Экспертиза подлинности документов

При проверке подлиннос²耀 документов имеет место направление запроса в государственные организации для получения соответствующих сведений и документов, а также назначение экспертизы подлинности документа с направлением обращения о необходимости проведения технической экспертизы документа в экспертное учреждение.

Так, согласно п.п. 4.5 п. 4 ст. 31 Закона о государственной регистрации, при совершении регистрационных действий регистратор имеет право назначить экспертизу подлинности документов, представленных для осуществления государственной регистрации, в случаях и порядке, установленных специально уполномоченным органом государственного управления.

Техническая экспертиза документов – это проводимое в предусмотренной форме исследование документа, имеющее целью определение способа его изготовления, нанесения на нем текста и удостоверяющих знаков, установление наличия в нем изменений и способов их внесения, выявление невидимых записей, а также идентификацию предметов и материалов, которые использовались для изготовления документа либо внесения в него изменений. Объектами технической экспертизы документов могут быть как документ в целом, так и его определенные части – реквизиты, материалы.

Обращение о проведении технической экспертизы документа составляется на бланке регистратора, заверяется его подписью и печатью, а также визируется руководителем организации по государственной регистрации. Обращение содержит перечень вопросов и просьбу дать заключение.

В перечень государственных экспертных учреждений и иных организаций, проводящих техническую экспертизу документов, входят научно-исследовательское учреждение «Научно-исследовательский институт проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Беларусь», государственный экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Республики Беларусь, экспертно-криминалистические подразделения главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел облисполкомов, управлений, отделов, отделений внутренних дел в городах, районах, районах в городах и др.

При экспертном исследовании устанавливаются:

наличие либо отсутствие дописок и изменений в содержании документа и способов, которыми они сделаны;

факт и способы технической подделки удостоверяющих записей;

способ изготовления бланка, документа и иной полиграфической продукции, способ печати;

система защиты документов;

последовательность изготовления документа или его частей;

способ и вид монтажа и использованных при этом технических средств;

способы нанесения оттисков печатей и штампов.

Регистратор также может осуществлять экспертизу документов, являющихся основанием государственной регистрации. Так, при экспертизе решения исполнительного и распорядительного органа о предоставлении (передаче) земельного участка он устанавливает: компетентен ли исполнительный и распорядительный орган принять решение относительно земельного участка; содержит ли решение необходимые характеристики земельного участка (местоположение, площадь, целевое назначение); соответствует ли целевое назначение земельного участка категории земель, из которой предоставляется (продается) земельный участок.

При экспертизе землеустроительного дела регистратор выясняет: отвечает ли дело требованиям Инструкции по установлению, восстановлению и закреплению границ земельного участка и имеет ли отметку земельной инспекции; для застроенного земельного участка соответствует ли целевое назначение земельного участка назначению капитальных строений, которые на нем находятся; соответствуют ли наименование и вид населенного пункта Единому реестру административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь; соответствует ли площадь земельного участка требованиям земельного законодательства; не превышает ли разность площади участка, обозначенной в решении и вычисленной в землеустроительном деле, допустимого значения; не превышает ли разность площади земельного участка, вычисленной в землеустроительном деле и программой NKA_NET, допустимого значения; имеются ли в землеустроительном деле сведения о системе координат точек, внесенных в каталог границы земельного участка; представлены ли координаты точек в государственной системе координат или в системе координат, которая может быть пересчитана в государственную и др.

В случае установления экспертом неподлинности документа регистратор принимает решение об отказе в совершении регистрационного действия на основании п.п. 5.1 п. 5 ст. 34 и п.п. 1.1 п. 1 ст. 36 Закона о государственной регистрации.

В данной лабораторной работе была проведена экспертиза выписки из решения Горецкого районного исполнительного комитета от 19.09.2001г. В ходе данной экспертизы выяснилось:

1) данный исполнительный орган компетентен принять решение относительно рассматриваемого земельного участка;

2) выписка содержит необходимые характеристики земельного участка, а именно участок расположен по ул.Маршала Г.Жукова,10, его площадь составляет – 0,1500 га, участок предоставлен для строительства и обслуживания жилого дома;

3) целевое назначение земельного участка соответствует категории земель, на котором расположен данный участок (земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов).

Затем была проведена экспертиза землеустроительного дела. В ходе проведения выяснили:

1) дело полностью отвечает требованиям Инструкции по установлению, восстановлению и закреплению границ земельного участка и имеет отметку земельной инспекции;

2) целевое назначение земельного участка соответствует назначению капитальных строений, которые на нем находятся, т.к. участок предоставлен из земель населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов для строительства и обслуживания жилого дома;

3) наименование и вид.Горки соответствуют Единому реестру административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;

4) площадь земельного участка соответствует требованиям земельного законодательства, т.к. в городах участок предоставляется от 0,0500 га до 0,1500 га, а рассматриваемый участок составляет – 0,1500 га. Данная площадь совпадает с площадью, записанной в выписке;

5) имеются сведения о системе координат точек, внесенных в каталог границ земельного участка, система координат является государственной.

Согласно проведению экспертизы выписки из решения Горецкого районного исполнительного комитета от 19.09.2001г. и землеустроительного дела №387-Кл 25/14р, выяснилось, что отсутствуют причины для отказа в приеме документов и совершения регистрационного действия.