 |
Вопрос 7. Формы административно-территориальных устройств.
|
|
|
|
Вопрос 2: Авторитарный режим. Сущность и разновидности.
Авторитарный режим (АР) – власть одного лица или группы.
Как правило, возникает при переходе от традиционного общества к индустриальному. От тоталитарного режима отличается тем, что государство не пытается контролировать все сферы общественной жизни, а контролирует только политику. В остальных сферах, а особенно в экономике, допускается значительная свобода.
АР делится на:
1) Монархический АР – прошли многие государства с большой историей.
2) Военно-бюрократический АР – захват власти военными
3) Партийный АР (Например, в арабских странах).
АР имеет 2 разновидности:
I. Жестко-авторитарный режим.
II. Умеренно-авторитарный режим.
В I случае АР некоторыми чертами приближается к тоталитарному режиму (массовые репрессии, запрет оппозиций и т.д.).
Во II случае у АР появляются черты демократии (альтернативные выборы, в определенных пределах возможность критики и т.п.). Однако если легальная оппозиция собирается серьезно претендовать на власть АР прибегает к силовым методам борьбы.
АР может создать предпосылки для перехода к демократии, обеспечивая политическую стабильность необходимую для экономического роста и роста благосостояния масс.
Вопрос 3. Тоталитарный режим. Сущность. Характерные черты. Типология.
Тоталитарный режим (ТР) заключается в установлении полного (тотального) контроля государства над жизнью общества в целом и каждого человека в отдельности.
ТР делится на 2 разновидности:
1. Праворадикальную (режимы Гитлера и Муссолини – фашизм).
2. Левоэкстремистскую (Сталин – Мао Дзедун).
ТР в СССР возник в итоге исторического забегания – форсированное строительство ТР, но народ не успевал привыкнуть.
|
|
|
Характерные черты:
1) В идеологической сфере этот режим отличается установлением идеологии, которая считается единственно правильной и поэтому общеобязательной. Эта идеология считается высшей формой осуществления блага народа, даже против его воли.
2) В политической области – понополизация власти одной партией и её вождем. В результате такой монополизации партия сращивается с властью.
3) Полный контроль над СМИ.
4) Установление монопольного контроля над экономикой. Различия режимов:
· Правые режимы – ликвидация частного сектора.
· Левые режимы – частный сектор существует, но ценовая политика идет от государства.
5) Для подавления недовольных и инакомыслящих применяются массовые репрессии, как правило.
6) Милитаризация общества в целом. Различие в целях милитаризации:
· Правые – готовность к боевым действиям.
· Левые – защитные или освободительные действия.
Вопрос 4. Политическая власть. Сущность, субъект, объект, носитель, ресурсы, природа подчинения.
Политическая власть (ПВ) – если А имеет власть над Б - определяет поведение Б, т.е. это способность и возможность оказывать определенное воздействие с помощью каких-либо средств:
· Воли
· Авторитета
· Права
· Насилия
ПВ – субъектно-объектные отношения.
· Субъект власти – сторона, подчиняющая своей воли.
· Объект власти – сторона, подчиняющаяся чужой воле.
Субъект власти в демократическом режиме – население.
Носитель власти – институты высшей государственной власти.
Причиной для подчинения одних людей другим является неравномерный доступ власти.
Природа подчинения:
· На страхе
· По привычке
· На интересе
· На авторитете
Ресурсы ПВ:
1. Экономический ресурс – производственные площади, мощности, производительные силы, полезные ископаемые плодородные земли, водные ресурсы, финансы.
|
|
|
2. Социальный ресурс – возможность поднимать и опускать по социальной лестнице.
3. Культурно-информационный ресурс – культурные ценности, полученные знания.
4. Силовой ресурс – армия, специальные службы, полиция, оружие.
Вопрос 5. Понятие государства, его функции. Теории возникновения
Государство – общность людей, проживающих на одной территории с четко выраженными границами, внутри которых распространяется верховенство высших органов власти, т.е. в узком смысле под государством понимается совокупность высших органов власти, власть которых распространяется на общность людей, проживающих на определенной территории с четко выраженными границами.
Признаки:
1) Население – пингвины
2) Территория
3) Верховенство власти
Функции:
· Внутренние
· Внешние
Внутренние функции:
1) Безопасность
2) Поддержание высокого уровня жизни населения
3) Создание условий для роста экономического развития государства
4) Предотвращение и уменьшение последствий стихийных бедствий
Внешние функции:
1) Обеспечение внешней безопасности, как в связи с агрессией других государств, так и в связи с глобальными проблемами планеты
2) Поддержание дружественных или нейтральных отношений с как можно большим количеством государств
3) Развитие экономических связей
Теории происхождения государства:
1) Теологическая. Можно разделить на две:
· О божественном происхождении до Н.Э.
· После Н.Э. – православная, католическая. Возникают объединения больших сообществ.
2) Патриархальная. Государство – естественный продукт, произошедший от образца семьи, произошел от человека.
3) Договорная. Государство – продукт общественного договора
4) Теория захвата (покорения). Государство возникло в результате завоевания сильными и хорошо организованными племенами более слабых, и представляет собой оружие господства победителей над побежденными.
5) Демографическая. В некоторый период потребовалось создать более устойчивый институт правления в общине.
6) Классовая (марксисткая). Государство – политическая организационная форма общества, возникшая в результате разделение общества на классы. Имеет общее с захватнической теорией в плане господства одним над другими.
|
|
|
Вопрос 6. Формы правления
Формы правления:
1) Монархия
2) Республика
Монархия
Можно разделить на
· Абсолютная монархия
· Конституционная
o Дуалистическая
o Парламентская (европейский вариант)
При абсолютной монархии монарх имеет абсолютную власть.
В конституционной М. власть монарха ограничена:
· При дуалистической правит, в основном парламент, монарх остается главой исполнительной власти.
· При парламентской монарх особых полномочий не имеет и не влияет на политический процесс.
Республика
Переводится как «общее дело».
Виды:
1) Парламентские республики – Италия, Германия.
2) Полупрезидентская, смешанная – права президента ограниченны, он избирается на заседании парламента.
3) Президентская – президент избирается всенародно – США, Мексика, Бразилия)
Вопрос 7. Формы административно-территориальных устройств.
Есть 3 вида:
1) Унитарные государства
2) Федерации
3) Конфедерации – плотные союзы государств
Унитарные Федерации Конфедерации
Унитарные государства:
Большинство государств – унитарные. Государство объединяет единое законодательство и единую систему налогообложения, вне зависимости от места проживания (город/деревня).
Существую децентрализованные государства. В них:
· Единое законодательство
· Единая система налогообложения
· Власти в провинциях принимают законы для улучшения своих провинций
· Государственный центр предоставляет достаточно широкие полномочия провинциям.
Федерации:
Федераций значительно меньше, но в них проживает 40% населения Земли и они занимают большую часть суши.
Федерация состоит из субъектов.
Субъекты федерации представляют собой полугосударственные образования. При этом в федерации единое гражданство, территория, конституция. Полномочия федерации и её субъектов разграничены. В полномочия центра обычно входят: оборона, охрана границ, денежное обращение. В полномочия субъектов: культура, образование, охрана порядка, охрана окружающей среды. Основная часть иностранных дел находится в ведении федерации, однако, субъекты обычно имеют право поддерживать экономические и культурные связи с зарубежными субъектами.
|
|
|
Конфедерации:
Конфедерация – непрочный союз, который со временем ведет либо к полному распаду, либо к объединению.
Конфедерация – союз независимых государств на основе договора, созданный для решения совместных проблем, чаще всего политических или военных и, в последнее время, экономических (например – ЕС). Совместные органы создаются для координации деятельности государств, входящих в конфедерацию. Их решения не имеют обязательной силы для отдельных государств, входящих в конфедерацию. Конфедерации имеют единую форму паспортов и валюту.
|
|
|
