 |
1. Социально-экономическая сущность и признаки финансов и финансовых отношений
|
|
|
|
ВОПРСЫ К ЭКЗАМЕНУ. ГМФ (4 КУРС)
1. Социально-экономическая сущность и признаки финансов и финансовых отношений
2. Функции финансов
3. Финансовая система РФ
4. Содержание и направления финансовой политики государства, принципы ее формирования
5. Финансовый механизм и его использование в реализации государственной финансовой политики
6. Понятие, объекты и субъекты управления централизованными финансами
7. Структура и органы управления централизованными финансами в Российской Федерации
8. Управление централизованными финансами в ведущих зарубежных странах
9. Понятие и субъекты государственного регулирования социально-экономических процессов в стране
10. Формы и методы государственного финансового регулирования
11. Основные объекты и направления государственного финансового регулирования (регулирование отраслевых пропорций и социальных процессов).
12. Содержание и значение финансового прогнозирования
13. Содержание и задачи финансового планирования
14. Виды финансовых планов
15. Методология финансового планирования
16. Сущность, организация, задачи, функции и принципы финансового контроля
17. Виды и методы финансового контроля
18. Система государственного финансового контроля. Контрольные функции государственных органов, осуществляющих бюджетный контроль
19. Виды негосударственного финансового контроля. Сущность, функции и организация аудита
20. Государственные и муниципальные финансы: понятие, сущность и роль в социально-экономическом развитии государства
21. Социально-экономическая сущность бюджета и бюджетная система РФ
22. Понятие, задачи, принципы, стадии и участники бюджетного процесса
|
|
|
23. Этапы составления проектов бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях
24. Принятие бюджета
25. Исполнение бюджета
26. Составление отчетов об исполнении бюджетов
27. Общая характеристика доходов бюджетов
28. Доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
29. Общие положения о расходах бюджетов
30. Расходные обязательства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
31. Назначение, состав и структура бюджетной классификации РФ
32. Правовые основы межбюджетных отношений в России
33. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета
34. Содержание государственного кредита. Классификация государственных займов
35. Методы и инструменты управления государственным долгом
36. Необходимость и правовые основы функционирования государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации
37. Пенсионный фонд России
38. Фонд социального страхования России
39. Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования
40. Понятие и структура банковской системы
41. Статус, функция и денежно-кредитная политика Центрального банка
42. Понятие, функции и операции коммерческих банков
1. Социально-экономическая сущность и признаки финансов и финансовых отношений
Финансы представляют собой систему экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов в процессе создания национального дохода. Уже в самом определении заложены основные отличительные черты финансовых отношений: 1. они носят исключительно денежный характер; 2. материальным источником денежных фондов является национальный доход; 3. финансовые отношения связаны с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов. Финансы являются основным инструментом расширенного воспроизводства в рамках национальной экономики, при этом роль государственных и частных финансов в данном процессе равнозначна. К ключевым финансовым инструментам воздействия на воспроизводственный процесс относят: социальные расходы, инвестиции, снижение налоговой нагрузки, создание льготных условий для производственного инвестирования, повышение уровня собираемости налогов, минимизация государственных заимствований, снижение неплатежей и неденежных форм расчетов.
|
|
|
Важнейшие свойства финансов определяются как их признаки.
Основные признаки финансов выражаются в следующем:
1) финансы выступают в качестве денежных отношений, возникающих по поводу образования, распределения, использования, перераспределения и накопления денежных средств;
2) распределительный характер денежных отношений связан с движением реальных денег;
3) движение денежных средств имеет, как правило, односторонний (однонаправленный) характер;
4) финансы как денежные отношения имеют форму централизованных и децентрализованных денежных средств;
5) финансы выступают в качестве необходимого механизма (через налоги и государственное финансирование) воспроизводственного процесса в экономике;
6) финансы являются одним из инструментов государственного управления, обеспечивающим выполнение государством его функций и задач.
Материально-вещественным воплощением финансов являются финансовые ресурсы, под которыми следует понимать часть денежных ресурсов, находящихся в распоряжении государства, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов и используемых ими для решения задач расширенного воспроизводства, удовлетворения социально-культурных потребностей, выполнения иных функций и задач. Использование финансовых ресурсов происходит с учетом целей и задач того уровня, на котором происходит их формирование и использование. Для государства такими функциями будут финансирование расходов на образование, здравоохранение, содержание административного аппарата, оборона, поддержание внешнеэкономической деятельности, капитальное строительство инфраструктурных объектов и т. д. Во внебюджетных фондах финансовые ресурсы используются на финансирование пенсий и социальных пособий для различных групп граждан, системы социального обеспечения страны. Некоммерческие организации используют имеющиеся в их распоряжении ресурсы для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей, не связанных с получением прибыли, в отличие от коммерческих организаций.
|
|
|
2. Функции финансов
Основными функциями финансов являются:
1) функция распределения и перераспределения национального дохода на федеральном, региональном и местном уровнях в форме межтерриториального, межотраслевого, внутриотраслевого и внутрихозяйственного движения финансов;
2) контрольная функция финансов, обеспечивающая проверку соблюдения законодательства в области финансов и выполнение финансовых обязательств;
3) регулирующая функция финансов, состоящая в организации финансовых отношений и в воздействии государства на развитие экономики посредством финансовых рычагов.
Воспроизводственная функция обеспечивает постоянство кругооборота средств, как в рамках страны, так и в рамках каждого предприятия.
К этой функции финансов относится регулирование темпов и пропорций развития экономики, изменений ее отраслевой и территориальной структуры, финансы способствуют воспроизводству отраслей непроизводственной сферы.
Контрольная функция финансов обеспечивает согласование финансовых интересов субъектов финансовых отношений и становится возможной, поскольку движение всех ценностей и ресурсов в экономике получает свое выражение в денежной форме и отражается в виде денежных показателей.
Контрольная функция финансов проявляется в контроле над распределением стоимости общественного продукта на различных стадиях его движения по соответствующим фондам и за расходованием их по целевому назначению.
Контрольная функция реализуется через механизм финансового контроля.
Основу контрольной функции финансов составляет контроль за движением финансовых ресурсов. Благодаря ей можно определить, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, насколько экономно и эффективно они используются и т. д. Распределительная и контрольная функции — это две стороны одного и того же экономического процесса. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в качестве категории стоимостного распределения.
|
|
|
Распределительная функция финансов связана с распределением стоимости произведенного общественного продукта, формированием у субъектов хозяйственной жизни доходов и накоплений, с созданием фондов денежных средств. Распределение осуществляется в процессе хозяйственной деятельности в соответствии с тем вкладом, который вносит в создание стоимости продукта тот или иной фактор производства, а финансы, опосредуя этот процесс, обеспечивают образование, распределение и использование доходов и накоплений.
В ходе создания и реализации продукции производятся затраты, создаются и распределяются доходы среди участников хозяйственной деятельности. Денежные ресурсы, задействованные в этом процессе в качестве затрат и доходов, получают свое выражение в виде финансовых потоков, движение которых встроено в процесс хозяйственной деятельности.
Конечным результатом хозяйственной деятельности в масштабах страны является валовой внутренний продукт, который характеризует объем конечной продукции (товаров и услуг), созданной в масштабах всей экономики. С точки зрения финансовых показателей в него входят величина амортизации, зарплаты и прибыли.
|
|
|
