 |
Федеральное агентство морского и речного транспорта
|
|
|
|
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ, Росавиация).
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).
Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор).
Федеральное агентство морского и речного транспорта России (Росморречфлот).
Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства.
Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта и Федерального агентства морского и речного транспорта.
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере ведения
|
|
|
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
· правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов;
· формы билета, багажной квитанции и грузовой накладной в гражданской авиации;
· правила государственной регистрации гражданских воздушных судов,
· перечень воздушных трасс и местных воздушных линий Российской Федерации;
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
осуществление контроля и надзора за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством Российской Федерации общеобязательных правил поведения;
выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий;
осуществление эксплуатационной сертификации в области гражданской авиации;
регистрация актов, документов, прав и объектов;
организация, проведение и участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследований транспортных происшествий
издание индивидуальных правовых актов;
Федерального агентства воздушного транспорта являются:
Координация исполнения федеральных инвестиционных программ в сфере авиации;
Оказание услуг по обеспечению работы воздушного транспорта
лицензирование эксплуатантов и их допуск к полетам на внутренних и международных линиях (выдача сертификатов эксплуатанта);
Сертификация организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов;
|
|
|
Курирование деятельности государственных учебных заведений в сфере авиации
Федеральное дорожное агентство
Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйств.
5.3. организует:
5.3.4. обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения установленным правилам, стандартам,
5.3.6. информирование участников дорожного движения о наличии объектов сервиса и безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог,
5.4.3. введение периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта,
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Осуществляет управление над более 50 морских торговых, рыбных и специализированных 2011
Основными функциями в установленной сфере деятельности Росморречфлота:
навигационное обеспечение плавания судов в акваториях портов, на трассах Северного морского пути и по внутренним водным путям,
диспетчерское регулирование движения судов по внутренним путям,
оформление удостоверений личности моряка (УЛМ) и мореходных книжек(МК),
создание Глобальной морской системы связи.
Поисково-спасательные службы, спасение людей на море.
42. Организация и компетенция ФСКН (по ФЗ от 8.01.1998 г. «О наркотических и психотропных веществах» и Положению о ФСКН от 28.07. 2004 г.).
Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
|
|
|
Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная служба безопасности, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, а также другие федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством Российской Федерации полномочий.
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
Основными задачами ФСКН России являются:
1) обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях,
3) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
4) участие в разработке и реализации государственной политики
5) создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота
6) осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств
|
|
|
Организация:
ФСКН России возглавляет директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Директор
· несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСКН России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
· организует работу ФСКН России и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
· имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации.
В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц.
Состав коллегии ФСКН России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.
Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСКН России, ее территориальных органов, а также организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
53. Общая социально-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования.
Экономическая деятельность — это любая деятельность физических и юридических лиц с целью получения хозяйственно-экономической выгоды от ее осуществления.
Существуют три тесно взаимосвязанных, порождающих и продолжающих друг друга сектора:
1) товарный производственный рынок (его нередко именуют сектором реальной экономики),
2) финансовый рынок
3) рынок ценных бумаг.
Каждый из секторов экономики включает в себя немалое количество различного рода субъектов предпринимательской деятельности — физических и юридических лиц, специализирующихся в своей работе по соответствующим отраслям и сферам экономической деятельности. При этом правовой статус субъектов разных секторов рынка существенно различен и регулируется специальными и специфичными для каждого сектора рыночной экономики законами и иными нормативно-правовыми актами.
Сектор товарного рынка представлен предпринимателями, предприятиями и их объединениями различной производственно-хозяйственной отраслевой специализации. Деятельность его субъектов специализируется по отраслям производственно-хозяйственной экономической деятельности (промышленная, строительная, сельскохозяйственная, хозяйственно-обслуживающая деятельность). (Мин промышленности и торговли, Минсельхоз мин эконом развития, мин энергетики, ФС по регулированию алкогольного рынка, ФС по тарифам)
|
|
|
Важнейшей и наиболее распространенной формой экономической деятельности является производственно-хозяйственная деятельность предприятий различных форм собственности и предпринимательская деятельность (предпринимательство) физических лиц. Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. К экономической деятельности относятся и многие другие ее разновидности, например, маркетинговая, инновационная (внедренческая) и некоторые другие.
Маркетинговая деятельность связана с изучением состояния и перспектив развития рынка товаров и услуг той или иной отрасли или сферы производственно-хозяйственной и иной предпринимательской деятельности. Содержанием маркетинговой деятельности является сбор и анализ информации о рынке товаров и услуг соответствующей отрасли или сферы экономической деятельности, анализ данных и выдача рекомендаций о рынке и т.д. Эта экономическая деятельность осуществляется специальными маркетинговыми службами или специализированными маркетинговыми фирмами.
Инновационной (внедренческой) считается деятельность по созданию и использованию интеллектуального продукта, доведению новых оригинальных идей до реализации их в виде готового рыночного товара. Сферами инновационной (внедренческой) деятельности являются: 1) организация экспертиз; 2) внедрение и тиражирование изобретений «ноу-хау»; 3) создание и передача новых образцов техники, технологий и научно-технической документации; 4) патентно-лицензионная деятельность и многие другие направления научно-технических и посреднических работ.
Сектор финансового рынка охватывает экономическую предпринимательскую деятельность кредитных организаций, связанную с кредитованием и предоставлением иных видов услуг финансового характера с целью извлечения прибыли как основной цели своей деятельности. Это может быть банковская, инвестиционная, страховая, аудиторская, оценочная деятельность и некоторые другие виды деятельности банковских и небанковских кредитных организаций. (ФС по финансовому мониторингу, мин финансов, ФС по финансовым рынкам)
Рынок ценных бумаг (акции, облигации и другие именные эмиссионные ценные бумаги) опосредует процесс их рыночного обращения и включает в себя многие виды предпринимательской профессиональной деятельности:
1) брокерская деятельность;
2) дилерская деятельность;
3) деятельность по управлению ценными бумагами;
4) клиринговая деятельность;
5) депозитарная деятельность;
6) деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;
7) деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.
В отличие от товарного рынка, специфической особенностью рынка ценных бумаг является то, что обращающиеся на нем ценности представляют собой некоторую совокупность прав и возможных экономических притязаний к тем или иным субъектам экономической деятельности. Деятельность всех типов посредников на финансовом рынке и рынке ценных бумаг носит вторичный и производный от производственно-хозяйственной деятельности предприятий и их объединений характер.
Объектом государственного регулирования и управления в области экономики выступают различные составляющие ее структурные элементы:
1) отдельные отрасли народного хозяйства и комплексы взаимосвязанных отраслей (в систему области экономики входят промышленный, строительный, агропромышленный комплексы и комплекс хозяйственно-обслуживающих отраслей);
2) функционально специализированные сферы межотраслевой экономической деятельности субъектов финансового рынка и рынка ценных бумаг;
3) вся область экономики в целом как единый народно-хозяйственный комплекс.
54. Основные направления (сферы) межотраслевого административно-правового регулирования в области экономики. Государственные органы межотраслевого управления экономикой по Указу Президента РФ от 12.05.2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
|
|
|
