Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Органы управления финансами в РФ и их задачи




На федеральном уровне управления финансами осуществляется Минфином и учреждениями входящих в его систему:

· федеральная служба по финансовому мониторингу

· ФНС

· ФС Федерального - бюджетного надзора

· ФС страхового надзора

· функционально- отраслевые подразделения исполнительных органов

Функции Министерства финансов:

· подготовка предложений и реализация мер по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и межбюджетных отношений;

· разработка проектов федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета РФ

· исполнение федерального бюджета и составление отсчета об исполнении федеральных и консолидируемых бюджетов

· осуществление контроля за целевым использованием средств федерального бюджета

· подготовка предложений и реализация мер направленных на совершенствовании структуры государственных расходов

· совершенствование методов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансирования, осуществление методичного руководства в этой сфере

· разработка и реализация политики государственного заимствования, установление порядка эмиссии государственных ценных бумаг.

· лицензирование деятельности страховых организаций и осуществление надзора за их деятельностью, введение одного государственного реестра страховщиков и реестр страховых брокеров

· реализация мер по выполнению обязательств по своим кредитным соглашениям с иностранными государственными и международными финансовыми организациями

· установление порядка введения бухгалтерского учета и составление отчетности об исполнении финансового бюджета и субъектов РФ

Основными задачами Минфина являются:

· переработка и реализация стратегических направлений финансовой политики

· составление проекта и исполнение федерального бюджета

· обеспечение устойчивости государственных финансов, а также осуществление мер по развитию финансового рынка

· концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социального, экономического развития РФ и ее регионов, целевое финансирование общегосударственных потребностей

· разработка предложений по привлечению в экономические страны иностранных кредитных ресурсов и источников их погашения

· совершенствование методов финансового бюджетного планирования

· осуществление финансового контроля за расходование бюджетных средств

В состав центрального аппарата Минфина входят:

Ø департамент бюджетной политики

Ø департамент межбюджетных стран

Ø департамент международных финансовых отношений

Ø департамент налоговой и таможенно-тарифной политики

Ø департамент регулирования государственным финансовым контролем, аудиторской деятельностью, бухгалтерского учета и отчетности

Ø департамент финансовой политики

Ø правовой департамент

Территориальные финансовые органы Минфина РФ

Они являются функциональными подразделениями территориальных администраций и осуществляют следующие функции:

1) В области формирование финансовой политики:

v совершенствование системы управления финансами в области, района, поселения.

v совершенствование системы эякуляции финансовых ресурсов

v определение порядка формирование и использование целевых бюджетных фондов.

2) В области решения задач финансового воздействия на оптимизацию развития экономики и социальной сферы территорий

v разработка финансового, налогового и кредитных налогов.

v прогнозирование финансовой базы социального, экономического развития территорий.

3) В области управления бюджетным процессом:

v формируют национальные бюджетные назначения с учетом динамики цен и поступление доходов, с целью использования средств включая, субсидия предприятиями и организационными областями.

v совершенствование структуры бюджетных расходов

4) В области обеспечение доходов бюджета:

v вносят предложения по совершенствованию территориального налогового законодательства

5) В области обеспечения эффективного взаимодействия звеньев финансовой системы:

v осуществляет методологическое руководство

v готовят предложения по координации деятельности финансовых органов

6) В области развития и регулирования финансового рынка:

v разрабатывают политику его развития

v анализируют последствия принятых решений в области функционирования фондового рынка и дальнейшего совершенствования

Управление финансами осуществляет специальный аппарат с помощью особых приёмов и методов, в том числе разнообразных стимулов и санкций. Объектом управления выступают виды финансовых отношений, связанные с формированием денежных доходов, накоплений и их использование субъектами хозяйствования и государством.

Управление - это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определённого результата.


 

 

 

 

Рисунок 8.1 – Аппарат управления финансами

 


Стратегическое руководство финансами страны осуществляет её глава, правительство и его министерство, парламент (федеральное собрание РФ), которое выполняет функции разработки и реализации финансовой политики, и законодательного обеспечения финансовых отношений.

Минфин РФ призван обеспечить:

- Проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики;

- Концентрацию финансовых ресурсов в федеральном бюджетном и государственном внебюджетном фондах и на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны;

- Управление внутренними и внешними государственными долгами;

- Контроль за соблюдение финансовым законодательством и эффективным расходом государственных средств;

- Управление государственными финансовыми резервами и фондами (резервный фонд, фонд национального благосостояния и др.);

- Участие в разработке финансовых планов социально-экономического развития страны;

- Участие в разработке направлений денежной, кредитной и валютной политики РФ;

- Участие в разработке и финансировании федеральных инвестиционных программ и национальных проектов;

- Реализация мер по финансовому оздоровлению структурной перестройки экономики и поддержке отечественного производителя;

- Разработка проекта федерального бюджета, прогноз консолидированного бюджета РФ, механизма межбюджетных отношений;

- Использование федерального бюджета и проведение бюджетного контроля.

Федеральная налоговая служба (ФНС) и её территориальные подразделения входят в структуру Минфина, и совместно с ним управляет налоговой системой и налогообложением.

Федеральная таможенная служба и её подразделения обеспечивают реализацию внешней торговой экспортно-импортной политики, защиту национального рынка, выполняют обязанности ФНС при взимании таможенных пошлин.

Счётная палата РФ и её региональные отделения осуществляют контроль за исполнением бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов. Такой же контроль осуществляет федеральная служба финансово-бюджетного надзора Минфина и контрольные управления региональных финансовых органов.

Банк России осуществляет контроль за профессиональными участниками финансового рынка. Такой контроль осуществляет федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) и федеральная службу по финансовым рынкам.

Федеральное казначейство и его территориальные управления осуществляют кассовое исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, распределение налоговых поступлений и доходов в рамках межбюджетных отношений, а также отдельные контрольные функции и ведение единых казначейских счетов бюджетополучателей.

Аналогичные региональные и местные органы управления финансами должны выполнять функции, возложенные на них федеральными органами.

Финансовое управление в организациях зависит от организационно-правовой формы, масштаба организации и его позиции на рынке и стадии жизненного цикла.

Общее стратегическое руководство и управление финансами может осуществлять совет директоров, исполнительный директор, главбух и др.

Тактическое и оперативное управление финансовыми потоками, их организация, планирование, регулирование, контроль осуществляют специальные финансовые службы, включая бухгалтерию.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...