Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Действующее российское законодательство о банкротстве: проблемы применения и перспективы реформирования

Тит

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): общие положения 5

1.1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) по действующему российскому законодательству

1.2. Система законодательства о несостоятельности (банкротстве)

Глава 2. Проблемы применения и перспективы реформирования действующего российского законодательства о банкротстве

2.1. Проблемы и особенности правоприменения ипрактики применения законодательства в сфере банкротства.

2.2. Роль ВАС РФ в вопросах применения законодательства о банкротстве

2.3. Перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность курсовой работы обоснована недостаточной научной разработкой вопросов несостоятельности (банкротства). Отметим, что в настоящее время за период с 2002 по 2015 гг. в Закон о банкротстве было внесено множество изменений и дополнений, причем значительная их часть касалась не только правок отдельных норм, но принципиальных нововведений; поэтому анализ правового регулирования несостоятельности (банкротства) является своевременным. Динамичное развитие законодательства о несостоятельности (банкротстве) создает потребность в дальнейшем проведении научно-исследовательской работы в этой области. Особая актуальность исследования предопределена тем, что процесс реформирования института несостоятельности (банкротства) не завершен. На практике в связи с проведением процедур банкротства, у арбитражных судов нередко возникают проблемы правоприменения в условиях быстрого обновления норм о банкротстве.

Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов (Е.В. Алексеева,Л.В. Тихомирова, Т.В. Ромашова и др.).

Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования банкротства.

Предмет исследования – проблемы применения и перспективы реформирования законодательства о банкротстве.

Цель исследования – комплексный анализ особенностей и проблем правового регулирования банкротства в РФ.

Задачи курсовой работы, в соответствии с поставленной целью, следующие.

1. Исследовать понятие и признаки банкротства.

2. Проанализировать систему законодательства о банкротстве.

3. Раскрыть проблемы и особенности правоприменения ипрактики применения процессуального законодательства в сфере несостоятельности (банкротства).

4. Показать роль ВАС РФ в вопросах применения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

5. Обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве).

 

 

Глава 1. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): общие положения

 

1.1. Понятие несостоятельности (банкротства) по действующему российскому законодательству

Проведем анализ понятия несостоятельности (банкротства) по действующему российскому законодательству с рассмотрением позиций правоведов по данному вопросу. Отметим, что использование терминов «несостоятельность» и «банкротство» без раскрытия их правового понятия вызывает сложности в правоприменении.

Е.В. Алексеева обосновывает существенную разницу между категориями «несостоятельность» и «банкротство», указывая на необходимость законодательного разграничения данных понятий.[1]

В.Н. Сидорова отмечает, что в статье 2 Федерального Закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) законодатель применяет слова «несостоятельность» и «банкротство» как синонимы, в Законе раскрывается экономическая сущность отношений, но не их юридическая природа.[2]

Понятие несостоятельности (банкротства) содержится в статье 2 Закона о банкротстве: «Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».[3] Закон о банкротстве определения «несостоятельность» и «банкротство» толкует как синонимы.

В новой редакции закона расширен перечень случаев, когда должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом. Согласно статье 8 Закона о банкротстве, должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Отметим, что выявление определенных признаков банкротства является существенным моментом для арбитражного процесса по делу о банкротстве. Для того, чтобы арбитражный суд принял заявление о банкротстве должника, необходимо доказать наличие признаков банкротства. Прежде чем принимать решение об обращении в арбитражный суд с исковым заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), следует собрать необходимую информацию для соответствия признакам банкротства. Последние играют в деле о признании должника несостоятельным (банкротом) ведущую роль.

Закон о банкротстве устанавливает четкие признаки, которые являются подтверждением невозможности должника исполнять свои обязательства и представляют собой основание для признания его несостоятельным (банкротом). Понятие несостоятельности (банкротства) раскрывается в комментируемом законе не только через вышеприведенное определение в статье 2, но и через выделение конкретных признаков.

По смыслу норм указанного закона, признаками банкротства считаются следующие.

1. Наличие у физического или юридического лица долга. В силу п. 2 статьи 33 закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей. Согласно новелле 213.4. закона «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин обращается в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом, когда удовлетворение требований одного нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения им денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности - не менее пятисот тысяч рублей.[4]

2. Превышение срока выплат по кредитам и обязательным платежам. В соответствии с законом «О несостоятельности (банкротстве)», просрочка по выплатам обязательств может составлять три месяца. По истечении этого срока должник, не выплативший кредитные взносы и обязательные платежи, может считаться банкротом.

Признаки банкротства юридического лица формулирует статья 3 закона «О несостоятельности (банкротстве)», юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно статье 2 закона «О несостоятельности (банкротстве)», под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Исходя из положений п. 2 статьи 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)», при определении наличия признаков банкротства юридического лица не должны приниматься во внимание подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, и иное.

Наряду с денежными обязательствами, признаки банкротства юридического лица формирует неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей. Исходя из определения, данного в статье 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)», обязательные платежи — налоги, сборы и иные обязательные взносы.

Для арбитражного суда определяющее значение имеют внешние признаки банкротства. Должник обосновывает в заявлении невозможность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, прилагая баланс на последнюю отчетную дату, и очередность удовлетворения требований кредиторов. Желательно приложить к заявлению список кредиторов.

Выявление, в соответствии с нормами Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)», определенных признаков банкротства является существенным для арбитражного процесса по делу о банкротстве, - суду необходимо доказать наличие признаков банкротства.

В помощь судам ВАС РФ при определении наличия признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества рекомендует исходить из содержания данных понятий, содержащихся в статье 2 Закона о банкротстве и указывает, что само по себе наличие на момент совершения сделки признаков банкротства, указанных в статьях 3 и 6 Закона, не является достаточным доказательством наличия признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества.[5]

Подводя итог, следует акцентировать внимание на следующих выводах. Таким образом, Федеральный Закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определил понятие «несостоятельность» (банкротство) в статье 2 и через выделение конкретных признаков, отражающую юридическую сущность банкротства. Выявление признаков банкротства является существенным для арбитражного суда, - суду необходимо доказать наличие признаков банкротства. Признаки банкротства: неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; неспособность должника в полном объеме исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При наличии данных оснований арбитражный суд возбуждает производство по делу о банкротстве.

 

1.2. Система законодательства о несостоятельности (банкротстве)

 

Законодательство в сфере правового регулирования отношений банкротства прошло большой путь становления, в настоящее время интенсивно развивается и носит комплексный характер. Е. Е. Уксусова отмечает, что несостоятельность (банкротство) отличается особым правовым регулированием, включающим самостоятельные области: материальную и процессуальную.[6] Комплексное законодательство о банкротстве состоит из отдельных самостоятельных частей (гражданское, арбитражно-процессуальное и др.).

Действующее российское законодательство по предмету нашего исследования представляет собой динамичную систему правовых норм, основанием которой является Федеральный Закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (что накладывает определенную специфику на всю систему).[7] Обращает на себя внимание ссылка законодателя на то, что правовое регулирование осуществляется в соответствии с ГК РФ. ГК РФ содержит:

1) нормы, регулирующие несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей - статья 25 и юридических лиц - статья 65;

2) нормы ГК РФ, имеющие определяющее значение для решения вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц (положения, регулирующие организационно-правовые формы юридических лиц, ответственность за нарушение обязательств и др.).

Как отмечено выше, базу системы правового регулирования несостоятельности (банкротства) занимает действующий Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данный закон знаменовал новый этап развития системы законодательства о несостоятельности (банкротстве). В нем получили развитие основные положения о банкротстве, правовое регулирование отдельных процедур (наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, мирового соглашения). В указанном законе (статья 1) закреплено, что в соответствии с ГК РФ устанавливаются основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Процессуальное законодательство в сфере банкротства представлено, помимо системообразующего Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», АПК РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве». Процессуальная форма судопроизводства по делам о банкротстве является неотъемлемым компонентом системы правового регулирования несостоятельности (банкротства).

Базовым основанием процессуального регулирования судопроизводства по делам о банкротстве выступает АПК РФ. Согласно п. 1 ч. 1 статьи 33 АПК РФ, дела о банкротстве отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов. В соответствии со статьей 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным кодексом, с особенностями, установленными законом о банкротстве. Все дела о банкротстве, независимо от того, является кредитор или должник юридическим или физическим лицом, рассматриваются только арбитражным судом.

Основаниями возбуждения производства по делу о банкротстве являются подача заявления правомочным лицом, и наличие в заявлении указания на признаки несостоятельности должника. При соответствии заявления о признании должника банкротом требованиям АПК РФ и закона «О несостоятельности (банкротстве)» судья арбитражного суда в трехдневный срок обязан вынести определение о принятии заявления к рассмотрению.

АПК РФ закрепляет общие правила рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), определяет состав лиц, участвующих в деле. Статья 224 АПК РФ определяет, что с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться: должник; кредиторы; иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).[8] Заявление о признании должника-гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии решения суда, вступившего в законную силу, в отношении требований, перечисленных в пункте 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве.[9]

Основанием возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) может быть следующее.

1. Заявление должника.

2. Заявление кредитора.

3. Заявление уполномоченных органов.

4. Заявление прокурора.

5 Заявление налоговых и уполномоченных органов - в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей.

Нововведения в законе «О несостоятельности (банкротстве)» в орбиту отношений несостоятельности все более вовлекают пограничные отрасли права: трудовым, семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах.

Большое значение имеют Постановления Правительства РФ, указания Высших судов (Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ).

Таким образом, анализ показал, что хотя за комплексным законом «О несостоятельности (банкротстве)» сохраняется системообразующее значение и перспективы в регулировании отношений несостоятельности (банкротства), базой процессуального регулирования дел о банкротстве является АПК РФ. Нововведения в законе «О несостоятельности (банкротстве)» в орбиту отношений несостоятельности все более вовлекают пограничные отрасли права, что вызывает настоятельную необходимость анализа правоприменения всех вводимых новелл и институтов.

 

 

Глава 2. Проблемы применения и перспективы реформирования действующего российского законодательства о банкротстве

 

2.1. Проблемы и особенности правоприменения ипрактики применения законодательства в сфере банкротства.

За время действия Закона «О несостоятельности (банкротстве)» в него были внесены существенные изменения, особенно последние.[10] В целях обеспечения единых подходов к разрешению процессуальных вопросов банкротства актуальным является рассмотрение проблем применения законодательства о банкротстве. На практике в связи с проведением процедур банкротства, у арбитражных судов нередко возникают проблемы правоприменения в условиях быстрого обновления норм о банкротстве.

Нет единства подходов в судебной практике по процедуре привлечения к субсидиарной ответственности. Как разъяснил Девятый арбитражный апелляционный Суд г. Москвы, в силу п. 2 статьи 10 Закона о банкротстве, нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статье 9 закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых по закону возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. 2 и 3 статьи 9 закона.[11]

В обзоре судебной практики Арбитражного суда Архангельской области за 2014 год отмечено со ссылкой на статью 10 закона о банкротстве, что руководитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, возникшим после истечении срока, указанного в п. 2 и 3 статьи 9 закона о банкротстве), ее размер зависит от размера указанных обязательств, а не размера неудовлетворенных требований кредиторов.[12] В обзоре справедливо указывается, что заявитель должен определить дату возникновения у руководителя обязанности подать заявление о банкротстве должника, представить доказательства того, что обязательства должника перед ним возникли не менее чем через месяц с момента, когда руководитель должника был обязан подать в суд заявление о банкротстве. [13]

Актуальность анализа применения закона «О несостоятельности (банкротстве)» обусловлена, в том числе, тем, что оспаривание сделок должника является правовым средств, позволяющим увеличить конкурсную массу должника путем возврата в нее отчужденного должником по сделке имущества. Количество заявлений об оспаривании сделок и других действий должника – банкрота в последние три года растет.

В силу статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными.

Основания недействительности, порядок и последствия оспаривания сделок юридических лиц, сформулированные именно в Законе о банкротстве, получили применение в судебно-арбитражной практике. Однако это не решило ряд правовых проблем, сопутствующих применению норм законодательства о банкротстве при оспаривании сделок несостоятельных должников. Поэтому актуальное значение приобретает анализ мер, применяемых как для восстановления платежеспособности должника. Положения главы III.1 Закона о банкротстве позволяют оспаривать широкий круг действий, совершенных должником или другими лицами за счет должника (п. 3 ст. 61.1), в их числе: сделки, а также действия, направленные на исполнение обязательств и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским, трудовым семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах, таможенным законодательством.

За период с 2010 по 2015 гг. в Закон о банкротстве[14] было внесено множество принципиально новых норм о несостоятельности, в том числе регулирующих процедуры несостоятельности (банкротства) граждан. С 1 октября 2015 г. вступили в силу нормы закона[15]: любое физическое лицо может быть признано банкротом по собственному заявлению или заявлению кредиторов. Вызывает озабоченность за последние пять лет увеличение дел о взыскании с физических лиц задолженности. Количество исполнительных производств по взысканию с физических лиц задолженности выше 500 тыс. рублей на февраль 2015 года составило 418,2 тыс., основную часть которых составляют банковские потребительские кредиты.[16]

В соответствии с п. 1 статьи 213.3, п. 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника (гражданина) банкротом обладают должник, конкурсный кредитор и уполномоченный орган.

Обязанность должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом на основании пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве возникает при одновременном наличии двух условий: размер неисполненных должником денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей (как с наступившим сроком исполнения, так и с не наступившим) в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей независимо от того, связаны они с осуществлением предпринимательской деятельности или нет; удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами.

Согласно статье 213.2. Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. Суд теперь выносит определение о введении процедуры реструктуризации или реализации имущества должника. Одновременно, с вынесением определения о введении процедуры
реализации имущества должника суд выносит решение об аресте имущества должника
(за исключением имущества, на которое не может быть наложено взыскание). При этом должник может подать ходатайство об освобождении имущества или части
имущества должника из-под ареста, при условии, обеспечения поручительства третьим
лицом.

Алферов В. Н. отмечает, чтопосле реструктуризации кредиторы смогут видеть, что человек проходил через процедуру банкротства, и будут понимать, кому стоит давать кредит, а кому нет. [17]

Таким образом, в данной части работы представлены разъяснения по вопросам правоприменения законодательства о банкротстве. Несмотря на то, что активная позиция ВАС РФ способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике, тем не менее, как мы считаем, нет возможности истолковать все многообразие норм этого комплексного закона и выработать исчерпывающие рекомендации. Поэтому арбитражным судам, по нашему мнению, самим необходимо четко ориентироваться и в материальных, и в процессуальных нормах, подробно делая ссылки на закон о банкротстве, АПК РФ и другие необходимые акты.

 

 

2.2. Роль ВАС РФ в вопросах применения законодательства о банкротстве

 

В российской судебной системе толкование закона высшими судебными органами оказывает существенное воздействие на формирование судебной практики.

Активная позиция ВАС РФ способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике, арбитражные суды имеют возможность не субъективно, а строго по смыслу норм закона, применять те положения закона о банкротстве, которые были предметом разъяснения ВАС.

Начальник отдела организации взаимодействия с уполномоченными органами по вопросам исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов Александр Кузовков выразил надежду, что большинство вопросов правоприменения могут быть разъяснены Верховным Судом и положить конец разным толкованиям. Он обратил внимание на эффективность Постановлений пленума Верховного Суда в плане совершенствования применения Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении юридических лиц.[18]

В целях обеспечения единых подходов к разрешению возникающих в практике вопросов Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» [19] дал арбитражным судам следующие разъяснения.

В соответствии с п. 1 статьи 63 Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику. К указанным требованиям относятся и требования, подтверждённые исполнительными документами. При рассмотрении споров о признании не подлежащими исполнению исполнительных и иных документов, о признании недействительными сделок должника, влекущих преимущественное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими, о привлечении руководителя должника или арбитражного управляющего к ответственности за причинение убытков, судам надлежит исходить из того, что по смыслу приведённой нормы удовлетворение должником требований отдельных кредиторов, в том числе по инициативе самого должника, противоречит положениям Закона о банкротстве.[20]

При применении п. 1 статьи 63 Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)» судам, как разъяснил Пленум ВАС РФ, следует иметь в виду, что в случае нарушения банком положений абзаца 2 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, должник в процедуре наблюдения или финансового оздоровления либо внешний или конкурсный управляющие в последующих процедурах могут потребовать от него возмещения убытков, причинённых неправомерным списанием денежных средств со счёта должника, и применения иных санкций в соответствии с законодательством. При разрешении таких споров судам необходимо иметь в виду, что нарушение со стороны банка отсутствует, если он произвёл списание денежных средств со счёта должника на основании представленных взыскателем документов, в которых содержатся сведения, позволяющие отнести требования взыскателя к текущим платежам либо к требованиям, по которым исполнение не приостанавливается. Должником не могут быть взысканы с банка суммы, списанные последним со счёта должника в порядке исполнения направленного взыскателем исполнительного или иного документа о взыскании денежных средств, в ситуации, когда взыскатель неверно указал соответствующие данные.[21]

ВАС РФ прокомментировал законодательные нормы, регулирующие оспаривание сделок должника в рамках процедур банкротства. [22] По правилам главы III.1 Закона о банкротстве могут, в частности, оспариваться: 1) действия, являющиеся исполнением гражданско-правовых обязательств (в том числе наличный или безналичный платеж должником денежного долга кредитору, передача должником иного имущества в собственность кредитора), или иные действия, направленные на прекращение обязательств; 2) банковские операции, в том числе списание банком денежных средств со счета клиента банка в счет погашения задолженности клиента перед банком или другими лицами (как безакцептное, так и на основании распоряжения клиента); 3) выплата заработной платы; 4) брачный договор, соглашение о разделе общего имущества супругов; 5) уплата налогов, сборов и таможенных платежей как самим плательщиком, так и путем списания денежных средств со счета плательщика по поручению соответствующего государственного органа; 6) действия по исполнению судебного акта, в том числе определения об утверждении мирового соглашения; 7) перечисление взыскателю в исполнительном производстве денежных средств, вырученных от реализации имущества должника.

Если конкурсные кредиторы или уполномоченные органы полагают, что их права и законные интересы нарушены мировым соглашением, утвержденным судом по другому делу в исковом процессе, в частности если такое соглашение обладает признаками, указанными в статьях 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве, то на этом основании они, а также арбитражный управляющий вправе обжаловать определение об утверждении такого мирового соглашения, при этом в случае пропуска ими срока на его обжалование суд вправе его восстановить с учетом того, когда подавшее жалобу лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов. Все конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых заявлены в деле о банкротстве, а также арбитражный управляющий вправе принять участие в рассмотрении указанной жалобы, в том числе представить новые доказательства и заявить новые доводы. Повторное обжалование названными лицами по тем же основаниям того же определения об утверждении мирового соглашения не допускается.[23]

Как разъяснил Пленум, судам следует иметь в виду, что предусмотренные статьями 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве основания недействительности сделок влекут оспоримость, а не ничтожность соответствующих сделок.[24]

Пленум ВАС РФ дал разъяснение вступивших в силу с 1 октября 2015 года новых положений Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующих процедуры, применяемые в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан, индивидуальных предпринимателей.[25]

Таким образом, активная позиция ВАС РФ в условиях быстрого обновления норм о банкротстве способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике. В результате повышается объективность и обоснованность судебных решений, сводятся к минимуму ошибки.

 

2.3. Перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве)

 

В настоящее время существует, несмотря на наличие изменений, объективная необходимость корректировки законодательства о банкротстве. По нашему мнению, особую значимость приобретает дальнейший развернутый анализ практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Одним из важных направлений работы по качественному преобразованию института банкротства является работа по совершенствованию правовых норм, определяющих положение кредиторов. Особенно актуальным, становится исследование статуса кредиторов при банкротстве.

Рассмотрим перспективы введения института банкротства гражданина. Автор данного исследования считает вводимые с 1 октября текущего года новшества благоприятными. Преимущества введения процедуры банкротства (реструктуризации) для гражданина – должника мы видим следующие. 1. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей. Прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, процентов по всем обязательствам гражданина.

2. Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина.

Преимущества для процессуальных участников: запускать процедуру банкротства, по задумке авторов закона, смогут как кредиторы, так и должники. Удобно, все раны перед законом, справедливо.

Таким образом, правоприменительная практика по законодательству о банкротстве все время изменяется в связи с быстрыми изменениями в законе.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На основании поставленных в курсовой работе задач можно сделать следующие выводы.

Исследованы понятие и признаки банкротства. Можно сделать вывод, что Федеральный Закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определил понятие «несостоятельность» (банкротство) в статье 2 и через выделение конкретных признаков, отражающую юридическую сущность банкротства. Выявление признаков банкротства является существенным для арбитражного суда, - суду необходимо доказать наличие признаков банкротства. Признаки банкротства: неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; неспособность должника в полном объеме исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При наличии данных оснований арбитражный суд возбуждает производство по делу о банкротстве.

Анализ показал, что хотя за комплексным законом «О несостоятельности (банкротстве)» сохраняется системообразующее значение и перспективы в регулировании отношений несостоятельности (банкротства), базой процессуального регулирования дел о банкротстве является АПК РФ. Нововведения в законе «О несостоятельности (банкротстве)» в орбиту отношений несостоятельности все более вовлекают пограничные отрасли права, что вызывает настоятельную необходимость анализа правоприменения всех вводимых новелл и институтов.

В специальной части представлены разъяснения по вопросам правоприменения законодательства о банкротстве. Представлены разъяснения по вопросам правоприменения законодательства о банкротстве. Несмотря на то, что активная позиция ВАС РФ способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике, тем не менее, как мы считаем, нет возможности истолковать все многообразие норм этого комплексного закона и выработать исчерпывающие рекомендации. Поэтому арбитражным судам, по нашему мнению, самим необходимо четко ориентироваться и в материальных, и в процессуальных нормах, подробно делая ссылки на закон о банкротстве, АПК РФ и другие необходимые акты.

В работе делается вывод о том, что активная позиция ВАС РФ способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике. В результате повышается объективность и обоснованность судебных решений, сводятся к минимуму ошибки.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...