 |
Использование финансовых рычагов и стимулов в развитии рыночных отношений
|
|
|
|
Финансовый рычаг ‑ инструмент формирования и использования финансовых ресурсов в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта.
В состав финансовых рычагов входят:
1) прибыль;
2) налог на прибыль;
3) амортизационные отчисления;
4) отчисления на социальное страхование;
5)налоги с населения.
Роль финансовых рычагов в условиях перехода от административно-командных к рыночным методам хозяйствования существенно возросла. Финансовые рычаги стали важнейшим инструментом стимулирования народного хозяйства. С помощью финансовых рычагов решаются задачи:
1) регулирования общего уровня финансовых ресурсов в сфере производства;
2) ограничения монопольной деятельности;
3) регулирования внешнеэкономической деятельности предприятий,
4) изменение пропорции распределения денежных средств,
5) развитие инвестиционных и инновационных процессов.
Наибольшую роль играют налоги. С их помощью регулируется уровень рентабельности и размер денежных накоплений, остающихся в распоряжении предприятия. Изымая часть накоплений, государство создает у предприятия стимул к изысканию дополнительных резервов роста прибыли, прежде всего за счет повышения эффективности производства. С переходом к рыночным отношениям преобладают налоговые методы изъятия доходов предприятий.
Прибыль ‑ обобщающий измеритель работы предприятия, в котором находят отражение качественные и количественные результаты хозяйственной деятельности. Среди них снижение себестоимости, рост объема производства.
Задача финансового регулирования ‑ обеспечить оптимальные размеры и соотношения между фондами возмещения, потребления и накопления и рациональные пропорции между денежными фондами, входящими в их состав.
|
|
|
В условиях рыночной экономики система финансовых рычагов воздействует на развитие производства и через прямое регулирование пропорции между денежными фондами, участвующими в производственном процессе. Чтобы не допустить сбоев в работе, предприятие широко использует финансовые нормы и нормативы, резервные фонды и т. д. Через изменение соотношения между фондами накопления и потребления финансовые рычаги непосредственно влияют на экономический рост.
Финансовый стимул ‑ организационная форма финансовых отношений, с помощью которой можно влиять на материальные интересы хозяйствующих субъектов.
Выделяют эффективные направления инвестирования финансовых ресурсов, благодаря чему расширяются возможности выпуска продукции с высокой отдачей, создаются условия для развития новых технологий; поощрительные фонды. Эти направления используются на предприятии с целью повысить заинтересованность работников в более интенсивном и эффективном труде; бюджетные стимулы. Субъектом стимулирования выступает государство. Это система платежей в бюджет и система бюджетного финансирования; система финансовых льгот и санкций. Льготы расширяют возможности наиболее эффективного инвестирования денежных средств в производство, и создают благоприятные условия для его роста. К ним относятся разрешение на ускоренную амортизацию, освобождение от налогообложения части прибыли, направляемой на научно-технические разработки или природоохранные мероприятия. Санкции усиливают материальную ответственность субъектов за конечный результат деятельности, нарушения требований договорной, расчетной и финансовой дисциплины.
Пути повышения эффективности финансовых рычагов и стимулов
Эффективность финансовых рычагов и стимулов ‑ способность их обеспечить экономику надежными и устойчивыми источниками роста, финансовую устойчивость народного хозяйства, повысить экономическую отдачу в производстве товаров и услуг.
|
|
|
Важнейшим путем повышения эффективности финансовых рычагов и стимулов является дальнейшее совершенствование налогового механизма. Налоги оказывают на предприятие двойственное влияние. Система налоговых льгот способствует ускоренному обновлению производственной базы, росту расходов на научно-технические и опытно-конструкторские работы, стимулируя повышение эффективности производства.
Однако высокий общий уровень налогообложения предприятия резко ограничивает его финансовые возможности по наращиванию производства, а частый пересмотр видов налогов и условий их взимания ослабляет действенность налоговых льгот.
Необходима устойчивая налоговая система с отлаженным контролем за полнотой и своевременностью уплаты налогов, с таким порядком исчисления размера платежа, который заинтересует плательщика в лучших результатах деятельности, XX во включении режима экономии ресурсов; финансовые санкции и льготы используются очень мало. Перечень льгот по налоговому законодательству был резко уменьшен с введением 25 гл. Налогового кодекса, особенно в части реинвестирования прибыли, отсутствует их дифференциация по территории страны, нет системы льгот, ориентирующей предприятие на приоритетные отрасли.
Налог на сверхприбыль, применяющийся в ряде стран, способствует ограничению монополий. Подоходный налог с населения играет определенную роль в повышении трудовой активности работников.
Реальный механизм финансового воздействия на экономику проявляется не как единая, строго заданная система рычагов, а как динамичная, постоянно развивающаяся их совокупность, складывающаяся из отдельных компонентов.
Наибольшее значение имеют:
1) финансовое регулирование и стимулирование производства;
2) финансирование научно-технического прогресса;
3) страховая защита общественного производства.
Бюджетное финансирование в качестве финансовой льготы не рассматривается, что послужило причиной распространения иждивенчества при формировании финансовых ресурсов предприятия.
|
|
|
Система финансовых санкций также нуждается в коренной перестройке. Чтобы они стали реально действующими и эффективными, необходимо изменить содержание заключаемых между партнерами договоров, предусмотрев значительное усиление материальной ответственности за невыполнение принятых обязательств.
Действенность финансовых санкций во многом зависит от эффективной работы органов финансового контроля, экономических, судебных и арбитражных органов. Повысить эффективность действующих финансовых санкций можно путем оздоровления экономики, арбитражных служб, пересмотрев сами санкции в сторону ужесточения.
РОЛЬ ФИНАНСОВ В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Содержание и особенности международных финансов
Глобализация экономики и роль финансов в развитии международного сотрудничества
|
|
|
