 |
Выполнить практические задания.
|
|
|
|
Практические задания:
Представительный орган муниципального образования установил порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности муниципального района. Дайте правовую оценку действиям органа местного самоуправления. В каком нормативно-правовом акте устанавливаются общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и методике распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов?
Руководитель регионального фонда финансовой поддержки поселений принял решение о перечислении субвенций из бюджета городского округа в региональный фонд финансовой поддержки поселений, в связи с тем, что уровень расчетной обеспеченности городского округа до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности городского округа в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в 2,3 раза превышал средний уровень по данному субъекту. Дайте правовую оценку действиям руководителя фонда.
Постройте схему, отражающую процесс выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
На основе действующего законодательства полномочия органов местного самоуправления в сфере финансовой деятельности.
Тематика докладов, рефератов:
Понятие выравнивания уровня бюджетной обеспеченности.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Рекомендуемая литература:
Основная литература:
Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. 2-е издание, переработанное и дополненное. Юстицинформ, 2012.
Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. 2-е издание, переработанное и дополненное. Юстицинформ, 2009.
|
|
|
Муниципальное право России: Учебник. Отв. ред. С.А. Авакьян. Проспект, 2009.
Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие. Форум, 2009.
Дополнительная литература:
Базылева Т.В. О некоторых вопросах финансовых основ местного самоуправления// Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч.1/ под ред. В.Ф. Воловича. Томск, 1999.
Барский А., Данков А., Микулин М. Финансовая база местного самоуправления// Вопросы экономики. 1999. №3.
Зуев В.М. Кузнецов С.С. Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: правовой аспект. Томск, 1999.
Колесников Ю.А. Финансово-правовое обеспечение передачи части государственных полномочий органам местного самоуправления. //Административное и муниципальное право. 2012. N 5
Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности// Журнал российского права. 1997. №9.
Овчинникова И.И. Финансы местного самоуправления. // Гражданин и право. 2003. № 3 (34). С. 42-47, №5 (35). С. 50-58.
Селюкова А.Д. Понятие и порядок формирования собственных доходов местных бюджетов. // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1. С. 41-44.
Усманова Р.М. Характеристика экономической основы системы местного самоуправления. //Конституционное и муниципальное право, 2005, № 3.
Тема 11. «ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕЗЪЯВЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ»
Лекционное занятие (очная – 4 часа)
План:
Вступительное слово.
Местный референдум в системе местного самоуправления. Круг вопросов, по которым проводится (не проводится) местный референдум.
Муниципальные выборы. Нормативно-правовые акты, определяющие правовую
Основу подготовки и проведения муниципальных выборов.
Правовая основа созыва и проведение собраний, сходов и конференций граждан.
|
|
|
Народная правотворческая инициатива.
Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Опрос граждан.
Публичные слушания.
Голосование по отзыву депутатов и выборных должностных лиц.
Заключительное слово.
Цель: всестороннее изучение правового содержания и сущности форм прямого волеизъявления в местном самоуправлении.
Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, определить значение, функции и роль форм прямого волеизъявления в местном самоуправлении.
Ожидаемые результаты (знания и навыки): получение системных знаний и представлений по теме.
Семинарское занятие (очная – 2 часа, заочное (5 лет)- 2 часа)
Цель семинара: сформировать у студентов комплекс прочных знаний, привить им умения и навыки, необходимые для выполнения профессиональных, служебных функций.
Задачи семинара: 1)изучение понятий местный референдум, муниципальные выборы и иных форм непосредственного волеизъявления граждан;
Изучение сущности местного референдума, муниципальных выборов и народной правотворческой инициативы; 3) изучение порядка проведения местного референдума и муниципальных выборов.
Ожидаемые результаты: получение системных знаний и представлений по теме, навыков работы с нормативно-правовыми актами, аналитической работы.
Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.
Вопросы:
Местный референдум в системе местного самоуправления (понятие и сущность).
Муниципальные выборы — общая характеристика. Виды выборов.
Народная правотворческая инициатива.
Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Опрос граждан плебисцит.
Собрания, сходы, конференции граждан.
Массовые акции граждан.
Отзыв депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.
Участие в публичных слушаниях.
Самостоятельная работа (очная – 2 часа, заочное (5 лет) – 5 часов, заочное (3,5 года СПО) – 6 часов, заочное (3 года) – 6 часов)
|
|
|
Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.
|
|
|
