Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Лекция 3. Органы и учреждения юстиции в период подготовки и проведения судебной реформы 1864 г.




Несовершенство судебной системы. Сословные суды. Множественность инстанций, инквизиционное производство, канцелярская тайна, несовершенство системы доказательств по делу, письменное и тайное судопроизводство. Кадровые проблемы. Затягивание рассмотрения дел. Зависимость суда от администрации. Позиция Министерства юстиции по вопросу о судебной реформе.

Издание в 1862 г. Основных положений преобразования судебной части в России. Идеи создания единого суда, равного для всех сословий; сокращения судебных инстанций; введения суда присяжных для рассмотрения наиболее важных уголовных дел; замены принципа канцелярской тайны принципами гласности и устности судебного процесса.

Роль Министерства юстиции в подготовке Судебных уставов 1864 г.; Учреждения судебных установлений, Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, Устава гражданского судопроизводства, Устава уголовного судопроизводства.

Закрепление принципов независимости суда, равенства всех перед судом, гласности и состязательности процесса. Признание права обвиняемого на защиту, презумпции невиновности. Новые подходы к формированию судейского корпуса: несменяемость судей, выборность мировых судей и присяжных заседателей.

Судебная система в соответствии с Учреждением судебных установлений. Сенат как единственная кассационная инстанция. Судебные палаты, окружные суды. Волостные суды, съезды мировых судей и мировые судьи. Органы специальной юрисдикции: духовные, военные, коммерческие, крестьянские, инородческие суды.

Учреждение института судебных следователей при окружных судах и судебных палатах. Реорганизация прокуратуры, сосредоточение ее на работе в суде. Изменение функций адвокатуры. Введение должностей присяжных поверенных и частных поверенных. Определение правового положения нотариата.

Программы поэтапного осуществления судебной реформы. Роль Министерства юстиции и министра Д. Н. Замятина в проведении реформы и руководстве судебными органами и учреждениями юстиции. Отмена права суда оставлять подсудимого в подозрении. Учет территориальных особенностей при проведении судебной реформы.

Судебная контрреформа. Ограничение компетенции суда присяжных. Создание Высшего дисциплинарного присутствия Сената для рассмотрения неблаговидных поступков судей. Поправки к судебным уставам: приостановление назначений на должности судебных следователей, замена их особыми чиновниками, командированными для производства следствия; разрешение снимать с должности судебных следователей.

Закон 1871 г. об изменении порядка расследования политических преступлений. Создание в 1878 г. особой системы судов для рассмотрения политических преступлений: особого присутствия Правительствующего сената или Верховного суда, а также местных судебных палат с сословными представителями.

Введение в действие закона о полицейском надзоре. Сотрудничество Министерства юстиции и жандармерии по вопросам осуществления прокурорского надзора.

Практическая ликвидация мировой юстиции, сохранение ее лишь в Санкт-Петербурге, Москве и Одессе. Введение института земских начальников и ликвидация института мировых судей в уездах. Назначение городских судей министром юстиции. Возрождение принципа множественности судебных учреждений.

Законотворческая деятельность Министерства юстиции: подготовка законов о наказуемости и наказаниях несовершеннолетних, о правовом положении детей; участие в подготовке проекта нового уголовного уложения.

Экспертиза законодательных предложений других ведомств.

Лекция 4. Органы и учреждения юстиции в начале XX века (1900 г. – октябрь 1917 г.)

Утверждение в 1903 г. нового Уголовного уложения. Изменения в порядке производства по делам о государственных преступлениях. Упрощенный порядок предварительного следствия. Надзор Министерства юстиции за производством политических дел.

Положение Совета Министров об учреждении военно-полевых судов 1906 г. Создание военно-окружных судов. Возможность привлечения к военно-окружному суду гражданского населения. Резкий рост числа осужденных. Разрешение применять оружие против арестантов. Введение «предупредительных связок».

Координация действий Министерства юстиции сМинистерством внутренних дел по вопросам внесудебной расправы, проведения избирательных кампаний по выборам в Государственную Думу. Установление связей прокуратуры с полицией. Фальсификации судебных процессов. Прекращение публикаций текстов законов.

Законы о нотариате 1910 г., упрощение процедуры ведения крепостных книг. Создание в 1911 г. землеустроительных комиссий – административно-судебных учреждений по делам о землеустройстве.

Закон «О преобразовании суда в сельских местностях» 1912 г.: избрание мировых судей уездными земскими собраниями, назначение председателей уездных съездов мировых судей министром юстиции.

Учреждение кабинетов научно-судебной экспертизы в Москве, Киеве, Одессе в 1913 г.

Руководство личным составом органов и учреждений юстиции: утверждение и упразднение министром юстиции должностей нотариусов, судебных приставов, судебных следователей, почетных мировых судей.

Проведение Временным правительством полной амнистии по всем политическим и религиозным делам, замена полиции народной милицией. Курс Министерства юстиции на образование временных судов в составе мирового судьи, представителя армии и представителя рабочих. Упразднение особых судов (Верховного уголовного суда, особых присутствий Сената, судебных палат, окружных судов).

Создание чрезвычайной следственной комиссии при Министерстве юстиции по расследованию противозаконных действий бывших министров, главнокомандующих и других высших должностных лиц.

Отмена смертной казни и ссылки. Предоставление льгот осужденным, выразившим готовность служить на фронте.

Создание дисциплинарного суда для судей, специальных судов для ведения административных дел, комиссии для восстановления основных начал судебных уставов, комиссии по помилованию при Министерстве юстиции.

Роль министров юстиции Временного правительства (А. Ф. Керенского, П. Н. Переверзева, А. С. Зарудного, П. Н. Малянтовича) в реформировании органов и учреждений юстиции.

 

Содержание Модуля 2 «Становление и развитие органов юстиции в советский и постсоветский период».

Лекции.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...