 |
19. Механизм государства. Механизм государства и государственный аппарат.
|
|
|
|
19. Механизм государства. Механизм государства и государственный аппарат.
Механизм государства. Структура механизма
Понятие, признаки и элементы механизма государства
Свои функции и задачи государство осуществляет с помощью специальных органов и учреждений, а также особого слоя людей, профессионально занятых деятельностью по исполнению полномочий государственных органов. Все они, вместе взятые, — государственные органы и учреждения, а также занятые в них государственные служащие — составляют механизм государства. Посредством этого механизма государство обеспечивает законность и правопорядок, гарантирует права и свободы граждан, согласовывает несовпадающие интересы различных групп населения.
В значительной мере от того, насколько разумно организована деятельность государственных органов и учреждений, зависит способность государства своевременно реагировать на возникающие проблемы, удовлетворять насущные потребности населения. Особенностью этих органов является то, что их деятельность носит властный характер и опирается на возможность государственного принуждения. Это осуществляют специальные органы: армия, полиция, суд, тюрьмы.
₽ 
Ремонт, установка дымовых трубКачественно, без повреждений. Свой штат альпинистов. Подробнее на сайте. pg23-visota. ru
Конечно, политическая власть в демократическом государстве может осуществляться самим народом непосредственно на референдумах, выборах и т. п. Это тоже составная часть механизма государства. Однако центральное место в механизме государства занимает государственный аппарат — система взаимосвязанных органов государства и занятые в них государственные служащие, которые практически осуществляют государственную власть.
|
|
|
Следовательно, признаком любого государства является наличие механизма государства, т. е. системы органов и учреждений государства, наделенных властными полномочиями и созданных для осуществления его функций и задач. Без государственного механизма не может существовать само государство, поскольку именно государственные органы его и олицетворяют. Через них осуществляется государственная власть, обеспечивается государственное руководство обществом.
Понятие «механизм государства» используется в широком и узком смыслах.
В широком смысле механизм государства включает в себя всю совокупность государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства. При таком понимании механизм государства состоит из государственного аппарата, государственных учреждений и государственных предприятий.
Государственный аппарат представляет собой систему государственных органов, наделенных властными полномочиями для осуществления государственной власти.
Наряду с государственным аппаратом в механизм государства включаются государственные учреждения, деятельность которых направлена на выполнение функций государства в сфере образования (например, школы), в сфере здравоохранения, науки, в экономической области и т. п. Наконец, государственные предприятия как часть механизма государства создаются для осуществления хозяйственной деятельности, например производства предметов первой необходимости (товаров) или оказания различных услуг населению.
В узком смысле понятие «механизм государства» тождественно понятию «государственный аппарат».
Механизм государства имеет характерные черты, позволяющие отличать его от других политических институтов, участвующих в осуществлении государственной власти или влияющих на нее (например, партий).
|
|
|
₽ 
Учеба дистанционно в вузеВысшее образование дистанционно. Актуальные знания. Диплом государственного образца! rosdistant. ru
Признаки механизма государства следующие:
· это целостная система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности. Эти принципы (например, разделения властей, принцип законности и т. п. ) обычно зафиксированы в конституциях государств;
· состоит из особой группы людей, выделенных из общества и подготовленных для управления им, осуществляющих эту деятельность профессионально и на постоянной основе;
· органы государства, составляющие механизм, взаимодействуют друг с другом как составные части строго иерархической системы, основанной на подчинении нижестоящих органов вышестоящим;
· каждый элемент механизма (т. е. орган государства) является относительно самостоятельной и обособленной частью системы, наделен властными полномочиями, создается государством и действует от его имени и по его поручению. Каждый орган государства осуществляет его конкретную функцию, а все вместе обеспечивают эффективное функционирование государства в целом;
· для осуществления задач и функций государства органы государства обладают необходимыми средствами — материальными, информационными, организационными, включая и возможность государственного принуждения.
|
|
|
