 |
Внутренняя политика России XVII века
|
|
|
|
Условно XVII век можно разделить на два периода: 1) время преодоления Смуты; 2) складывание предпосылок петровских реформ.
Первый период связан с царствованием Михаила Фёдоровича Романова, а второй с царствованием Алексея Михайловича Романова.
Михаил Фёдорович Романов (1613 г. - 1645 г.)
Царь Михаил Федорович. 11 июля 1613 г. первый русский царь из династии Романовых венчался на царство. Молодому и неопытному царю в условиях разорения страны требовалась поддержка. Земские соборы заседали почти беспрерывно первые десять лет правления. Поначалу решающую роль в управлении государством стали играть мать царя и его родственники с материнской стороны бояре Салтыковы, пользовавшиеся уважением современников. В 1619 г. из польского плена возвратился после Деулинского перемирия отец Михаила. В Москве Филарет [1, 6] был провозглашен патриархом Московским и всея Руси и великим государем. До своей смерти в 1633 г. он, умный и властный политик, вместе с сыном правил страной.
Главной задачей, стоявшей перед Россией, было восстановление разрушенной экономики страны, внутреннего порядка и стабильности. Центральное управление осуществлялось через систему приказов. В местном самоуправлении заменяются выборные старосты на назначенных из центра воевод. Основу войска составляли дворяне, получавшие за свою службу земли с крестьянами. Но из-за бегства крестьян в период смуты эти поместья ценились дешево. Поэтому Михаил Федорович пошел по пути закрепления крестьян за их владельцами. В 1619 г. был снова объявлен пятилетний, а в 1637 г. девятилетний сыск беглых. В 1642 г. вновь был издан указ о десятилетнем сроке сыска беглых и пятнадцатилетнем сыске вывезенных насильно крестьян.
|
|
|
С целью повышения авторитета центральной власти были введены новые государственные печати, а так же появился новый титул «самодержавец».
В 1617 году был заключен «Столбовский мир» или как его еще называют «Вечный Мир» со Швецией, и для России наступило время покоя. Беглые крестьяне возвращались к своим хозяйствам обрабатывать заброшенные во время Смуты земли.
В царствование Михаила Федоровича в России было 254 города. Купцам раздавались особые привилегии, в том числе разрешение ездить в другие страны при условии торговать еще и казенными товарами, следить за работой таможен и кабаков для пополнения доходов государственной казны.
В 20-30-х годах XVII столетия в России появились так называемые первые мануфактуры. Это были крупные по тем временам заводы и фабрики, где существовало разделение труда по специальностям, использовались паровые механизмы.
Указом Михаила Федоровича удалось собрать мастеров-печатников и грамотных старцев, чтобы восстановить печатное дело, которое в Смутное время практически прекратилось. Печатный двор в годы Смуты был сожжен вместе со всеми типографскими машинами.
К концу правления царя Михаила Печатный двор имел уже более 10 станков и другого оборудования, и в типографии находилось свыше 10 тысяч отпечатанных книг.
Во время царствования Михаила Федоровича появились десятки талантливых изобретений и технических новшеств, таких как пушка с винтовой нарезкой, часы с боем на Спасской башне, водяные двигатели для мануфактур, краски, олифа, чернила и многое другое.
В крупных городах активно велось строительство храмов, теремов, отличавшихся от старых построек нарядным убранством. Были отремонтированы кремлевские стены, расширен Патриарший двор на территории Кремля.
Россия продолжала осваивать Сибирь, там были заложены новые города: Енисейск (1618), Красноярск (1628), Якутск (1632), был построен Братский острог (1631),
|
|
|
Реформы
) Одной из важнейших внутренних проблем была налоговая реформа. Для устранения финансовых трудностей Михаил Фёдорович в первые годы своего правления в 1614 г. повысил самый большой регулярный налог «ямские деньги» для крестьян на частной земле или конские повинности для крестьян на «чёрной» земле, то есть государственной земле, и ввёл новый налог («стрелецкие деньги» для городов или стрелецкую подать хлебом для крестьян), на который содержались стрельцы, полурегулярные полки для защиты двора и границ. В месте с прочими налогами, которые собирались на основе разной величине единицы обложения земли, так называемой «сохи», налоговый гнёт оказался так велик, что многие тяглые люди покидали свои общины и, добровольно отказывались от свободы, отдавались в заклад светскому хозяину или монастырю в качестве «закладских» жили в более благоприятных условиях в «белых», то есть свободных от налогов и повинностей, местностях или слободах.
Более прочный успех принёс постепенный, с начала 20-х годов, переход с налогообложения земли на подворный налог, представлявший собой более простую единицу расчёта по сравнению с «сохой». Эта налоговая реформа была закончена только в конце 70-х годов XVIII века при Фёдоре Алексеевиче.
Московское государство все больше включалось в расстановку сил Тридцатилетней войне. Для Густафа Адольфа оно было важным союзником, нападение которого на Польшу могло облегчить борьбу шведов против католической страны. После того, как цены на зерно на мировой хлебной бирже в Амстердаме существенно возросли, Московское правительство продавало своё зерно с большой выгодой. С 1628 г. зерно и другие товары поставлялись в Швецию.
Со своей стороны, Москва активно вооружалась с помощью Швеции. В 1632 г. после неудачного похода на Смоленск под командованием М.Б. Шеина и смерти Филарета, а затем гибели Густава Адольфа, что нарушило далеко идущие плана Москвы относительно коалиции, а именно: предложение польской короны шведскому королю при одновременной аннексии Москвой Литвы. Владислав в Полянском мирном договоре, опасаясь нападения Турции, отказался от царского престола, тогда как Михаил Фёдорович должен был уплатить 20000 рублей и отдать все завоёванные области.
|
|
|
) В 1621 г. на основе «Военной книги» Леонарда Фроншпергера был создан первый воинский устав. В 30-е годы усилился приток западных специалистов, причём потребность в средствах вооружения особенно способствовали развитию металлургии. В 1632 г. Андрей Виниус [1, 7] получил монополию на сооружение заводов между Тулой и Серпуховом для выделки чугуна и железа. Стеклянную монополию получил в 1634 г. валлиец Юлиус Койет, построивший под Москвой первую стеклянную мануфактуру.
После поражения русских войск под Смоленском в 1634 году, Михаил Федорович проводит военную реформу. Начинается формирование «полки нового строя» - пехота и конница. Полки набирались из вольных людей, содержались за государственный счет (без земельных пожалований) и обучались офицерами - иностранцами. Части вооружались новым, современным оружием, и действовали по новым тактическим схемам.
Алексей Михайлович Романов (1645-1676)
Алексей Михайлович получил прозвище «Тишайший». В разное время к числу его приближенных относились воспитатель царя боярин Б.И. Морозов [1, 8], князь Н.И. Одоевский [1, 9], патриарх Никон [1, 10], А.Ф. Ордын-Нащокин [1, 11] и А.С. Матвеев [1, 12], в последние годы отец первой жены царя И.Д. Милославский [1, 13].
Новый царь был человеком начитанным, отличался крепким здоровьем и веселым нравом, набожностью, был примерным семьянином, любил роскошь и ритуалы. Однако был вспыльчив и «подвижен на гнев», но быстро отходил. Ему нравились пышные выезды, охота. Он даже написал сочинение о правилах соколиной охоты «Урядник сокольничья пути», высоко оцениваемое специалистами и как практическое руководство, и как литературное произведение.
В царствование Алексея Михайловича прекращаются собираться Земский собор (последний раз Собор собирался в 1653 году по вопросу о присоединении Малороссии), снижается значение боярской Думы (из Думы, в которой заседало более 100 человек, Алексей Михайлович выделяет ближнюю Думу из особо доверенных лиц, а решения принимает самостоятельно), более разветвлённой становится система приказов. В промышленности появляются мануфактуры, основанные на разделении труда, применении машин и наемного труда (в основном из крепостных и черносошенных государственных крестьян). Однако доля мануфактур в экономике России была ничтожно малой. В городах постепенно отменяется местное самоуправление и вводится воеводское управление.
|
|
|
В начальные годы царствования Алексея Михайловича активизировалась культурно-религиозная жизнь России. В кон. 40-х гг. при его дворе сложился «Кружок ревнителей благочестия» («боголюбцев») под руководством царского духовника Стефана Внифантьева [1, 14]. Расширилась деятельность Московского Печатного двора, среди изданий которого особо выделяются книги учебного характера. В 1649 г. здесь же были напечатаны и многократно переиздавались «Соборное Уложение», «Уложение судных дел». В 1653 г. издана «Кормчая» - свод церковных правил и постановлений. В 1647 г. опубликовано переводное сочинение - «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей» Иоганна Якоби фон Вальхаузена. Членам кружка Внифантьева принадлежит заслуга распространения грамотности и учреждения училищ в России. Алексей Михайлович издал ряд указов с осуждением тех, кто устраивал или участвовал в «бесовских игрищах»: гаданиях, святочных маскарадах, приглашал скоморохов и т.п.
Со второй половины XVII века особо заметна основная тенденция развития России: это попытки власти провести модернизацию страны. Под модернизацией понимают изменения в социально-экономической, политической и духовной сфере жизни общества. Особенностью российской модернизации стало усиление абсолютной монархии и усиление крепостничества. Целью модернизации было военно-техническое и налоговое развитие страны.
В годы правления Алексея Михайловича в России предпринимались попытки строительства первых военных кораблей, началось формирование постоянной армии «нового строя», состоявшей из добровольцев и заложившей основу будущей системы рекрутских наборов.
Реформы
) 1648 году, используя опыт создания полков иноземного строя в период царствования своего отца, Алексей Михайлович начинает реформу армии. В ходе реформы 1648 − 1654 годов были усилены и увеличены лучшие части «старого строя»: элитная московская поместная конница Государева полка, московские стрельцы и пушкари. Главным направлением реформы стало массовое создание полков нового строя: рейтарских, солдатских, драгунских и гусарского. Эти полки составили костяк новой армии царя Алексея Михайловича. Для выполнения целей реформы на службу было нанято большое количество европейских военных специалистов. Это стало возможным из-за окончания Тридцатилетней войны, что создало в Европе колоссальный для тех времен рынок военных профессионалов.
|
|
|
) Под давление купечества правительство в 1653 г. приняло Торговый Уста в, заменивший многочисленные торговые пошлины единой пошлиной в размере 5% стоимости товара. В 1667 г. был принят Новоторговый Устав. Отныне иноземные купцы должны были платить двойную пошлину за продажу товаров внутри России, могли вести только оптовую торговлю. Новоторговый устав защищал русское купечество от конкуренции и увеличивал доходы казны. Таким образом, экономическая политика России становилась протекционистской.
) Окончательное установление крепостного права. В середине XVII в. окончательно оформилось крепостное право. В середине XVII века ощутимой стала потребность в систематизации всех законов и издания нового свода законов. Результатом работы специально собранной комиссии с участием выборных людей стало Соборное Уложение 1649 года. Уложение завершило оформление системы крепостного права: сыск беглых крестьян становился бессрочным, крепостное состояние наследственным, жители посадов прикреплены к пасадским общинам. Ряд статей Уложения укрепляли центральную власть царя. Таким образом сословно-представительная монархия эволюционировала в абсолютную монархию.
Абсолютизм - форма правления, когда законодательная, исполнительная и судебная власти сосредоточены в руках монарха. В своих действиях монарх опирается на назначаемый им бюрократический аппарат. Государственное и местное управление централизовано. Монарх контролирует также постоянную армию и финансовую систему. Особенностью российского абсолютизма стало то, что он не опирался на растущую буржуазию (третье сословие). Опорой абсолютизма стало дворянство и крестьянская община. Однако абсолютизм способствовал укреплению экономических связей отдельных территорий, сложению общероссийского рынка и формированию внутри населения капиталистических элементов.
) Церковная реформа. Церковная реформа диктовалась необходимостью укрепить дисциплину, порядок, нравственные устои духовенства. Расширение связей с Украиной и греческим Востоком требовало введения одинаковой церковной обрядности во всем православном мире. Распространение книгопечатания открывало возможность унификации церковных книг.
Став патриархом (1652), Никон взялся за исправление церкви по греческим образцам. Книги, иконы, порядок богослужения должны были соответствовать греческим канонам. Отменялись земные поклоны, креститься отныне следовало не двумя, а тремя перстами. Никон действовал решительно, жестко, беспощадно, грубо.
Защитники старых обрядов (старообрядцы) в 1656 г. были отлучены от церкви. Они не покорились, была создана особая церковная организация, сохранившая верность прежним обрядам, - старообрядческая церковь. Так произошел раскол. Движение раскольников стало формой социального протеста. Церковные новшества в сознании людей были тесно связаны с новшествами, ухудшившими их положение: оформлением крепостного права, бессрочным сыском беглых, ростом налогов и податей, волокитой и взятками. Считается, что более четверти населения реформу Никона не приняли. Приверженность старине, ненависть ко всему иноземному оказались слишком сильны.
|
|
|
