Собственность: экономические и правовые аспекты

Тема 3: Собственность И Типы экономических систем

Категория собственности всегда пользовалась пристальным вниманием экономистов. Вопросам собственности посвящали свои труды как философы и мыслители древности, так и современные авторы. Во все времена, актуальность этой темы объяснялась тем, что собственность определяет саму систему общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Собственность играет решающую роль при определении положения определенных групп и классов в обществе, как их социального статуса, так и возможности доступа к использованию благ. Вопрос собственности – один из наиболее важных и сложных вопросов экономики и экономической теории.

Собственность: экономические и правовые аспекты

Собственность является одной из наиболее сложных экономических категорий. В повседневной речи под собственностью обычно понимают имущество, принадлежащее кому-нибудь. Однако такое толкование является ошибочным, поскольку в данном случае речь идет об объекте собственности. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование имуществом. Субъект собственности (собственник) – этоактивная сторона отношений собственности, представленная лицом, или группой лиц, обладающих каким-либо имуществом, распоряжающихся и пользующихся им. Объект собственности - это пассивная сторона отношений собственности в виде какого-либо имущества, принадлежащего целиком или частично собственнику. В качестве объектов собственности в законодательстве большинства стран закрепляются недвижимое и движимое имущество, интеллектуальная собственность. Недвижимое имущество - это имущество, состоящее из земли, зданий и сооружений, а также объектов инфраструктуры. Движимое имущество включает машины, оборудование, инструменты, товары длительного пользования (автомобили, мебель и т.д.). Интеллектуальная собственность представлена научно-техническими изобретениями, достижениями в искусстве и литературе, а также другими продуктами человеческого интеллекта.

Собственность – это не имущество, а система отношений между людьми по поводу этого имущества. Собственностью – это система экономических и юридических отношений, характеризующих социально-экономические и организационные формы присвоения имущества. Иными словами, собственность – это санкционированные, признанные обществом отношения между людьми, возникающие в связи с существованием благ и их использованием. Категория собственности является следствием факта редкости ресурсов и возможности их альтернативного применения. Отношения собственности – это система ограничения доступа других людей к редким ресурсам, к какому-либо имуществу. Главной составляющей отношений собственности является присвоение, т.е. отчуждение вещи от других людей. Отчуждение - это лишение данного лица возможности использовать некое имущество. Иными словами один человек относится к определенному имуществу как к своему, а все другие люди воспринимают это имущество как чужое.

Образование собственности может идти разными путями - посредством производства, обмена, распределения, завоевания, дарения, кладоискательства и т.д. Однако в любом случае в ее основе лежит труд, как мирный (труд ремесленника, крестьянина, купца, наемного работника), так и военный (труд воина). В чью-либо собственность имущество превращается благодаря труду и его результаты не могут быть бесхозными. Труд является первоосновой собственности.

От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение – это более простое по сравнению с собственностью отношение. Владение – это неполная, ограниченная собственность. Владение предполагает неполное, частичное присвоение. Владение представляет собой фактическое обладание имуществом. Собственность дает право собственнику неограниченно распоряжаться имуществом в своих интересах. Возможности же владельца в использовании этого имущества всегда ограничиваются интересами его собственника. Иными словами, владелец использует собственность на условиях, определяемых собственником. В современных условиях владение входит в состав отношений собственности. Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Благодаря отношениям пользования собственник имущества или его владелец реализуют объект собственности, который они сами не могут или не хотят использовать. Если пользователь не является владельцем собственности, то он должен осуществлять пользование только в соответствии с условиями, оговоренными собственником. Распоряжение - право субъекта распоряжаться объектом собственности, т.е. принятие решений по поводу функционирования объекта собственности. Распоряжение – это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, залог и т.д.). В принципе распорядитель должен получать право распоряжения объектом собственности от собственника-владельца. Иными словами, собственность – это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. В экономических отношениях складываются разные комбинации владения, пользования и распоряжения. Эти права могут быть сосредоточены у одного индивида. Например, крестьянин, являющийся собственником земельного участка, принимает решение о способе его использования и самостоятельно его обрабатывает. Перечисленные права могут принадлежать и разным людям. Например, владелец-собственник земли передает ее в распоряжение арендатору, который нанимает сельскохозяйственных рабочих для ее обработки, т.е. непосредственных пользователей.

Одним из наиболее распространенных вариантов интерпретации собственности в современных условиях является теория прав собственности. Разработке теории прав собственности посвящены труды многих видных экономистов Р. Коуза, А. Алчиана, Д. Норта, Р. Познера и других. Авторы теории утверждают, что собственность – это совокупность прав («пучок прав») по использованию вещи. К таким нормам относят: право владения (право исключительного физического контроля над вещью); право пользования (право применения полезных свойств вещи для себя); право управления (право решать как, кем и каким образом будет использоваться собственность); право на доход (право обладать результатами от использования собственности); право суверена (право на потребление, отчуждение, изменение или уничтожение блага); право на безопасность (право на защиту от экспроприации собственности и вреда со стороны внешней среды); право на передачу благ в наследство (право собственника назначать преемника этой собственности); право на бессрочность обладания; запрет на использование способом, наносящим вред окружающей среде; право на ответственность в виде взыскания (право на взыскание собственности в уплату долга); право на остаточный характер (право на существование общественных институтов и процедур, обеспечивающих восстановление нарушенных прав собственника). Перечисленные права санкционируются обществом, его традициями, обычаями, законодательством и определяют отношения между людьми, складывающиеся в связи с существованием благ и их использованием.

Важно различать понятие собственности в юридическом и экономическом смысле. Любые экономические отношения определяются соответствующими экономическими действиями независимо от понимания этих действий обществом. Юридические же отношения являются отражением правил, которые общество вырабатывает сознательно. Собственность, как юридическая категория, определяет принадлежность объекта собственности ее субъекту, владельцу; регулирует оборот имущества, т.е. смену собственника. Собственность как правовая категория представляет собой отношения между людьми по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом, где воля одних людей является границей для воли других. Юристы оперируют с уже существующей собственностью, они не рассматривают вопрос ее происхождения. Как экономическая категория, собственность выражает отношения присвоения. В данном случае собственность – это общественно-производственные отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ, и в первую очередь средств производства. Экономисты изучают вопросы приобретения собственности путем производства, обмена, распределения. Для экономической теории очень важен объект собственности, т.к. обладание уникальной собственностью дает владельцу особый социальный статус по отношению к другим людям, не имеющим такой собственности.