 |
Регламент управления качеством дорожных работ (оценки качества и приемки выполненных работ)
|
|
|
|
Для реализации единой политики в области качества ФКУ разрабатывают регламент оценки качества и приемки выполненных дорожных работ. Данный регламент оформляют в виде документа, вводимого в действие приказом по организации или стандарта организации.
В случае использования в ФКУ системы менеджмента качества (СМК), необходимые организационно-технические мероприятия в области управления качеством отражают в руководстве по качеству и приложениях к нему.
«Регламент управления качеством дорожных работ (оценки качества и приемки выполненных работ)» (далее – Регламент) направлен на упорядочивание процедур проведения оценки качества материалов, продукции и работ, а также приемки дорожных работ, выполняемых в соответствии с государственным контрактом.
Регламент устанавливает порядок оценки качества применяемых материалов, изделий, конструкций, готовой продукции и выполняемых (выполненных) Подрядчиками работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, требования к контролю качества.
В зависимости от цели контроля и характеристик контролируемого процесса регламент должен содержать различные формы контроля (рисунок 2).
| Классификационные признаки |
| Стадия производственного контроля |
| Объем контроля |
| Периодичность контроля |
| Методы контроля |
| Входной |
| Операционный |
| Приемочный |
| Сплошной |
| Выборочный |
| Непрерывный |
| Периодический |
| Измерительный |
| Визуальный |
| Регистрационный |
| Эксплуатационный |
Рисунок 2 – Классификация форм контроля качества в зависимости от признаков
Регламент (или его отдельные разделы) используют в качестве приложения к контракту на выполнение работ.
|
|
|
Рекомендуемое содержание регламента: (документирование)
- область применения, общие положения, порядок назначения лиц, ответственных за проведение строительного контроля, текущего контроля и инспекционного контроля;
- порядок рассмотрения, направления на экспертизу и утверждения проектной документации;
- принципы организации строительного контроля, авторского надзора, текущего контроля и инспекционного контроля;
- общие требования к лабораторной и геодезической службам подрядных организаций, средствам измерений, испытательному и вспомогательному оборудованию, компетентности лабораторий;
- оценка достоверности и качества выполнения авторского надзора и строительного контроля, осуществляемого по договору подряда. Оценка достоверности и качества контроля, осуществляемого подрядными организациями. Оценка качества выполняемых дорожных работ;
- порядок оформления результатов контроля, фиксирования и устранения выявленных недостатков и нарушений;
- порядок оценки качества применяемых материалов, конструкций, изделий и выпускаемой подрядчиком продукции. Требования к свойствам используемых дорожно-строительных материалов. Требования и порядок согласования составов выпускаемой Подрядчиком продукции;
- оценка качества и промежуточная приемка работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог. Требования к качеству работ;
- порядок оценки качества и промежуточная приемка работ при ремонте автомобильных дорог. Требования к качеству работ;
- порядок оценки качества работ при содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений;
- порядок оценки качества и промежуточная приемка работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте искусственных сооружений. Требования к качеству работ;
|
|
|
- общие требования к ведению исполнительной документации;
- порядок проведения приемки в эксплуатацию законченным строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Рекомендуемый перечень форм исполнительной документации приведен в приложении Ж.
Перечень работ, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов, разработанный на основе ГОСТ 32756-2014, представлен в Приложении И.
Рекомендуемый порядок ведения исполнительной документации – в приложении К.
В Регламенте реализуются следующие принципы:
- цель оценки качества и промежуточной приемки – предупреждение и своевременное выявление нарушений при выполнении дорожных работ, обеспечение их соответствия требованиям нормативных документов, повышение эффективности капитальных вложений, улучшение потребительских свойств автомобильных дорог;
- своевременное проведение в необходимом объеме контроля качества позволит обеспечить соблюдение технологии выполнения дорожных работ в соответствии с требованиями нормативных документов;
- эффективность контроля качества определяется наличием необходимого оборудования и персонала, соответствием объема проводимого контроля требованиям нормативной документации, полнотой и объективностью отражения полученных результатов;
- строительный контроль при выполнении работ на объектах капитального строительства выполняется в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ [3], ГОСТ 32731-2014, ОДМ 218.7.001-2009 [8], постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 [5] и других нормативных документов;
- все процедуры и результаты контроля должны быть документированы;
- результаты оценки качества должны оформляться в виде ведомостей измерений, протоколов, актов и журналов в соответствии с разработанным перечнем.
- должна выполняться верификация всех используемых материалов и изделий, выполняемых процессов;
- подрядные организации должны выполнять в полном объеме входной, операционный и приемочный контроль. Контроль должен быть сплошным, непрерывным, измерительным. Регистрационный контроль должен быть минимальным и согласовываться с Заказчиком;
|
|
|
- виды и методы контроля, осуществляемого подразделениями ведомственного контроля Заказчика, будут зависеть от вида дорожных работ и возможности привлечения на договорной основе организаций, осуществляющих строительный контроль. Объем контроля должен быть не менее предусмотренного п. 16.4 СП 78.13330.2012;
- в случае привлечения организаций на договорной основе, служба контроля качества заказчика должна осуществлять выборочный инструментальный и регистрационный контроль качества дорожных работ и качества работ организации, осуществляющей строительный контроль, с оформлением результатов контроля;
- сроки проведения и последовательность действий должны отвечать требованиям соответствующих нормативных документов, регламентирующих выполнение работ, требования к продукции и проведению контроля. Сроки проведения контроля должны строго соответствовать графику выполнения соответствующих работ;
- необходимость и порядок проведения авторского надзора должна определяться Заказчиком в соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 48.13330.2011, СП 246.1325800.2016 и п. 7.3 ГОСТ 32867-2014;
- полномочия служб, осуществляющих оценку качества, должны обеспечивать предупреждение, своевременное выявление и устранение нарушений при выполнении дорожных работ. Должен быть предусмотрен порядок корректирующих и предупреждающих действий в случае выявления недостатков.
Пример регламента оценки качества и приемки дорожных работ на объектах ФКУ приведен в приложении Л.
Приложение А
|
|
|
