Возможности роста качества человеческого ресурса

Результаты	Уровень
частный	общественный
Экономические	•повышение заработной платы; • упрощение трудоустройства; • ускорение роста накоплений; • улучшение условий труда; • личная и профессиональная мобильность	• повышение производительности труда; • национальное и региональное развитие; • уменьшение опоры на правительственную финансовую поддержку; • повышение уровня потребления; • укрепление потенциала перехода от индустриальной экономики малоквалифицированного труда к экономике, основанной на знаниях
Социальные	• повышение качества своей жизни и жизни детей; • принятие более разумных решений; • повышение личного статуса; • расширение возможностей в сфере образования; • оздоровление образа жизни и увеличение продолжительности жизни	• интеграция нации и развитие ее руководителей; • демократическое участие; • восприятие общества как структуры, которая базируется на справедливости и создает возможности для всех; • социальная мобильность; • повышение согласования общества и снижение уровня преступности •улучшение здоровья

Человеческий потенциал следует рассматривать как стратегическую составляющую человеческих ресурсов, поскольку он представляет собой потенциальные возможности развития, адаптации к рыночным условиям, реализуясь в человеческий капитал компании и национальной экономики в целом.

На международном уровне в рамках ООН во второй половине 1980-х гг. было сформировано понятие «индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП), в котором учитывались возможности для развития человека, обеспечиваемые системами здравоохранения и образования.

В 1990 г. Программа развития ООН (ПРООН) ввела в публичное обращение понятие индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) ‒ Human Development Index (HDI). Индекс развития человеческого потенциала позволяет (в какой-то мере) учитывать не только экономическую, но и социальную эффективность стран, качество жизни населения. ПРООН в том же 1990 г. был опубликован первый доклад с оценкой экономического и социального прогресса стран мира, в котором было сформулировано понятие человеческого развития: «Развитие человека является процессом расширения спектра выбора. Наиболее важные элементы выбора — возможность человека жить долгой и здоровой жизнью, получить образование и иметь достойный уровень жизни. Дополнительные элементы выбора включают в себя политическую свободу, гарантированные права человека и самоуважение».

Концепция развития человека оказала серьёзное влияние на то, как государственные и политические деятели, средства массовой информации, специалисты в области развития, экономисты и представители других общественных наук оценивают социальный прогресс. Вместе с тем, определение развития человека как расширения возможностей человеческого выбора было хотя и основополагающим, но недостаточным, так как человеческое развитие предполагает сохранение позитивных результатов в течение длительного времени и противодействие процессам, которые ведут к угнетению людей и усиливают структурную несправедливость. Исходя из этого, в 2010 году ПРООН предложила новое, уточнённое определение, соответствующее современной практике: «Развитие человека представляет собой процесс расширения свободы людей жить долгой, здоровой и творческой жизнью, на осуществление других целей, которые, по их мнению, обладают ценностью; активно участвовать в обеспечении справедливости и устойчивости развития на планете».

В изданиях доклада традиционно содержится информация об Индексе человеческого развития (ИЧР), который ежегодно рассчитывался экспертами ПРООН совместно с группой независимых международных экспертов, использующими в своей работе, наряду с аналитическими разработками, статистические данные национальных институтов и международных организаций. Индекс человеческого развития был разработан пакистанским экономистом Махбубомуль-Хаком (Mahbubul-Haq) в 1990 году и используется ООН как альтернативный показатель общественного прогресса, в противоположность чисто экономическим оценкам.

Индекс человеческого развития ‒ это совокупный показатель уровня развития человека в стране, поэтому иногда его используют в качестве синонима таких понятий как «качество жизни» или «уровень жизни». Индекс измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода её граждан, по трём основным направлениям:

1. здоровье и долголетие, измеряемые показателем ожидаемой продолжительности жизни при рождении;

2. доступ к образованию, измеряемый уровнем грамотности взрослого населения и совокупным валовым коэффициентом охвата образованием;

3. достойный уровень жизни, измеряемый величиной валового внутреннего продукта на душу населения (по паритету покупательной способности, выраженному в долларах США).

Эти три измерения стандартизировались в виде числовых значений от 0 до 1, среднее геометрическое которых представляет собой совокупный показатель ИЧР в диапазоне от 0 до 1. Затем государства ранжировались на основе этого показателя (см. ниже таблицу по странам). Все страны в рейтинге классифицировались четырьмя категориями:

1. страны с очень высоким уровнем ИЧР;

2. страны с высоким уровнем ИЧР;

3. страны со средним уровнем ИЧР;

4. страны с низким уровнем ИЧР.

Отчёты с данными ООН о развитии человека, как правило, запаздывают на один-два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами. Таким образом, в текущем докладе на 2015 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2014 года. ИЧР 2015 года охватывает 188 стран и территорий, ещё 7 стран не включены в рейтинг из-за отсутствия достоверных статистических данных (хват стран исследованием определяется доступностью данных, поэтому там, где надёжные данные отсутствуют или существует значительная неопределённость в отношении их точности, государства исключены из расчётов). Исследование содержит данные об уровне жизни и социальном развитии жителей различных стран, а также системную оценку тенденций в отношении ключевых компонентов развития человека. В отчёт включены статистические таблицы, в которых представлен обзор ключевых аспектов человеческого развития на уровне стран и регионов, а также по основным группам стран.

До 2013 года индекс человеческого развития назывался «Индекс развития человеческого потенциала». Индекс человеческого развития 2015 года отражает прогресс в области развития, достигнутый за последние годы, и позволяет увидеть актуальные тенденции в отдельных государствах. Новое исследование показывает, что уровень человеческого развития продолжает расти, но темпы его повышения снизились во всех регионах мира и прогресс весьма нестабилен. Год оценки текущего рейтинга Human Development Index‒ 2015.

Согласно новому Индексу человеческого развития (ИЧР), Норвегия признана самой благополучной страной в мире. В пятёрку наиболее благополучных стран вошли также Австралия, Швейцария, Дания и Нидерланды. Россия занимает 50 место в рейтинге, разделив его с Беларусью. Об этом сообщается в «Докладе о человеческом развитии 2015 года» (Human Development Report, 2015)¹, подготовленном Программой развития Организации Объединённых Наций (ПРООН).

Индекс человеческого развития 2015 года отразил прогресс в области развития, достигнутый за последние годы, и позволил увидеть актуальные тенденции в отдельных государствах. Новое исследование показало, что уровень человеческого развития продолжает расти, но темпы его повышения

снизились во всех регионах мира и прогресс весьма нестабилен. Так, в странах Северной Африки, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, а также в Латинской Америке и Карибском бассейне среднегодовые темпы роста человеческого развития снизились почти вдвое. Наиболее резкий спад значений ИЧР произошёл в регионе Северной Африки и Ближнего Востока, где продолжаются вооружённые конфликты. В целом, темп прогресса в отношении ИЧР заметно выше в группе стран с низким и средним уровнем человеческого развития, что указывает на постепенное сужение разрыва между странами с более высоким и более низким уровнем человеческого развития.

В 2015 году рейтинг национальных достижений возглавила Норвегия, которая занимала первое место с 2001 по 2006 год, затем уступила его Исландии, однако в 2008 году вернулась на вершину списка и всё это время продолжает лидировать. ИЧР Норвегии равен 0,944. Королевство Норвегия ‒ государство в Северной Европе, в западной части Скандинавского полуострова, граничит на востоке со Швецией, Финляндией и Россией. Форма правления ‒ конституционная монархия, форма государственного устройства ‒ унитарная. Столица Норвегии ‒ Осло. Уровень продолжительности жизни в этом государстве один из самых высоких в мире ‒ 81,6 лет, среднегодовой доход на душу населения ‒ $ 64 992 (по паритету покупательной способности, выраженному в долларах США в ценах 2011 года). Норвегия ‒ наименее населенная из стран Европы ‒ всего в стране проживают около 4 900 000 человек. Бедных граждан здесь практически нет, а так называемые «классовые» различия выражены очень слабо. Поскольку Норвегия ‒ один из крупнейших в мире и крупнейший в Западной Европе производитель и экспортёр углеводородов, благосостояние населения страны в значительной степени зависит от нефте- и газодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. В стране традиционно низкая инфляция и безработица по сравнению с остальной Европой, но в то же время — это одна из самых дорогих стран мира.

В десятку лидеров рейтинга ‒стран с очень высоким уровнем развития ‒ также вошли: Австралия, Швейцария, Дания, Нидерланды, Германия, Ирландия, Соединённые Штаты Америки, Канада и Новая Зеландия.

Российская Федерация в рейтинге 2015 года поднялась на семь позиций по сравнению с предыдущим годом (см.: Индекс человеческого развития в странах

мира в 2014 году) и заняла 50 место с ИЧР 0.798, открыв список стран с высоким уровнем человеческого развития и разделив это место с Беларусью. Основные показатели России таковы: средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении ‒ 70,1 лет; средняя продолжительность получения образования ‒ 14,7 лет; _____________

¹См.: Программа развития ООН: Индекс человеческого развития в странах мира в 2015 году. [Электронный ресурс] ‒ Режим доступа: URL: http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr_2015_report_ru.pdf ‒ 288p.

валовой национальный доход на душу населения ‒ $ 22 352 в год (по паритету покупательной способности, выраженному в долларах США в ценах 2011 года). Численность населения России составляла около 142 500 000 человек. В целом, на показатели России негативное влияние оказали социально-экономическое неравенство среди населения, экологические проблемы, относительно низкая продолжительность жизни (особенно среди мужчин, свойственная скорее неблагополучным странам). Следует также учитывать, что нынешние показатели России были рассчитаны по итогам относительно благополучных 2013–2014 годов, тогда как в 2015 году к негативным факторам прибавились значительные экономические проблемы, которые сейчас оказывают существенное отрицательное влияние на развитие государства и благополучие его населения. Тем не менее, Россия пока опережает в рейтинге своих соседей по группе крупнейших государств с быстрорастущей экономикой (БРИКС), где Бразилия занимает в рейтинге 75 место, Китай ‒ 90, Южная Африка ‒ 116, Индия ‒ 130.

Из числа государств бывшего СССР в группе стран с высоким уровнем ИЧР, наряду с Россией, находились: Беларусь (также 50 место), Казахстан (56), Грузия (76), Азербайджан (78), Украина (81) и Армения (85). Другие постсоветские государства были включены в группу стран со средним уровнем развития: Молдова (107 место ‒ самый низкий показатель в Европе), Туркменистан (109), Узбекистан (114), Кыргызстан (120) и Таджикистан (129). Из всех государств бывшего СССР только страны Балтии смогли войти в первую группу государств с очень высоким уровнем человеческого развития: Эстония занимает 30 место, Литва ‒ 37, Латвия ‒ 46.

Замкнули рейтинг неблагополучные государства с самым низким уровнем развития. Все страны последней пятёрки расположены в Африке к югу от Сахары: Бурунди, Чад, Эритрея, Центрально-Африканская Республика и Нигер (последнее место с ИЧР 0.348). В этих государствах чрезвычайно низкая продолжительность жизни ‒ от 40 до 50 лет, крайне неблагоприятная социально-экономическая среда, низкая грамотность населения ‒ умеют читать и писать не более 30% всех жителей, а доход на душу населения ‒ менее $ 1 000 на человека в год. Несмотря на частичный прогресс, достигнутый в последние годы, эти страны по-прежнему страдают от бедности, ограниченных возможностей в сфере образования, а также низкой продолжительности жизни, в значительной степени обусловленной смертностью от болезней, таких как малярия и СПИД. В ряде стран эти проблемы усугублялись разрушительными последствиями вооружённых конфликтов.

 

3.4 Научно-технический потенциал и глобальный индекс инноваций

В мировом экономическом развитии начала XXI в. все более существенную, определяющую роль играют инновационные факторы или, иными словами, факторы инновационного обновления. Во всех ведущих странах современного мира создаются предпосылки ускоренного научно-технического развития, формируются национальные инновационные системы, без эффективного функционирования которых невозможно быть конкурентоспособными в глобализирующейся экономике.

Формирование инновационных экономик представляет собой комплексный процесс с системой факторов, которые обеспечивают новейшие тенденции научно-технического развития, крупномасштабное финансирование разработки и освоения принципиально новых технологий в компаниях частного сектора и государственных научных центрах. В ведущих странах современного мира реализуется научная и инновационная политика, ориентированная на подготовку национальных инновационных систем к «новым» вызовам XXI в. Это требует выбора долгосрочных приоритетов в развитии фундаментальной науки и образования в контексте стоящих перед отдельными странами проблем.

В основу всех инновационных процессов заложены те импульсы, которые задает система современного научного знания и сформированный и развиваемый в обществе образовательный, интеллектуальный потенциал. Внедрение новых технологий в управление и производство оказывает все возрастающее влияние на экономический рост и структуру экономики. Они приводят к изменению (в ряде случаев - кардинальному, существенному) технологических систем, а сдвиги в них вызывают повышение совокупной производительности. Возможности создания и внедрения новых технологий определяются, в первую очередь, наличием у различных стран мира научно-технических ресурсов.

Научно-технические ресурсы и научно-технический потенциал предполагают способность той или иной страны осуществлять у себя научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Научно-технический потенциал представляет собой систему кадровых, материально-технических, финансовых и организационных ресурсов предназначенных для решения стоящих перед страной целей и задач научно-технического и экономического развития.

На научно-технический потенциал страны, его состояние и тенденции развития влияют две группы факторов:

• количественные факторы - наличие в стране подготовленных научных исследователей, а также материально-техническое обеспечение НИОКР, прежде всего, объем выделяемых на науку и научное обслуживание финансовых ресурсов;

• качественные факторы: система организации НИОКР, приоритеты научных разработок, а также уровень развития научного обслуживания.

К основным показателям, характеризующим научно-технические ресурсы национальной экономики, а, следовательно, опосредованно и научно-технический потенциал, относятся:

•число исследователей в общей численности экономически активного населения, %;

•отношение количества исследователей к среднегодовой численности занятого населения, %;

•доля населения с высшим образованием, %;

• внутренние затраты на НИОКР, % от ВВП;

• доля занятых лиц в сфере производства высокотехнологичной продукции, %;

• доля предприятий и компаний, которые разрабатывают и реализуют инновации, %;

• расходы на НИОКР на душу населения, ден. ед.;

• доля бюджетных ассигнований на НИОКР в общих расходах государственного бюджета;

• расходы на информационно-технологичные и коммуникационные технологии, % от ВВП;

• охват населения страны услугами интернет-связи, %;

• число патентных заявок на 1 млн жителей;

• доля оборота новой продукции в общем обороте, %;

• экспорт высокотехнологичной продукции, в % от общего объема экспорта;

• доля страны на мировом рынке высоких технологий (информационные технологии; технологии, основанные на использовании новых материалов; космические и ядерные технологии), %.

Расчет сводного индекса научно-технического потенциала страны, в общем случае ‒ экономической системы ‒ осуществляется в следующей последовательности:

1. Анализируется структура показателей по составляющим группам научно-технического потенциала, проводится сбор первичных данных.

2. Осуществляется нормирование показателей на основе традиционного линейного масштабирования, приводящего исходные данные к единому масштабу. Все расчетные величины в этом случае находятся в интервале [0; 1], где 0 соответствует минимальному значению признака, а 1 ‒ максимальному. Таким образом, представленные данные корректно интерпретируются.

3. Далее рассчитываются общие индексы по группам показателям на основе простой средней арифметической.

4. Расчет сводного индекса научно-технического потенциала в сопоставлениях на межгосударственном уровне производится путем нахождения среднего арифметического из общих индексов, рассчитанных по группам, в составе научно-технического потенциала.

В современном мире научно-технический потенциал стал фактором глобального значения. От него во многом зависят лицо мировой экономики, мировой торговли, взаимоотношения между отдельными странами и регионами. Многие изобретения и научные открытия в различных масштабах материализуются в производственном аппарате, в выпуске продукции, в потреблении населением, нередко изменяя жизнь общества.

Научно технический потенциал и его следствие (научно технический прогресс) опираются на адекватный им экономический механизм. Его главный элемент – конкуренция. Сегодня в мировой экономике, прежде всего в развитых странах, уровень конкуренции таков, что на рынок практически не допускается недостаточно качественная или несовершенная продукция. При этом в условиях насыщенности рынка товарами и услугами спрос ориентируется на все более сложные и изысканные продукты труда, из-за чего повышается значение новых исследований и нововведений, и тот производитель, который овладевает этим фактором, приобретает возможность получать более высокую прибыль. Фирмы новаторы, обладая новыми знаниями, получают добавочную прибыль, своеобразную научно техническую ренту. В отличие от ренты в сельском хозяйстве или в добывающей промышленности, научно техническая рента носит относительно кратковременный характер. Собственность на применяемые в производстве новые знания проявляется в виде запатентованных открытий и изобретений, ноу-хау.

Мировая практика выработала две основные модели экономического развития стран: сырьевую и инновационную.

В экономике, реализующей сырьевую модель, в структуре ВВП доминируют первичный сектор и добывающая промышленность, внешнеэкономические связи характеризуются преимуществом экспортом сырья и товаров с низкой степенью обработки, импортом высокотехнологичной продукции, низкой развитостью более сложных международных экономических отношений, пассивной ролью в международном труда, слабой технологической оснащенностью производства и низким уровнем жизни большей части населения.

Инновационная модель экономического развития предполагает преобладание в структуре ВВП продукции ВВП продукции отраслей обрабатывающей промышленности, выпускающих высокотехнологичную продукцию, и сектора услуг, предоставление которых связано с высокими технологиями. Международная производственная специализация в этом случае носит прогрессивный характер, компании активно участвуют в многообразных формах международных связей, интеллектуальный капитал играет ведущую роль, а в активах компании высок удельный вес нематериальных активов.

Учитывая вышесказанное, для более полного определения научно-технического потенциала стран или регионов специалисты считают необходимым использование комплексного подхода, учитывающего наряду с научно-техническим инновационным потенциал, оцениваемый с помощью специального глобального индекса инноваций и сопровождающего его рейтинга стран мирового содружества по уровню инноваций.

Глобальный индекс инноваций рассчитывается ежегодно с 2007 г. по методике международной школы бизнеса INSEAD, главный кампус которой находится во Франции. Для содействия обсуждению вопросов инновации на международном уровне, разработки мер политики и выявления передовой практики необходимы показатели, позволяющие оценить уровень инновационной активности и эффективность политики в этой области. Глобальный инновационный индекс (ГИИ 2015 г.) позволяет на постоянной основе проводить оценку факторов, влияющих на инновационную деятельность; в частности, он имеет следующие характеристики:

· обзоры по 141стране, включая данные, место в рейтинге, сильные и слабые стороны, рассчитанные на основе 79 показателя;

· 79 таблиц с данными по показателям, полученными из более, чем 30 международных государственных и частных источников, включая 55 таблиц с фактическими данными, 19 – с комплексными показателями и 5 содержат результаты опросов;

· прозрачная и воспроизводимая методика расчетов при 90-процентном доверительном интервале для рейтингов по каждому индексу (ГИИ, субиндексы затрат и результатов), а также анализ факторов, влияющих на годовые изменения рейтинга;

Рейтинг ГИИ 2015 г. рассчитывался как среднее двух субиндексов. Субиндекс инновационных затрат позволяет оценивать элементы национальной экономики, в которых протекают инновационные процессы. Эти элементы разделены на пять основных групп: (1) институты; (2) человеческий капитал и исследования; (3) инфраструктура; (4) уровень развития рынка и (5) уровень развития бизнеса. Субиндекс инновационных результатов отражает фактические результаты таких усилий в разбивке по двум основным группам: (6) результаты в области знаний и технологий и (7) результаты творческой деятельности.

Таким образом, глобальный индекс инноваций представляет собой соотношение затрат и эффекта, что позволяет объективно оценить эффективность усилий по развитию инноваций в той или иной стране.

Подробное описание методологии формирования индекса и источников данных для его расчета приводится в ежегодном докладе NSEAD по результатам очередного сравнительного исследования. Для каждой из стран, представленных в исследовании, отчет содержит детальные описания национальной экономики с подробными итогами по общей позиции в рейтинге и по наиболее значительным инновационным преимуществам и недостаткам, которые были выявлены на основании анализа, осуществленного при расчете индекса.

Согласно докладу «Глобальный инновационный индекс 2015 г.», ведущими странами-инноваторами в мире являются Швейцария, Соединенное Королевство, Швеция, Нидерланды и Соединенные Штаты Америки, в то время как Китай, Малайзия, Вьетнам, Индия, Иордания, Кения и Уганда входят в группу стран, которые вышли в лидеры среди стран с аналогичными экономическими показателями.

Темой доклада ГИИ 2015 г. является «Эффективная инновационная политика в целях развития», и в нем показаны новые способы, с помощью которых разработчики политики в странах с формирующимся рынком могут ускорить инновации и стимулировать экономический рост, используя существующие на местах преимущества и способствуя формированию прочных национальных условий для инноваций.

«Инновации создают широкие условия для ускорения экономического роста стран на всех этапах развития. Однако реализация этих условий не происходит автоматически», - заявил Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри. Он добавил: «Каждая страна должна определить такое сочетание мер политики, которое позволит мобилизовать существующий в их экономике инновационный и творческий потенциал».

Организатором глобальной презентации восьмого издания ГИИ выступило Соединенное Королевство, которое переместилось с десятого места в 2011 г. на второе место. Министр интеллектуальной собственности и Парламентский заместитель министра при Министерстве предпринимательства, инноваций и ремесел баронесса Невилл-Рольф заявила: «Соединенное Королевство имеет прекрасную традицию создавать все передовое в области науки и техники: при численности населения, которое составляет менее одного процента от мирового населения, мы производим 16 процентов публикуемых исследований высшего качества. Наши выдающиеся достижения в сфере исследований служат одним из основных факторов того, что Соединенное Королевство сохранило за собой второе место в рейтинге «Глобальный инновационный индекс 2015 г.». Правительство привержено тому, чтобы Великобритания была лучшим местом в Европе для инноваций, патентования новых идей, а также создания и развитие предприятий».

ГИИ является совместной публикацией Корнельского университета, школы бизнеса INSEAD и Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и содержит обзор 141 страны по79 индикаторам, отражающим как их инновационный потенциал, так и их измеримые результаты.

Высшие рейтинги

1. Швейцария (1 место в 2014 г.)

2. Соединенное Королевство (2)

3. Швеция (3)

4. Нидерланды (5)

5. Соединенные Штаты Америки (6)

6. Финляндия (4)

7. Сингапур (7)

8. Ирландия (11)

9. Люксембург (9)

10. Дания (8)

Группа из 25 стран с наиболее высоким рейтингом – все из которых являются странами с высоким уровнем дохода – в целом остается неизменной по сравнению с предыдущими изданиями доклада, что свидетельствует о том, что показатели лидеров трудно превзойти.

Отдельными исключениями стали: Чешская Республика (24), вошедшая в число ведущих 25 стран, и Ирландия (8), которая в этом году вошла в первую десятку. Кроме того, Китай (29) и Малайзия (32) достигли показателей, которые схожи с показателями ведущих 25 стран с высоким уровнем дохода, в том числе в таких областях, как развитие людского капитала и финансирование НИОКР.

Что касается качества инноваций, которое отображается показателями достижений высшего образования, охвата академическими публикациями и международного аспекта патентных заявок, то в этой области выделяется несколько стран. США и Соединенное Королевство остаются во главе данной группы, в основном благодаря их первоклассным университетам, и за ними близко следуют Япония, Германия и Швейцария. Среди стран со средним уровнем дохода ведущие позиции по качеству инноваций занимают Китай, Бразилия и Индия, причем Китай все больше опережает другие страны.

Сумитра Дутта, соавтор доклада и руководитель Деканата им. Энн и Элмер Линдсет Высшей школы управления им. Самюэля Кертиса Джонсона при Корнельском университете, отметил, что «качество инноваций имеет большое значение. Создание первоклассных университетов и инвестирование средств в исследовательскую деятельность являются крайне важными факторами для того, чтобы продолжать занимать лидирующие позиции в глобальной гонке за успешные инновации».

Динамичные инноваторы. Страны, которые добиваются более высоких результатов в сравнении с другими странами, имеющими аналогичный уровень валового внутреннего продукта, именуются в докладе «динамичными инноваторами».

Ряд стран с низким уровнем дохода являются динамичными инноваторами и добиваются все более высоких результатов, которые ранее были характерны для группы стран со средним уровнем дохода. Особо выделяется регион стран Африки к югу от Сахары, в котором Руанда (94), Мозамбик (95) и Малави (98) в настоящее время имеют результаты, схожие с результатами стран со средним уровнем дохода. Кроме того, Кения, Мали, Буркина-Фасо и Уганда в целом имеют более высокие результаты, чем другие страны, находящиеся на таком же уровне развития.

Данные динамичные инноваторы достигают все более высоких результатов в области инноваций благодаря совершенствованию их институциональной основы, формированию квалифицированной рабочей силы с более высокой долей работников, имеющих высшее и среднее специальное образование, совершенствованию инфраструктуры инноваций, более высокой интеграции в глобальные кредитно-инвестиционные и товарные рынки, а также развитию современного делового сообщества, даже если прогресс по этим направлениям является неодинаковым среди этих стран.

Бруно Ланван, Исполнительный директор Отделения глобальных индексов школы бизнеса INSEAD и один из редакторов доклада, подчеркнул: «Во всем мире предпринимательство, лидерство и политическая воля играют большую роль в сфере инноваций. Препятствия исчезают, и динамичные инноваторы имеют более высокие показатели, чем можно было бы предположить, исходя из их доходов на душу населения. Их опыт становится основой для воспроизведения их успехов в других станах и превращения инноваций в поистине глобальную движущую силу устойчивого роста».

Эффективная инновационная политика на благо развития. Инновационная политика играет центральную роль в развивающихся странах и странах с формирующимся рынком, в которых содействие инновациям является одним из основных элементов планов и стратегий развития, а также ключевым фактором при решении острых социальных проблем, таких как загрязнение окружающей среды, проблемы в области здравоохранения, бедность и безработица.

В ГИИ 2015 г. сделан вывод о том, что тщательно скоординированная политика в области инноваций, основанная на четких целях и соответствующей институциональной инфраструктуре, служит неоспоримым средством достижения успеха. Приведенный в ГИИ 2015г. анализ показывает, что совершенствование методов предпринимательской деятельности – увязка предпринимательства с научной деятельностью и работой научных учреждений, привлечение иностранных дочерних предприятий и наем научных кадров – часто является самой сложной задачей, стоящей перед развивающимися странами. В то время как значительные ресурсы часто направляются на привлечение иностранных многонациональных корпораций и инвестиций, разработчики политики в развивающихся странах должны рассмотреть способы максимально эффективного использования положительных вторичных эффектов в национальной экономике.

Во многих развивающихся странах по-прежнему слабо изучена область деятельности, связанная с привлечением инноваций и исследований для решения конкретных проблем на местах, и хотя эта деятельность может не привести к созданию передовых технологий или не стать частью существующих глобальных цепочек создания добавленной стоимости, она может помочь найти решения проблем на местах. Приоритетом является поиск инновационных способов преодоления проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны в области энергетики, транспорта, санитарии и получения более высокой нормы прибыли для местных ремесленных и творческих производств.

О региональном лидерстве в области инноваций дает представление таблица 3.4.1.

Таблица 3.4.1

Региональные лидеры в области инноваций*, по ГИИ 2015 г.

 

Региональный рейтинг	Страна	Рейтинг по ГИИ 2015 г.
Центральная и Южная Азия
	Индия
	Казахстан
	Шри-Ланка
Европа
	Швейцария
	Соединенное Королевство
	Швеция
Латинская Америка и Карибский бассейн
	Чили
	Коста-Рика
	Мексика
Северная Африка и Западная Азия
	Израиль
	Кипр
	Саудовская Аравия
Северная Америка
	Соединенные Штаты Америки
	Канада
Юго-Восточная Азия и Океания
	Сингапур
	Гонконг
	Республика Корея
Страны Африки к югу от Сахары
	Маврикий
	Южная Африка
	Сенегал

__________________

* Исключая страны с большим объемом недостающих данных.

Центральная и Южная Азия. В 2015 году Индия осталась во главе регионального рейтинга Центральной и Южной Азии, и за ней следовали Казахстан и Шри-Ланка.

«В ГИИ подчеркиваются устойчиво высокие показатели Индии в области инноваций для ее уровня развития, – говорил Генеральный директор Конфедерации индийской промышленности Чандраджит Банерджи. – Мы приветствуем новую политику в области инноваций, принятую новым правительством Индии, которая еще не полностью отражается данными, использованными при подготовке ГИИ. Некоторые из мер политики уже оказывают положительное влияние в плане наращивания инновационного импульса и укрепления духа предпринимательства в стране, и мы ожидаем, что эта тенденция будет усиливаться в ближайшие месяцы и годы».

Странам Центральной и Южной Азии еще предстоит полностью реализовать свой потенциал: большинство стран региона по-прежнему не входят в число 100 ведущих стран по индексу ГИИ. Однако те страны, которые возглавляют региональный рейтинг, могут служить образцами эффективной инновационной политики с прочными институтами, которые в ближайшие годы помогут стимулировать более высокий уровень развития в регионе под воздействием инноваций.

Европа и Северная Америка. В целом инновации остаются на высоком уровне в Европе: большое число европейских стран входят в первую десятку, а крупные европейские страны, такие как Германия (12), повысили свой рейтинг в числе ведущих 25 стран. Ряд стран Восточной Европы, такие как Болгария (39) и Черногория (31), демонстрируют динамизм и характеризуются тенденцией к повышению рейтинга. В Северной Америке лидером в области инноваций по-прежнему являются Соединенные Штаты Америки (5), в то время как Канада (16) остается в числе 25 ведущих инноваторов, после того как она покинула свое место в первой десятке в 2012 г.

Джохан Орик, управляющий партнер и председатель правления компании «A.T. Kearney», говорит: «Хотя европейские страны возглавляют индекс, мы видим основания для беспокойства с точки зрения проведения политики в трех областях: принятие более прогрессивного законодательства в отношении нарождающихся технологий, таких как автономные автомобили; оказание содействия компаниям в плане адаптации к грядущим нормативным актам; и более эффективное согласование нормативных актов, с тем, чтобы упростить принятие и выполнение стандартов».

Кай Энгель, соучредитель компании «IMP³rove» - Европейская академия управления инновациями и ведущий партнер подразделения инновационных услуг компании «

⇐ Предыдущая12

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: