 |
Оповещение о чрезвычайных ситуациях
|
|
|
|
Для предупреждения населения о надвигающемся наводнении, лесном пожаре, землетрясении или другом стихийном бедствии, передачи ему информации о случившейся аварии или катастрофе используются все средства проводной, радио- и телевизионной связи.
Разветвленная сеть, густо насыщенная средствами связи, создает благоприятные условия для оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций, дает возможность быстро проинформировать о случившемся, рассказать о правилах поведения в конкретно сложившихся условиях.
Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»
В случае опасности людей надо быстро предупредить, где бы они ни находились. Для этого используются сирены. Поэтому завывание сирен, прерывистые гудки предприятий означают сигнал «Внимание всем!»
Услышав вой сирен, надо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиотрансляционной сети и слушать сообщение местных органов власти или управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
На весь период ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий все эти средства необходимо держать постоянно включенными. Местные радиотрансляционные узлы населенных пунктов и объектов переводятся на круглосуточную работу.
Речевая информация
На каждый случай чрезвычайных ситуаций местные органы власти совместно со штабами по делам ГО и ЧС заготавливают варианты текстовых сообщений, приближенные к своим специфическим условиям. Они заранее прогнозируют (моделируют) как вероятные стихийные бедствия, так и возможные аварии и катастрофы. Только после этого может быть составлен текст, более или менее отвечающий реальным условиям.
Например, произошла авария на химически опасном объекте. Возможен такой вариант информирования населения:
|
|
|
«Внимание! Говорит городское управление по делам ГО и ЧС города (области). Граждане! Произошла авария на городских очистных сооружениях с выбросом хлора – аварийно химически опасного вещества. Облако зараженного воздуха распространяется в... (таком-то) направлении. В зону химического заражения попадают... (идет перечисление улиц, кварталов, районов). Населению, проживающему на улицах... (таких-то), из помещений не выходить. Закрыть окна и двери, произвести герметизацию квартир. В подвалах, нижних этажах не укрываться, так как хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза (стелется по земле) и заходит во все низинные места, в том числе и в подвалы. Населению, проживающему на улицах... (таких-то), немедленно покинуть жилые дома, учреждения, предприятия и выходить в районы... (перечисляются). Прежде чем выходить, наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив их водой или 2 %-ным раствором питьевой соды. Сообщите об этом соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями».
Такая информация с учетом того, что будет повторена несколько раз, рассчитана примерно на 5 мин.
Могут быть и другие варианты речевой информации на случай землетрясений, снежных заносов, ураганов и тайфунов, селей и оползней, лесных пожаров и схода снежных лавин.
Отсутствие информации или ее недостаток создают условия для возникновения панических настроений. А паника может принести значительно больше негативных последствий, чем само стихийное бедствие или авария.
Контрольные вопросы
1. Какие должностные лица осуществляют руководство гражданской обороной?
2. Какие подсистемы входят в структуру Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)?
3. Какие уровни управления имеет РСЧС?
4. Назовите основные функции отделов и служб в структуре РСЧС.
|
|
|
5. Дайте краткую характеристику основных задач РСЧС.
6. Какие силы и средства используются в рамках РСЧС?
7. Какие права имеют граждане РФ в соответствии с законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»?
8. Перечислите основные обязанности граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?
9. Назовите виды ответственности должностных лиц, граждан и организаций, виновных в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства РФ в области защиты населения и территорий?
10. Какие способы применяются для оповещения о чрезвычайных ситуациях?
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
| 1. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности / С.В. Белов, В.А. Девисилов, А.В. Ильницкая. М.: Высшая школа, 2005. 606 с. 2. Васильев П.П. Практикум по безопасности жизнедеятельности человека, экологии и охране труда / П.П. Васильев. М.: Финансы и статистика, 2004. 192 с. 3. Безопасность жизнедеятельности.Безопасность технологических процессов и производств (Охрана труда)/П.П. Кукин, В.Л. Лапин, Е.А. Подгорных, Н.Л. Пономарев, Н.И. Сердюк. М.: Высш. шк., 2003. 318 с. 4. Гейц И.В. Охрана труда: учебно-практическое пособие / И.В. Гейц. М.: Дело и сервис, 2006. 688 с. 5. Графкина М.В. Безопасность жизнедеятельности: учебник / М.В. Графкина, В.А. Михайлов, Б.Н. Нюнин; под общ. ред. Б.Н. Нюнина. М.: ТК Велби: Проспект, 2007. 6. Девисилов В.А. Охрана труда / В.А. Девисилов. М.: ФоруМ: ИНФРА-М, 2004. 400 с. 7. Ефремова О.С. Опасные и вредные производственные факторы и средства защиты работающего от них / О.С. Ефремова. М.: Альфа-Пресс, 2005, 296 с. 8. Инженерная экология: учебник / под ред. проф. В.Т. Медведева. М.: Гардарики, 2002. 687 с. 9. Коптев Д.В. Охрана труда в строительстве: учебное пособие / Д.В. Коптев [и др.]; под ред. Проф. Д.В. Коптева. М.: МЦФЭР,2007. 512с. 10. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03). М.: МЧС РФ, 2003. 11. Предупреждение чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения: сборник нормативных документов. Екатеринбург: ИД «Урал Юр Издат», 2006. 140 с. 12. Подюков В.А. Безопасность жизнедеятельности: учеб. пособие / В.А. Подюков, В.В. Токмаков, В.М. Куликов; под ред. В.В. Токмакова. Екатеринбург: УГГУ, 2007. 314 с. 13. Промышленная безопасность опасных производственных объектов: сборник нормативных документов по состоянию на 1 сентября 2007г. Екатеринбург: ИД «Урал Юр Издат», 2007. 464 с. 14. Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности / О.Н. Русак, К.Р. Малаян, Н.Г. Занько. СПб.: Омега-Л, 2007. 448 с. 15. Справочник инженера пожарной охраны: учебно - практическое пособие / под ред. В.С.Лебедева. М.: ИНФРА - инженерия, 2005. 768 с. 16. Конституция Российской Федерации: Официальный текст. М.: Вече, 2008. 48 с. 17. Трудовой кодекс Российской Федерации. В ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ: М.: ООО «Ветрастар», 2006. 288 с. 18. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3803. 19. Об охране окружающей среды: Федеральный закон Российской Федерацииот 10 января 2002 г. № 7-ФЗ. М.: Ось-89, 2008. 28 с. 20. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 30. Ст. 3588. 21. О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3648. 22. О пожарной безопасности: Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 69-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 30. Ст. 3649. 23. Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности».Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. 24. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4552. 25. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 141. 26. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда: утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 5. 27. Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда: утв. Постановлением Государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 июля 2005 г. // Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. 2005. Вып. 3 (21), сентябрь. |
|
|
|
|
|
|
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................. 3
Раздел 1 Теоретические основы БЖД.. 3
Предмет и задачи дисциплины «безопасность жизнедеятельности». 3
Основные понятия БЖД.. 3
Аксиома о потенциальной опасности деятельности.. 3
Структура курса БЖД.. 4
основы теории риска.. 5
Понятие риска.. 5
Концепция приемлемого риска.. 6
Пути управления риском.. 8
Методические подходы к изучению риска.. 8
Контрольные вопросы и задачи. 9
Раздел 2 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЖД.. 11
Законодательная и нормативно-техническая основа управления факторами среды.. 11
Нормативно-техническая документация по охране
окружающей среды.. 11
Контрольные вопросы.. 13
Особенности взаимодействия общества и природы на современном этапе. 13
Контрольные вопросы.. 14
Атмосфера.. 14
Роль атмосферы в жизни планеты.. 14
Состав атмосферы.. 15
Загрязнители атмосферы.. 16
Классификация загрязнителей. 16
Влияние атмосферных загрязнителей на биосферу. 17
Влияние СО2 17
Влияние пыли. 18
Контрольные вопросы.. 19
Влияние химических веществ на живые организмы.. 19
Гигиеническое нормирование вредных веществ.. 21
Предельно допустимые концентрации (ПДК) в атмосферном воздухе. 21
Предельно допустимые концентрации в воздухе рабочей зоны.. 23
Комбинированное воздействие вредных веществ
на организм человека. 24
Классификация вредных веществ по степени опасности. 24
Санитарно-гигиенические нормативы как критерии экологичности источника воздействия на среду обитания. 25
Санитарно - защитные зоны (СЗЗ) 26
Контрольные вопросы.. 27
Вода.. 28
общая характеристика водных источников планеты.. 28
Загрязнители водных источников.. 28
Показатели качества воды.. 29
Категории водопользования.. 30
Контрольные вопросы.. 31
Почва.. 31
Влияние хозяйственной деятельности человека на состояние почвы.. 31
Основные загрязнители почвы.. 32
Обращение с отходами производства и потребления.. 33
Понятие и классификация отходов. 33
Обращение с отходами. 33
Методы переработки отходов. 34
Контрольные вопросы.. 35
|
|
|
Экологический мониторинг. 36
Виды экологического мониторинга.. 36
Процедура ОВОС.. 37
Основные разделы ОВОС.. 37
Экологическая экспертиза.. 38
Контрольные вопросы.. 39
Раздел 3 Безопасность в условиях производства (охрана труда) 40
Основные положения действующего законодательства РФ по охране труда.. 40
Контрольные вопросы.. 43
Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования по ОТ. 43
Краткая характеристика нормативных актов по охране труда в РФ.. 43
Государственное управление охраной труда.. 46
Органы государственного управления охраной труда в РФ.. 46
надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда 46
Служба охраны труда в организации. 50
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда. 50
Обучение, инструктирование и проверка знаний работников по охране труда на предприятии, в учреждении.. 51
Виды производственного обучения по охране труда. 51
Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов. 52
Обучение безопасности труда при повышении квалификации. 52
Инструктаж по безопасности труда. 52
Ответственность за нарушение норм охраны труда.. 54
Виды ответственности. 54
Дисциплинарная ответственность. 54
Административная ответственность. 55
Уголовная ответственность. 55
Материальная ответственность. 57
Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.. 57
Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника. 57
Контрольные вопросы.. 58
Опасные и вредные факторы производственной среды.. 59
Контрольные вопросы.. 61
Вредные производственные факторы. нормирование. защита 61
состояние воздушной среды производственных помещений 61
Микроклимат. 61
Нормирование производственного микроклимата. 61
Причины и характер загрязнений воздушной среды.. 63
Понятие и классификация пыли. 63
Влияние степени ионизации воздуха на организм человека. 64
Контрольные вопросы.. 64
Методы и средства защиты воздушной среды. Вентиляция 64
Классификация систем вентиляции. 65
Расчет необходимого воздухообмена. 65
Контрольные вопросы и задачи. 67
Виброакустические факторы.. 67
Производственный шум. 67
Влияние шума на организм человека. 67
Физические характеристики шума. 68
Нормирование шума. 70
Ультразвук и инфразвук. 71
Вибрация. 72
Основные характеристики вибрации. 72
Нормирование вибрации. 73
Методы борьбы с шумом и вибрацией. 74
Контрольные вопросы и задачи. 76
Электромагнитные поля.. 77
Источники ЭМП и классификация электромагнитных излучений. 78
Действие электромагнитных полей от техногенных источников на организм человека. 79
Нормирование ЭМП промышленной частоты и статических полей. 79
Нормирование электромагнитных полей радиочастот. 80
Методы и средства защиты от воздействия ЭМП.. 81
Факторы риска при работе с компьютерами, нормы и рекомендации
для защиты от ЭМП при эксплуатации компьютеров. 82
Лазерное излучение. 84
Контрольные вопросы и задачи. 85
Ионизирующие излучения.. 86
Виды ионизирующих излучений. 86
Понятие активности. 86
Виды доз излучения. 87
Действие ионизирующего излучения на организм человека. 87
Нормирование ионизирующих излучений. 89
Принципы обеспечения радиационной безопасности. 89
Защита от ионизирующих излучений. 90
Контрольные вопросы.. 91
Естественное и искусственное освещение. 91
Основные светотехнические характеристики и определения. 91
Обобщенный закон освещенности. 93
Виды освещения. 93
Нормирование освещенности. 96
Естественное освещение. 96
Искусственное освещение. 98
Гигиенические требования, отражающие качество производственного освещения 98
Контрольные вопросы и задачи. 100
Обеспечение безопасности производства.. 100
Требования безопасности к производственным процессам и оборудованию... 101
Требования безопасности к производственным процессам. 101
Требования безопасности к производственному оборудованию.. 102
Методы и средства обеспечения безопасности.. 103
Основные методы обеспечения безопасности. 103
Опасные зоны оборудования и средства защиты.. 103
Контрольные вопросы.. 104
Электробезопасность. 105
Воздействие электрического тока на организм человека. 105
Виды поражений. 105
Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током. 106
Пороговые значения токов. 107
Сопротивление тела человека. 107
Ситуационный анализ поражения током. 108
Типы электрических сетей. 108
Двухфазное прикосновение. 108
Однофазное прикосновение. 109
Классификация помещений по опасности поражения электрическим током 113
Методы и средства обеспечения электробезопасности. 114
Средства электробезопасности. 114
Общетехнические средства защиты.. 114
Специальные средства защиты.. 114
Средства индивидуальной защиты, используемые в электроустановках 114
Первая помощь при поражениях электрическим током. 115
Контрольные вопросы и задачи. 116
Аттестация рабочих мест по условиям труда.. 117
Классификация условий труда по факторам рабочей среды.. 118
Классификация условий труда по тяжести и напряженности трудового процесса 120
По степени тяжести. 120
По степени напряженности. 120
Контрольные вопросы.. 122
Производственный травматизм и профессиональные заболевания.. 123
Основные понятия и определения.. 123
Причины травматизма.. 123
Критерии оценки травматизма.. 123
Расследование несчастных случаев на производстве
и случаев профзаболеваний.. 124
Обязанности работодателя. 125
Порядок расследования. 126
Особенности расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая, несчастного случая на производстве со смертельным исходом. 127
Содержание акта формы Н-1. 129
Порядок расследования профессиональных заболеваний. 130
Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания. 130
Порядок оформления акта о случае профессионального
заболевания. 131
Учет несчастных случаев на производстве и случаев
профзаболеваний. 132
Контрольные вопросы и задачи. 132
РАЗДЕЛ 4 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ.. 134
Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.. 134
Законодательная и нормативно-техническая основа управления в чрезвычайных ситуациях.. 134
Основные законодательные и подзаконные акты.. 134
Комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных
ситуациях» (БЧС) 134
Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций 136
Основные понятия и определения.. 136
Классификация чрезвычайных ситуаций.. 136
Фазы развития крупных аварий.. 139
Очаги поражения, создаваемые при чс.. 140
Контрольные вопросы.. 141
Стихийные бедствия, характерные для территории
России.. 142
Землетрясения.. 142
Параметры землетрясения. 142
Прогнозирование землетрясений. 144
Наводнения.. 144
Контрольные вопросы.. 145
Устойчивость функционирования объектов
экономики.. 146
Понятие об устойчивости функционирования
объектов экономики.. 146
Мероприятия по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий.. 146
Контрольные вопросы.. 146
Оценка физической устойчивости объекта к воздействию пожаров.. 147
Понятие пожара. Условия возникновения горения.. 147
Формы горения.. 147
Показатели взрыво- и пожарной опасности веществ.. 148
Контрольные вопросы и задачи. 151
Взрывоопасность как травмирующий фактор производственной среды.. 151
Характеристика зон при взрыве. 152
Действие ударной волны на человека, здания и сооружения. 153
Основные причины взрывов на производстве. 155
Опасные факторы пожара.. 156
Контрольные вопросы.. 157
Обеспечение пожарной безопасности.. 158
Мероприятия по предупреждению пожара. 158
Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. 159
Классификация производственных помещений и наружных электроустановок по взрыво- и пожароопасным зонам. 161
Понятие предела огнестойкости. Степени огнестойкости строительных конструкций. 162
Контрольные вопросы и задачи. 163
Мероприятия по ограничению последствий пожаров. 163
Система пожарной защиты.. 164
Способы пожаротушения. 164
Огнетушащие вещества. 164
Пожарная техника. 166
Обеспечение пожарной защиты объектов. 167
Средства обнаружения пожара. 167
Контрольные вопросы.. 168
Молниезащита зданий и сооружений.. 168
Общие положения.. 168
Классификация зданий и сооружений по устройству молниезащиты.. 169
Комплекс средств молниезащиты.. 170
Внешняя молниезащитная система. 170
Защита от вторичных воздействий молнии. 173
Контрольные вопросы.. 173
Промышленная безопасность опасных производственных объектов.. 174
Общие положения.. 174
Обеспечение требований промышленной
безопасности.. 175
Экспертиза промышленной безопасности.. 176
Разработка Декларации промышленной безопасности.. 176
Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте. 177
Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта 177
Контрольные вопросы.. 178
Структура Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) и её основные задачи.. 178
Структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее уровни.. 178
Основные задачи РСЧС.. 181
Силы и средства РСЧС.. 183
Права, обязанности и ответственность граждан по Гражданской обороне. 183
Оповещение о чрезвычайных ситуациях.. 185
Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». 185
Речевая информация. 185
Контрольные вопросы.. 186
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.. 187
Учебное издание
Волкова Анна Альбертовна
Шишкунов Валерий Герасимович
Тягунов Геннадий Васильевич
Безопасность жизнедеятельности
Редактор Л.Ю. Козяйчева
Компьютерный набор А.А. Волковой
*Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий: утв. 30.04.03, пост. № 88.
* Федеральный закон Российской Федерации « Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ.
* Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда».
|
|
|
