспортами возникает очень серьезный. Если 1, 2 категория, то риски конечно побольше.
Но по мне так они равноценны, что Вы покажите " электронный лом", " пластик", " стекло"
" другие отходы( лом металлов, резина, дерево и т. п. ", что Вы не покажите их вообще.
|
|
|
Если " всплывет" этот договор и " передача конкретного оборудования" на утилизацию, но по фракциям, то Вам могут вменить обработку отходов, а это лицензионный вид деятельности.
Если всплывет просто утилизация этого оборудования, то будет вопрос где паспорта и почему передали этой организации, у которой нет соответствующих разрешительных документов.
А так, если они согласятся скорректировать формулировки договора и закрывающих документов, например " на прием оборудования/техники для диагностики, " дестроя" с последующей утилизацией, получающихся при этом отходов"
Акт выполненных работ, чтобы дали на прием и " дестрой" техники.
Маловероятно, НО если они согласятся прописать, что отходы образующиеся в хоте их деятельности при дестрое оборудования, являются их отходами, то вообще будет идеально.
Тогда получиться, что Вы передали оборудование/технику, а не отходы, а отходы образовались уже у них. и если будут вопросы, то настаивать, что не отходы, а оборудование.
https: //ecovopros. ru/questions/1766
|
|
|
