Понятие конституции: ее суть и юридические особенности.

Тема 1: Общие положения учения о конституции.

1. Понятие конституционного права. Его предмет и метод.

2. Субъекты и источники конституционного права зарубежных стран.

3. Понятие конституции: ее суть и юридические особенности.

4. Классификация и функции конституций.

5. Конституционный контроль и охрана конституций.

 

Понятие конституционного права. Его предмет и метод.

Конституционное право как отрасль права – это система внутренне согласованных юридических норм (правил особого рода, обеспечиваемых государственным принуждением), которые содержатся в различных правовых (конституционных) актах и регулируют особую группу общественных отношений (основы государственного и политического устройства, правовой статус личности и тд.).

Конституционное право как наука – совокупность теорий, взглядов, учений, гипотез по вопросам конституционного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах.

Конституционное право как учебная дисциплина – это систематизированный предмет преподавания, состоящий из 2-х частей:

Ø Общей – общие положения конституционного права;

Ø Особенной – основы конституционного права отдельных государств.

Свое название конституционное право получило от особого юридического документа – конституции, которую официально или неофициально называют основным законом страны (Украина, Россия, Германия). Иногда применяется другая терминология: «политическая конституция» (Колумбия), «союзный конституционный закон» (Австрия). Кроме самой конституции сюда входит большое количество правовых актов - законов, декретов, указов, постановлений и тд. Нормы, изложенные в этих актах, регулируют наиболее значимые, наиболее важные обществееные отношения. В своей совокупности нормы конституционного права распространяются на все 4-ре ведущие сферы общественной жизни:

1. экономическую – определение основ отношений собственности в данном обществе;

2. социальную – основы социальной роли государства;

3. политическую – место и роль политических партий в обществе, их создание, порядок формирования органов государственной власти и назначения (выборов) должностных лиц;

4. идеологическую – существование плюрализма идеологий или закрепление одной официальной.

Одной из главных частей современного конституционного права является глава, посвященная конституционным правам и обязанностям человека и гражданина, а также закреплению механизма их реализации (гарантиям).

Предмет – (круг вопросов, которые изучает наука, что?) – общественные отношения, возникающие на основе осуществления государственной власти.

Метод – способ или совокупность способов изучения (познания) предмета – как? Методы подразделяются на общие – характерные практически всем наукам для изучения их предметов (диалектический, исторический, логический), и специальные – присущие лишь определенной конкретной науке, ее предмета. К специальным методам сравнительного конституционного права относятся:

Ø сравнительно - правовой (компаративный) – благодаря ему происходит определение общих закономерностей развития теории и практики;

Ø системный – определение места и роли каждого государственного института в механизме осуществления власти. Кроме этого на его основе можно проследить функционирование государственного механизма как единого целого;

Ø структурно-функциональный – определяет фактическое соотношение органов законодательной и исполнительной власти в конкретной стране.

 

Субъекты и источники конституционного права зарубежных стран.

Субъекты – это участники конституционных правоотношений. К ним относятся:

1. социальные и национальные общности (народ как источник власти, нации и этнические группы, имеющие право на самоопределение, классы и тд);
2. государство и его составные части (субъекты федерации, автономии, административно-территориальные единицы);
3. основные органы государства (глава государства, парламент, правительство);
4. общественные объединения и коллективы граждан публичного характера, принимающие участие в политической жизни, а не занимающиеся коммерческой деятельностью (политические партии, блоки, общественные организации, группы избирателей);
5. депутаты представительных органов;
6. органы местного самоуправления;
7. индивиды (граждане, иностранцы, апатриды, бипатриды).

Источники – это нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения:

1. конституция – основной закон,
2. законы

· конституционные – вносят изменения в конституцию или дополняют ее;

· органические – принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой либо институт конституционного права в целом (закон о выборах, законно о выборах президента) – ФКЗ в России.

· обыкновенные – регулируют отдельные вопросы;

· чрезвычайные - согласно самой конституции, эти законы могут отходить от ее положений, но принимаются только в особых условиях и на короткий, четко определенный законодательством, срок (30-60 дней), с предоставлением права парламенту его продлить.

1. внутригосударственные публично-правовые договоры – Конституционный договор между Президентом и Верховной Радой Украины 1995 г.
2. регламенты парламентов и их палат, устанавливающие внутреннюю организацию и процедуру работы парламентов;
3. акты главы государства и исполнительной власти – указы монархов, указы и декреты президентов, декреты и постановления правительств, акты министров и тд;
4. акты органов конституционного контроля – (конституционных судов, советов), которые дают официальное толкование конституции, признают те или иные законы соответствующими или несоответствующими конституции;
5. судебные прецеденты (характерны для англосаксонского права) – решения судов высших инстанций, которые становятся основой для принятия другими судами аналогичных решений по подобным делам;
6. конституционный обычай - сложившееся в практике единообразной деятельности органов государства правило, имеющее устный характер, опирающееся на консенсус (согласие) участников отношений и не пользующееся судебной защитой в случае его нарушения (Великобритания, Новая Зеландия);
7. религиозные источники – использование развито особенно в монархических государствах с феодальными и родовыми пережитками, в частности по вопросу о престолонаследии. В некоторых мусульманских странах конституцию заменяет Коран (Ливия) или он считается актом, выше конституции (Иран, Саудовская Аравия);
8. правовая доктрина – труды выдающихся юристов в области конституционного права;

11. международно – правовые акты.

 

Понятие конституции: ее суть и юридические особенности.

Конституция - это нормативный акт высшей юридической силы, который принимается в осо­бом порядке и устанавливает:

a) основы государственного устройства;

b) основы правового статуса личности;

c) форму правления государства;

d) форму государственного (территориального) устройства;

e) систему высших органов государства, порядок их формирования и компетенцию.

Высшая юридическая сила конституции состоит в том, что она занимает центральное, основ­ное место в иерархии системы законодательства государства, в системе нормативно-правовых актов. Все законы и нормативно-правовые акты издаются на ее основе и должны соответствовать ее положениям. В случае несоответствия положений закона конституции, закон подлежит приостановлению до упразднения противоречий между ними либо отмене. Сущность консти­туции - она является узаконенным балансом различных социальных интересов в данном об­ществе (согласованность интересов различных социальных групп и политических сил). Объек­тами конституционного регулирования являются:

a) права и свободы личности;

b) порядок осуществления государственной власти;

c) регулирование вопросов, связанных с внутренним государственным (территориальным) уст­ройством государства и принципы взаимодействие его составляющих с центром;

d) принципы внешней политики,

Юридические особенности конституции:

1. носит учредительный характер;
2. высшая юридическая сила;
3. нормативность - состоит из правовых норм особого порядка (распоряжения общего ха­рактера);
4. носит императивный характер (общеобязательный);
5. косит интегративный характер - является базой текущего законодательства, основой правовой системы общества;
6. особая юридическая природа - охватывает основные сферы жизни общества;
7. особенная степень охраны конституции со стороны государства (конституционная от­ветственность);
8. идеологическое влияние;
9. особый порядок принятия изменений и дополнений в конституцию;
10. норма прямого действия.

 

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: