Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Информационная система как объект права.




Информационная система (ИС)– это совокупность баз данных, и обеспечивающих их обработку технических средств.

Виды информационных систем:

ФЗ «об информации»:

· Государственные

· Муниципальные

· Иные (смежного характера)

ФЗ «об электронной подписи»:

· Корпоративные

· Общего пользования

Информация не является объектом собственности, она носит нематериальный характер (кроме объектов авторского права), а на информационные системы право собственности может быть.

Корпоративная информационная система – это информационная система, имеющая обязательный круг лиц, который определен законом (например, ГАС «Выборы»).

Информационные системы общего пользования – у данной системы неопределенный круг лиц и они не определяются законом, т.е. участником может стать любой человек (например, сеть Интернет).

Эти виды различаются для того, чтобы определить круг защиты информации.

Требования к информационным системам общего пользования при соединении с корпоративной информационной системой:

· Защита информации;

· Постоянный контроль над возможностью доступа к ним;

· Работа этой системы должна быть устойчивой и бесперебойной и имела возможность быстрого восстановления в случае кризиса.

Субъекты участников информационных систем:

Оператор ИС – временно пользуется ИС, исполняя свою деятельность

Собственник ИС – постоянно пользуется ИС

 

5. Информационно-телекоммуникационная сеть как объект права.

В соответствии со ст. 2 Закона «Об информации» инфор­мационно-телекоммуникационная сеть — это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляете с использованием средств вычислительной техники.

Важнейшим признаком явля­ется свойство высокотехнологичности информационно-телекоммуникационной сети.

Следовательно, в состав информационно-телекоммуникационной сети обязательно должно входить три эле­мента:

• вычислительная техника, т.е. компьютеры;

• телефонные каналы связи;

• система доступа к каналам связи (коммутационное оборудование и регламенты их использования).

Информационно-телекоммуникационные сети могут быть:

локальными (в одном здании, в какой-либо организа­ции);

ведомственными (охватывающими пользователей од­ного ведомства или корпорации);

региональными (объединяющими пользователей горо­дов, областей и других территориальных единиц);

специального назначения (например, защищенная сеть государственной автоматизированной системы ГАС «Пра­восудие», государственной автоматизированной системы ГЛС «Выборы» и др.);

глобальными (Интернет).

Признаки ИТС:

· Технологичность (потому что сложное оборудование в сети)

· Передача информации по техническим каналам связи (ФЗ «о связи»; ФЗ «об информации»)

· Наличие доступа к информации

Ст.15 ФЗ «об информации» предусматривает правовые режимы использования сети.

 

1. Общие условия правового режима ИТС.

1.1. НПА об ИТС:

• ФЗ Об информации от 27.07.2006 №149-ФЗ

• ФЗ О связи от 7.07.2003 №126-ФЗ

• ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию от 29.12.2010 №436-ФЗ
• КоАП РФ
• подзаконные акты (Указы ПРФ и постановления Правительства РФ)
• Указ Президента РФ от 17.03.2008 №351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ»
• Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 «О порядке взаимодействия Роскомнадзора и блогеров»

 

1.2. Основные понятия правового режима ИТС

1) Сайт в сети Интернет

2) Страница сайта в сети Интернет

3) Доменное имя

4) Сетевой адрес

5) Владелец сайта в сети Интернет

6) Провайдер хостинга

7) Обладатель информации

8) Оператор связи

9) Организатор распространения информации в сети Интернет
10) Блогер
11) Оператор информационной системы

12) Доступ к информации
13) Распространение информации
14) Предоставление информации


2. Правовой режим распространения информации в ИТС.
2.1. Общие условия распространения Информации в сети (ст.10 Закона Об информации).
1. В РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
2. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.
3. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определить получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.
4.
5. Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются ФЗ (ФЗ от 29.12.1994 №77 «Об обязательном экземпляре документов»).
6. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность или административная ответственность.
Эти виды запрещенной информации дополнены случаи распространения информации, предусмотренные ст.10-2 (обязанности блогера) и 15-1 (Единый реестр доменов и сетевых адресов, запрещенной информации о защите детей) Закона об информации.

 

2.2. Основные субъекты правового режима распространения информации в ИТС.

1) Роскомнадзор - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере СМИ, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

2) Владелец в сети Интернет - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

3) Провайдер хостинга - лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети Интернет

4) Оператор связи – ЮЛ или ИП, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лизенции.

5) Организатор распространения информации в сети Интернет - лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приёма, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет.

6) Блогер – владелец сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3тыс. пользователей сети Интернет.


Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзор – http://RKN.GOV.RU/

 

3. Основные положения правового режима распространения информации в ИТС (со.10-1, 10-2, 15.3-15.5) ФЗ «Об информации».

Со.10-1. Обязанности организатора распространения информации в сети Интернет:

- уведомить Роскомнадзор о начале осуществления своей деятельности

- хранить голосовую информацию, письменный текст, изображения, звук или иные электронные сообщения пользователей сети Интернет информацию об этих пользователях в течение 6 месяцев
- обеспечивать реализацию установленных Роскомнадзором требований безопасности к оборудованию и программно-техническим средствам.

 

Ст.10-2. Обязанности блогера:

1) не допускать использование сайта или страницы сайта в сети Интернет в целях совершения уголовно наказуемым деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специальную охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;

2) проверять достоверность размещаемой общедоступной достоверность размещаемой общедоступной информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию;
3) не допускать распространение информации о частной жизни гражданина;
4) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о выборах;
5) соблюдать требования законодательства РФ, регулирующие порядок распространения массовой информации;
6) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций.

 

Ст.10-2. Особенности распространения информации блогером (запреты).

2. При размещении информации на сайте или странице сайта в сети Интернет не допускается:
1) использование сайта или страницы сайта в сети Интернет в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений;
2) распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

 

Статья 10-2. Особенности распространения блогером общедоступной информации.
ст.15-4, п.3, п.7. Владельцы сайтов в сети Интернет, которые зарегистрированы в соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 №2124 «О СМИ» в качестве сетевых изданий, не являются блогерами.

 

6. Понятие информационного права.

Информационное право – это комплексная структурно сложная система норм (нормативных актов), регулирующих общественные отношения оп поводу информации и связанных с ней систем, а также система знаний в области правового обеспечения ИО (наука и учебная дисциплина).

ИП как отрасль законодательства включает в себя специальные законы, подзаконные НПА и отдельные нормы отраслевых законодательных актов.

ИП как наука и учебная дисциплина

Наука Учебная дисциплина
Объект – закономерности правового обеспечения информационной действительности Объект – базовые, общие (элементарные_ знания и умения (навыки)
Предмет – модели решения проблем (нерешенные задачи и вопросы) науки ИП Предмет – вопросы, входящие в содержание общих знаний и умений (компетенций)  
Задача – производство новых знаний в области правового обеспечения информационной сферы Задача – получение профессиональных знаний и умений (компетенций) в области правового обеспечения информационной сферы  
Формальный результат – научная аттестация высшей категории и получение диплома кандидата (доктора) юридических наук   Формальный результат – профессиональная аттестация и получение диплома высшего профессионального образования
Содержание – исследование, анализ закономерностей развития правового обеспечения информационной сферы Содержание – изучение наиболее общих вопросов, входящих в состав учебной программы (лекции, учебные издания, практические занятия), а также контроль знаний и экзамены
Объем научных знаний не имеет пределов Объем учебных знаний ограничен рамками учебной программы

 

ИП как отрасль системы права.

Признаки отрасли:

1. Особый (уникальный) предмет – информационные правоотношения (уникальность их структуры – объекта, специальных субъектов и содержание информационных правоотношений). Ни одна из отраслей не выделяет такой предмет.

2. Самостоятельный понятийный аппарат правового регулирования информационных правоотношений.

3. Нормативные принципы ИП.

4. Комплексно используются правовые методы – императивный, диспозитивный и их сочетание.

5. Формируются комплексные (охватывают сразу несколько отраслей права) правовые режимы различных видов информации и информационной деятельности.

 

7. Система информационного права.

Система информационного права

- это объективно существующая совокупность норм, регулирующих правоотношения в информационной сфере и сгруппированных в относительно самостоятельные структурные подразделения (правовые институты).

Правовой институт – это взаимосвязанная и относительно обособленная группа норм ИП, регулирующих однородные О/О.

ИП подразделяется на общую и особенную части. В общей сосредоточены нормы, имеющие базовое значение для всех институтов особенной части (базовые категории, понятия, предмет, особенности метода, принципы, источники и система законодательства…), и общие правовые институты: институт права на информацию; институт доступа к информации и ИС-ам.

Особенная часть состоит из отдельных правовых институтов – групп обособленных норм ИП, регулирующих однородные общественные отношения:

1) Нормы, определяющие правовой режим информационных ресурсов.

2) Нормы, определяющие правовой режим информации ограниченного доступа.

3) Нормы, определяющие правовой режим ИС.

4) Нормы, определяющие правовой режим деятельности в области телекоммуникаций.

5) Нормы, определяющие правовой режим распространения массовой информации.

6) Нормы, определяющие правовой режим обеспечения ИБ.

7) Нормы, определяющие правовой режим международного информационного обмена.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...