 |
Порядок предоставления грантов.
|
|
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ
О конкурсе общественно-полезных проектов (мероприятий) территориального общественного самоуправления
Общие положения
Положение «О конкурсе общественно-полезных проектов (мероприятий) территориального общественного самоуправления в Воронежской области» (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с предоставлением Ассоциацией «Совет муниципальных образований Воронежской области» целевого финансирования отдельных общественно-полезных проектов (мероприятий) территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), зарегистрированных и действующих на территории Воронежской области, по их заявкам на конкурсной основе.
Основные понятия, используемые в Положении
Грантодатель – Ассоциация «Совет муниципальных образований Воронежской области».
Грантополучатель - ТОС, признанный в установленном порядке победителем настоящего конкурса.
Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, образуемый грантодателем в соответствии с пунктом 2.4 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 02 июля 2015 г. № 545, и осуществляющий выбор грантополучателей на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Грант - целевое финансирование, предоставляемое на конкурсной основе ТОС Ассоциацией «Совет муниципальных образований Воронежской области» из средств областного бюджета, для выполнения заявленных общественно-полезных проектов (мероприятий) с последующим отчетом об их выполнении.
|
|
|
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Общественно - полезный проект (мероприятие) – это разработанный комплекс мероприятий, направленный на решение социально - значимых проблем, возникающих на территории ТОС, развитие социально-экономической сферы, и реализуемый силами грантополучателя.
Соискатель гранта - ТОС, подавший в установленном порядке заявку на участие в конкурсе на получение гранта.
Социально значимый проект - разработанный соискателем гранта проект по вопросам местного значения.
Правовая основа Положения
3.1.Настоящее Положение принято в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также законодательством Воронежской области, Уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области», постановлением правительства Воронежской области от 02 июля 2015 г. № 545.
Цели, основные принципы и направления предоставления грантов.
4.1. Гранты предоставляются в целях привлечения ТОС к участию в решении социальных проблем на территории ТОС, поддержки и развития общественной инициативы населения.
4.2. Основными принципами предоставления муниципального гранта являются:
- социальная значимость проекта;
- равенство прав соискателей грантов;
- открытость информации, связанной с получением муниципального гранта;
- состязательность (конкурсная основа).
4.3. Гранты предоставляются в поддержку общественно-полезной деятельности в области создания благоприятной среды обитания, благоустройства и развития территории ТОС, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, организации досуга населения, работы с детьми и молодежью, а также для использования в других областях общественно - полезной деятельности. В сумму гранта включаются расходы по оплате банковских услуг.
|
|
|
Требования к соискателям грантов.
5.1.Право получения грантов предоставляется ТОС, отвечающим следующим требованиям:
- ТОС должны быть созданы в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании;
- самостоятельно осуществлять на соответствующей территории общественно-полезную деятельность, которая по своему содержанию и результатам соответствует направлениям предоставления гранта.
5.2. Претендент на получение гранта может быть отстранен от участия в конкурсе на любом его этапе в случае предоставления ложных сведений.
Порядок предоставления грантов.
6.1. Гранты предоставляется на конкурсной основе. Место проведения конкурса: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д.1.
6.2. Критериями определения победителя конкурса являются:
- уровень проектной проработки мероприятий, связанных с выполнением гранта;
- социальная значимость проблемы, затронутой в проекте;
- устойчивость проекта (перспектива продолжения деятельности по окончании гранта);
- предполагаемое количество пользователей результатами реализации проекта;
- возможность участия в проекте иных юридических и физических лиц (софинасирование);
- непосредственное участие жителей в реализации проекта.
6.3. Конкурс проводится в два этапа:
1 этап – соискатель (ТОС) направляет заявку на участие в конкурсе по форме, установленной в приложении к настоящему Положению. После получения заявок конкурсная комиссия определяет претендентов на получение грантов, о чем информирует их в трехдневный срок.
2 этап – после получения соответствующего уведомления претенденты на получение грантов в течение 10 дней направляют в конкурсную комиссию следующие документы:
|
|
|
а) заверенные выписки из устава муниципального образования и (или) нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, в которых определяется порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
б) заверенные в органах местного самоуправления копии
- протокола собрания (конференции) граждан о создании ТОС и о выборах руководящих органов и председателя ТОС;
- устава ТОС, зарегистрированного уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
- муниципального правового акта об установлении границ ТОС;
в) проект общественно-полезной деятельности, который должен содержать следующие разделы (приложение 1):
- наименование муниципального образования;
- сведения о ТОС (название и адрес организации, фамилия, имя, отчество руководителя, контактная информация);
- краткое описание проекта, с обоснованием его социальной значимости и позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации проекта (не более 5 предложений);
- количество участников ТОС и их предполагаемый вклад в реализацию проекта;
- количество пользователей инициативы;
- календарный план выполнения проекта;
- смета проекта;
- устойчивость проекта (перспективы развития).
Каждая статья сметы расписывается отдельно с подробным указанием расходов.
Представленные в конкурсную комиссию материалы не возвращаются.
По результатам рассмотрения указанных документов конкурсная комиссия вправе вынести следующие решения:
- финансировать в полном объеме;
- предоставить частичное финансирование;
- отказать в финансировании.
На основании решения конкурсной комиссии распоряжением председателя правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» утверждается список победителей конкурса с указанием размера предоставляемого финансирования (гранта).
6.4.Ассоциация «Совет муниципальных образований Воронежской области» заключает с представителями ТОС, ставшими победителями конкурса (грантополучателями), договоры поручения, в соответствии с которыми представители ТОС имеют право получать оплаченные Ассоциацией товары (услуги) и совершать иные действия, необходимые для реализации заявленных проектов. В указанных договорах предусматриваются сроки реализации проектов (мероприятий), размеры финансирования, порядок и сроки предоставления отчетности о результатах реализации проектов (мероприятий), а также согласие грантополучателей на осуществление представителями Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» проверок целевого использования предоставленных товаров (услуг).
|
|
|
6.5. Поставка товаров (услуг), необходимых для реализации проекта, производится на основании договоров Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» с организациями – поставщиками указанных товаров (услуг).
Грантополучатели направляют в исполнительный аппарат Ассоциации договоры на приобретение товаров (услуг) и счета для их оплаты. Ассоциация «Совет муниципальных образований Воронежской области» в течение 7 рабочих дней оплачивает предоставленные счета и сообщает об этом грантополучателю.
6.6. После получения товаров (услуг), необходимых для реализации проекта, грантополучатели в течение 15 рабочих дней предоставляют в исполнительный аппарат Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» товарные накладные, акты приема-передачи, счета – фактуры и иные документы, подтверждающие получение товаров (услуг). В случаях, установленных действующим законодательством, вместе с указанными документами предоставляются копии сертификатов на соответствующие товары (услуги), копии лицензий на проведение соответствующих работ, иные разрешительные документы.
6.7. После окончания реализации проекта, но не позднее срока, указанного в графике проведения конкурса, грантополучатели предоставляют в исполнительный аппарат Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» отчет о проделанной работе и результатах, достигнутых при реализации проекта.
6.8. В случае установления факта нецелевого использования товаров (услуг), приобретенных (полученных) за счет средств гранта, грантополучатели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
|
|
|
