Раздел 3. Право и правовое регулирование

Тема 7. Право как средство регулирования
общественных отношений. Понятие, значение и виды
правового регулирования

Право среди социальных регуляторов общественных отношений. Социальная регуляция, ее составляющие. Стихийная и сознательная социальная регуляция. Социально-функциональное управление и саморегуляция. Социальная нормативная система, ее составляющие.

Понятие, сущность и назначение правового регулирования. Субъекты правового регулирования. Соотношение правового регулирования, управления и самоуправления.

Виды правового регулирования. Общее правовое регулирование. Индивидуально-правовое регулирование, его юридическая процедура. Смешенное правовое регулирование.

Правотворчество и его принципы. Субъекты правотворчества. Виды правотворческой деятельности в Российской Федерации и Республике Татарстан.

Тема 8. Предмет, пределы, метод, механизм
и уровни общего правового регулирования

Неперсонофицированные общественные отношения как предмет общего правового регулирования. Факторы, обуславливающие необходимость их правового регулирования.

Пределы общего правового регулирования. Учет объективных (закономерных) и субъективных (волевых) моментов при их определении.

Особенности пределов общего правового регулирования в условиях рыночных отношений.

Метод правового регулирования. Компоненты метода общего правового регулирования (средства, способы, приемы и формы). Средства правового регулирования: дозволение, позитивное обязывание, уполномочивание, запрет, ограничение, закрепление, рекомендация, поощрение и меры государственного принуждения. Автономный, приказной и субординационный способы правового регулирования.

Уровни общего правового регулирования: базовый, средний и детализирующий; федеральный республиканский, муниципальный и локальный; конституционный, уровень обычного закона и уровень подзаконных актов.

Механизм общего правового регулирования, основные его стадии: правотворческая инициатива, подготовка проекта нормативно-правового акта, его обсуждение, принятие и введение в действие. Правотворческая (юридическая) техника. Структура нормативно-правового акта. Способы изложения нормативно-правовых предписаний. Язык и терминология законодательства. Техника отмены нормативных актов, внесения в них изменений и дополнений.

Законодательный процесс в Российской Федерации и Республике Татарстан.

Тема 9. Право в системе нормативного регулирования жизни
общества. Сущность, содержание, цель, социальная ценность,
эффективность, основные функции и принципы права

Общая система нормативных регуляторов в обществе. Социальные нормы, их разновидности. Технические нормы и сферы их функционирования. Проблема "технико-юридических норм" в отечественной юридической литературе.

Место права в системе социальных норм в современном обществе. Писаное и неписаное право в истории правоведения. Право, обычаи и традиции. Формы взаимосвязей и взаимодействия права с другими нормативными регуляторами в обществе. Неоднозначность понятия права. Право в объективном значении и субъективное право. Их взаимные связи и зависимости. Дискуссии в отечественной юридической науке относительно понимания объективного права.

Право как система правовых норм, его основные признаки. Вопрос о сущности права. Сущность и содержание права. Основные современные учения о сущности права: нормативизм, социологическое направление, теория возрожденного естественного права, психологическое направление, идеи солидаризма в праве, марксистское учение о праве. Нормативность, регулятивность, формальная определенность, общеобязательность, принудительность, системность как основные свойства права.

Цель и назначение права, их детерминанты и исторический характер.

Понятие и значимость социальной ценности права. Содержательные компоненты социальной ценности права.

Вопросы социальной ценности современного отечественного права. Возрастание роли права в условиях перехода к рыночным отношениям и правовому государству.

Понятие эффективности правовых норм. Степени (уровни) эффективности правовых норм: неэффективные, малоэффективные, средне эффективные и высокоэффективные.

Методика исследования эффективности правовых норм. Критерии эффективности норм права. Проблемы повышения социальной ценности и эффективности отечественного права.

Основные функции и принципы права: модульно-информационная, регулятивная, воспитательная (идеологическая), оценочная (аксиологическая).

Принципы права: понятие, система и значение. Общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы российского права.

Тема 10. Форма права

Понятие формы права и его научно-практическое значение. Внутренняя форма права. Система права. Первичные и производные системообразующие факторы права. Публичное право. Частное право. Отрасль права. Подотрасль (суб-, ген-институт). Правовой институт. Материальное и процессуальное право. Взаимоотношение внутригосударственного и международного права. Отраслевая структура права в Российской Федерации, ее детерминанты.

Внешняя форма права, ее составляющие. Правообразование и правотворчество; источник права и юридический источник права. Нормативно-правовые акты как юридические источники права, их юридическая сила. Правовой обычай: историческая роль и современное значение. Судебный и административный прецедент. Нормативный акт: понятие и виды. Закон и его место в правовой системе страны. Виды законов. Конституция - Основной Закон государства. Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов. Договор, нормативное соглашение как источник права. Структура юридических источников права.

Действие нормативно-правовых актов. Соотношение источников права в федеративном государстве. Международные и национальные юридические источники права.

Систематизация источников права: понятие и значение. Основные слагаемые систематизации: обработка, группировка и изложение. Виды систематизации. Инкорпорация. Кодификация. Консолидация. Свод законов. Нормативные акты Российского государства. Учет нормативных актов и судебной практики, его формы и методы. Государственный учет и регистрация нормативных актов. Автоматизация учета законодательства и создание автоматизированных систем правовой информации.

Система права и система законодательства. Система права и система юридических наук в Российской Федерации.