Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Задание 10: Система показателей оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования.

Идиатуллина К.С.

Социально-экономическая политика государства

Методические указания для заочников

Казань -2020

Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Социально-экономическая политика государства» являются:

а) ознакомить студентов с основами социально-экономической политики Российской Федерации;

б) формирование умений и навыков самоорганизации и самообразования.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:

ОК-4 - способность использовать основы правовых знаний, в различных сферах жизнедеятельности;

ОК-7 - способность к самоорганизации и самообразованию;

ПК-15 - способностью осуществлять поиск, выбор и использование новой информации в области развития потребительского рынка, систематизировать и обобщать информацию.

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать: а) основные понятия социально-экономической политики;

б) правовые основы государственного регулирования социально-экономических процессов;

б) основные направления, тенденции и перспективы государственной социально-экономической политики РФ.

2) Уметь: а) пользоваться полученными знаниями при анализе социально-экономического развития России;

б) пользоваться нормативно-правовой базой государственной социально-экономической политики в РФ;

в) осуществлять поиск, выбор и использование новой информации в области развития потребительского рынка, систематизировать и обобщать информацию;

г) выявлять и анализировать современные состояние и тенденции развития государственной социально-экономической политики России.

3) Владеть: а) основами нормативно-правового, организационно- управленческого анализа в области государственного управления социально-экономической сферой общества;

б) методами оценки результатов реализации государственной социально-экономической политики;

в) навыками самоорганизации и самообразования.

№ п/п	Раздел дисциплины	Часы	Содержание	Формируемые компетенции
1	Тема 1. Государство как ключевой институт социально-экономической политики в Российской Федерации.	1	Вопросы: 1..Государственная власть в РФ: структура, полномочия органов власти. 2. Государственная власть в субъектах РФ. 3.Формирование и реализация государственной политики: теоретические основы. Мониторинг и оценка государственной политики	ОК-4 ОК-7 ПК-15
2	Тема 3. Государственная социальная политика в Российской Федерации	1	Вопросы: 1. Социальная политика (основные понятия, теория, модели) 2.Социальная политика в РФ: структура, основные направления, содержание (образование, здравоохранение, культура, занятость населения, обеспечение социальной защиты, социальное страхование, пенсионная система и т.д.) 3. Правовые основы социальной политики в России 4.Формы, методы, инструменты социальной политики в РФ. 5.Национальные проекты (характеристика), федеральные проекты, государственные программы. 6. Тенденции и перспективы государственной социальной политики	ОК-4 ОК-7 ПК-15
3	Формирование и реализация экономической политики в Российской Федерации.	1	1.Основные направления экономической политики (денежно-кредитная, бюджетная, налоговая, антимонопольная политика, поддержка малого и среднего бизнеса…) 2. Тенденции и перспективы государственной экономической политики в РФ. 3. Инструменты развития экономики. (Кластеры. Агломерации. СЭЗ, ТОСЭР). 4.Проектное стратегическое управление в социально-экономической сфере: 4.1.Стратегия РФ 2030: структура, цели и задачи 4.2. Стратегия 2030 РТ: структура, цели и задачи. 4.3. Стратегия 2030 (Казань): структура, цели и задачи 4.4. Национальные проекты - как форма госуправления. 4.5.Реализация национальных проектов в субъектах РФ.	ОК-4 ОК-7 ПК-15

Форма контроля - зачет. Для получения оценки (зачет) по дисциплине необходимо набрать 60 и более баллов. 40 баллов дает контрольная работа. 20 б. необходимо набрать на практических занятиях. Баллы можно также набрать за самостоятельную подготовку дисциплины (конспекты, терминологический словарь).

Контрольная работа

по дисциплине «Социально-экономическая политика государства»

Контрольная работа состоит из трех разделов: 1-й – представить развернутый ответ на один из представленных вопросов (реферат), 2-й – тест(один из вариантов), 3-й – 1 кейс.

Тематика рефератов

1. Социальная политика в современной Российской Федерации: понятие, цели, содержание, приоритеты.

2. Структура управления социальной сферой.

3. Разграничение полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти в социальной сфере.

4. Формирование государственной политики и ее реализация в РФ.

5. Социальные стандарты и система социальной защиты населения.

6. Анализ, оценка и мониторинг государственной политики и программ (на примере социально-экономической сферы)

7. Методы и механизм разработки государственных социальных программ.

8. Принципы и методы оценки социальных программ.

9. Внешнеэкономическая политика и конкурентоспособность.

10. Развитие системы социальных служб в РФ.

11. Государственная политика в области социальной защиты, социального обеспечения.

12. Государственная политика в области труда и занятости.

13. Управление образованием, культурой, здравоохранением, физкультурой и спортом (анализ государственных программ РФ -одно направление).

14. Государственный контроль за качеством услуг.

15. Государственные программы жилищного строительства.

16. Основные направления и методы государственного регулирования экономики.

17. Разработка экономической политики: определение приоритетов и механизма реализации.

18. Финансовая политика и бюджетная система РФ.

19. Поддержка конкуренции и предпринимательства.

20. Внешнеэкономическая политика и конкурентоспособность.

21. Антимонопольная политика.

22. Стандартизация, лицензирование, сертификация как меры государственного регулирования.

23. Регулирование рынка труда.

24. Кредитно-денежная и ценовая политика.

25. Основные направления экономической политики.

26. Оценка результативности экономической политики.

27. Национальные проекты (здравоохранение, образование)

28. Основные направления, тенденции и перспективы государственной экономической политики

29. Регулирование сферы туризма и индустрии гостеприимства

30. Уровневая система управления социальной политикой;

31. Структура социальной политики в современной России;

32. Особенности региональной и местной социальной политики;

33. Правовое обеспечение социальной политики;

34. Экономические основания социальной политики;

35. Государственные социальные фонды в РФ и их деятельность.

36. Проблемы реформирования социальной сферы в России на современном этапе;

37. Общественные организации – как субъекты социальной политики с социальной работы;

38. Социально-ориентированный бизнес как субъект социальной политики;

39. Социальное проектирование в социальной политике и социальной работе.

40. Социальная политика в Республике Татарстан.

41. Экономическая политика в Татарстане.

42. Потребительский рынок: регулирование и развитие.

43. Система общественного питания в РТ.

44. Роль малого предпринимательства в экономической и социальной сфере регионов.

45. Система социальной защиты населения в условиях рынка. Мировые тенденции и опыт России.

46. Налогообложение в России и его воздействие на формирование благоприятной деловой среды.

47. Региональная инвестиционно - инновационная политика и ее влияние на социально-экономическое развитие региона.

48. Национальные проекты как форма госуправления.

Критерии оценки:

Максимальная оценка за письменную работу составляет 20 баллов. Из них: полное раскрытие темы, логичность изложения – мах 10 балла, использование примеров, аргументация – мах 5 балла, оформление реферата в соответствии с требованиями - мах 5 балла. Для того чтобы реферат считался сданным, необходимо набрать за него 10 баллов и выше.

ТЕСТЫ СЭПГ

1 вариант

1) №2: Президент РФ является

А. главой государства

В. главой государства и исполнительной власти

С. высшим должностным лицом государства

10:.Правительство РФ является...

А. органом общей компетенции.

В. органом отраслевой компетенции.

С. органом межотраслевой компетенции.

13.: Премьер -министра РФ...

А. назначает Президент РФ

В. избирает Государственная Дума

С. назначает Президент РФ с согласия Государственной Думы

16: Федеральный орган исполнительной власти, который проводит государственную политику и осуществляет управление в определенной сфере деятельности, а также координирует деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

А. Министерство

В. Федеральная служба

С. Федеральное агентство

25. Вставить слово: Оценка …. политики предполагает изучение того, в какой степени были выполнены поставленные задачи и цели, удалось ли полностью осуществить запланированные мероприятия и достичь соответствующих показателей.

27. Государственные финансы включают:

а государственный бюджет

б средства внебюджетных социальных фондов

в. средства коммерческих банков, пакеты акций которых принадлежат государству

г. резервные фонды страховых кампаний

29. Основные цели государственного регулирования экономики:

: обеспечение эффективного регулирования экономики

: подержание социальной стабильности

: расширение общественного сектора экономики

: все ответы правильные

31: Государство, проводящее политику обеспечения благосостояния и развития всех своих граждан, называется …

32: Назовите социальные внебюджетные фонды:

1. пенсионный фонд

2. дорожный фонд

3. фонд социального страхования

4. все ответы правильные

38. Что из перечисленного относится к косвенным методам государственного регулирования экономики (несколько вариантов): А) таможенное регулирование экспорта и импорта; Б) валютные курсы и условия обмена валют; В) государственные заказы и контракты; Г) сертификация и лицензирование; Д) налогообложение и система налоговых льгот

ТЕСТЫ СЭПГ 2 вариант

31: Государство, проводящее политику обеспечения благосостояния и развития всех своих граждан, называется …

32: Назовите социальные внебюджетные фонды:

1. пенсионный фонд

2. дорожный фонд

3. фонд социального страхования

4. все ответы правильные

40. К какому сценарию Прогноза долгосрочного социально-экономического развития России до 2030 года относятся следующие параметры: «Усиление инвестиционной направленности роста экономики; создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентного сектора высокотехнологичных производств; рост госрасходов и эффективности экономики; превышение темпов роста российской экономики по сравнению с темпами роста мировой экономики; сокращение разрыва с развитыми странами по благосостоянию; рост доли среднего класса до 48%; Россия – лидер научно-технического развития»: А) Инновационный сценарий; Б) форсированный сценарий; В) консервативный сценарий.

27. Государственные финансы включают:

а государственный бюджет

б средства внебюджетных социальных фондов

в. средства коммерческих банков, пакеты акций которых принадлежат государству

г. резервные фонды страховых кампаний

4: Президент РФ в настоящее время избирается на…

a.: на 5 лет

b.: на 4 года

c.: на 6 лет

20 Вставить слово: Федеральный и региональный уровни власти образуют в системном функционировании ….. власть.

23: Определить три уровня государственной политики:

А)местная;

Б)общегосударственная;

В)перераспределительная;

Г)стратегическая;

Д)региональная.

12: Вставить слова: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий, в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору, называется...#:

39. Какой орган власти является разработчиком Прогноза долгосрочного социально-экономического развития России до 2030 года:

А) Государственная Дума Российской Федерации; Б) Администрация Президента Российской Федерации; В) Министерство финансов Российской Федерации; Г) Министерство экономического развития Российской Федерации.

37. Управление развитием социальной сферы региона – это …:

А) система мероприятий по оптимизации социального развития, по созданию социально-экономических, правовых и организационных условий, способствующих свободному и всестороннему развитию каждого человека Б) деятельность государства, общественных организаций и благотворительных фондов, направленная на удовлетворение потребностей населения и реализуется через социальную сферу

В) стратегия и идеология развития социальной сферы

ТЕСТЫ СЭПГ 3 вариант

13.: Премьер -министра РФ...

А. назначает Президент РФ

В. избирает Государственная Дума

С. назначает Президент РФ с согласия Государственной Думы

2: Президент РФ является

А. главой государства

В. главой государства и исполнительной власти

С. высшим должностным лицом государства

А. Министерство

В. Федеральная служба

С. Федеральное агентство

27. Государственные финансы включают:

а государственный бюджет

б средства внебюджетных социальных фондов

в. средства коммерческих банков, пакеты акций которых принадлежат государству

г. резервные фонды страховых кампаний

29. Основные цели государственного регулирования экономики:

: обеспечение эффективного регулирования экономики

: подержание социальной стабильности

: расширение общественного сектора экономики

: все ответы правильные

32: Назовите социальные внебюджетные фонды:

1. пенсионный фонд

2. дорожный фонд

3. фонд социального страхования

4. все ответы правильные

37. Управление развитием социальной сферы региона – это …:

В) стратегия и идеология развития социальной сферы

36. Чем в настоящее время характеризуется демографическая ситуация в России? А) старением населения; Б) отсутствием существенных изменений; В) повышением продолжительности жизни; Г) притоком населения из стран СНГ; Д) активной эмиграцией из России.

22: Формирование и реализация государственной политики обычно имеют четыре этапа: установить соответствие

А)1-й этап	А– разработка и легитимация государственной политики (формирование политики)
Б)2-й этап	Б- оценка и регулирование государственной политики.
В)3-й этап	В– определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики);
Г)4-й этап	г– осуществление и мониторинг государственной политики;–

Критерии оценки:

Максимальное количество баллов за тестирование 10. Цель тестирования - выработать знание фактического материала, умение правильно использовать специальные термины, узнавать объекты изучения в рамках определенного раздела дисциплины.

Кейсы (задания)

Задание 2.

Концептуально уровень доходов и качество жизни россиян к 2030 г. достигнет показателей, характерных для развитых экономик. Это означает высокие стандарты личной безопасности, доступность услуг образования и здравоохранения требуемого качества, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам и обеспечение экологической безопасности. Обобщающий показатель уровня жизни – валовой внутренний продукт на душу населения по паритету покупательной способности увеличится с 13,9 тыс. долл. в 2007 г. до более чем 30 тыс. долл. в 2030 г. Охват высшим и средним профессиональным образованием россиян составит 60 – 70 % (2007 г. – около 50%), средний уровень обеспеченности жильем достигнет к 2030 г. около 30 кв. м на человека (около 100 кв. м на среднестатистическую семью). Доля людей, проживающих в местах с неблагоприятной экологической обстановкой, снизится с 43% в 2007 г. до 14% в 2030 г. Уровень смертности от насильственных причин снизится примерно вдвое. Вопросы и задания: 1. Насколько Вы лично удовлетворены динамикой социальноэкономического развития страны? 2. Каково влияние экономического кризиса социально-экономическую динамику региона. 3. Что Вам известно об экологическом состоянии региона проживания? Какова динамика изменения экологической ситуации в стране и регионе? 4. Какова средняя обеспеченность жильем в регионе? Соответствует ли она среднестатистическим по РФ значениям?

Задание 3. С точки зрения социального благополучия и согласия в России сформируется общество, основанное на доверии и ответственности, включая доверие людей к государственным и частным экономическим институтам. Снижается социальная поляризация. Это достигается за счет обеспечения равных возможностей для социальной мобильности талантливых представителей всех слоев общества, реализации социальной политики по поддержке уязвимых слоев россиян и проведения политики, направленной на интеграцию мигрантов. Доля среднего класса должна составить более половины россиян, при этом значительную часть среднего класса образуют люди, занятые созданием новой экономики знаний, технологий и обеспечением развития самого человека.

Вопросы и задания:

1. Охарактеризуйте социальную сферу региона? 2. Можно ли утверждать, что в России снижается социальная поляризация? 3. Насколько обеспечена в России социальная мобильность талантливых представителей всех слоев общества? 4. В какой мере общество удовлетворено политикой России в области интеграции иммигрантов с постоянными жителями?

Задание 4. Провести анализ долгосрочной государственной программы. Разработать долгосрочную государственную программу поддержки малого бизнеса региона области, основываясь на данных проведенного анализа.

Задание 5. Провести анализ функционирующих в регионе кредитных организаций по следующим критериям: - оценить динамику числа кредитных организаций и числа филиалов; - оценить динамику уставного капитала кредитных организаций; - оценить динамику числа кредитных организаций, имеющих право на осуществление банковских операций. Используя данные проведенного анализа: - выявить тенденцию в динамике числа кредитных организаций по величине уставного капитала; - оценить динамику числа кредитных организаций по величине уставного капитала с точки зрения концентрации рынков. Используя данные, провести анализ в следующей последовательности: - сопоставить объем выданных кредитов физическим лицам на покупку жилья (млн. руб.) с объемом выданных кредитов индивидуальным предпринимателям (млн.руб.) по региону и России в целом; выявить территории, в которых объем выданных кредитов физическим лицам на покупку жилья (млн. руб.) значительно меньше объем выданных кредитов индивидуальным предпринимателям (млн.руб.) по России в целом; На основе проведенного анализа сформулировать механизмы возможного государственного урегулирования выявленных в процессе анализа проблем и разработать проект программы, нацеленной на государственное регулирование процессов кредитования малого бизнеса.

Задание 6. С целью агрегации результатов детальных обоснований и мониторинга, сравнительных качественных преимуществ или недостатков регионов используется SWOT-анализ. Все результаты вносятся в таблицу для анализа. Провести анализ сильных и слабых сторон, а также стратегических альтернатив социально-экономического развития регионов Приволжского федерального округа.

Задание 7. Необходимо определить конкурентный профиль территории Республики Татарстан по следующим показателям: Рыночная конъюнктура. Социальное развитие. Институциональные рынки. Транспортно-географическое положение. Трудовые ресурсы. Научно-технический потенциал. Финансово-экономические факторы.

Вопросы и задания:

1. Все данные берутся из справочно-аналитических и статистических материалов субъекта Федерации. 2. При оценке рыночной конъюнктуры необходимо использовать: текущее состояние экономики, деловой климат, перспективы роста территории. 3. Институциональные рынки оцениваются по показателю: наличие инфраструктуры для развития бизнеса. 4. При оценке финансово-экономических факторов необходимо описать условия для инвестиций.

Задание 8. Проведите анализ основных функций управления комплексного экономического развития региона:

- подготавливает совместно с исполнительными органами государственной власти региона, входящими в состав Комплекса экономического развития региона (далее - Комплекс), другими структурными подразделениями аппарата Правительства региона и представляют руководителю Комплекса аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства, заседаниях консультативных и совещательных органов, возглавляемых руководителем Комплекса, а также материалы для других мероприятий с участием руководителя Комплекса;

- организует проведение совещаний у руководителя Комплекса, а также оформляет принятые на этих совещаниях решения и контролирует их исполнение;

- организует совместно с другими структурными подразделениями аппарата Правительства региона проведение и протокольное обеспечение других мероприятий, осуществляемых руководителем Комплекса;

- осуществляет подготовку и представление руководителю Комплекса проектов законов региона, указов и распоряжений руководителя региона, постановлений и распоряжений Правительства региона, распоряжений руководителя аппарата Правительства региона, приказов и распоряжений руководителя Комплекса по вопросам, находящимся в ведении Комплекса;

- рассматривает представляемые руководителю Комплекса проекты законов, указов и распоряжений руководителя региона, распоряжений руководителя аппарата Правительства региона, постановлений и распоряжений Правительства региона и готовит по ним заключения, обеспечивает согласование указанных проектов руководителями исполнительных органов государственной власти региона, входящих в состав Комплекса;

- анализирует корреспонденцию, поступающую на имя руководителя Комплекса, докладывает ему соответствующие материалы, подготавливает проекты поручений и писем руководителя Комплекса, направляет корреспонденцию в установленном порядке для рассмотрения в исполнительные органы государственной власти региона, входящие в состав Комплекса;

- подготавливает для руководителя Комплекса материалы к его докладам и выступлениям, а также с участием исполнительных органов государственной власти региона, входящих в состав Комплекса, других структурных подразделений аппарата Правительства региона необходимые аналитические и справочные материалы;

- обеспечивает оперативное взаимодействие руководителя Комплекса с руководителями исполнительных органов государственной власти региона, входящими в состав Комплекса, руководителями федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований региона, других органов и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя Комплекса;

- участвует в рассмотрении обращений граждан, адресованных руководителю Комплекса, подготовке предложений по решению поставленных в них вопросов; - обеспечивает взаимодействие руководителя Комплекса с представителями средств массовой информации, общественных объединений;

- выполняет поручения руководителя аппарата Правительства региона и руководителя Комплекса по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Вопросы и задания:

1. Какие функции на Ваш взгляд являются дублирующими? 2. Какие новые функции будут наиболее полно отражать приоритетные направления для социально-экономического развития для региона?

Задание 9. Как правило, цели государственных инвестиций соответствуют целям социально-экономического развития регионов. При этом не только оптимальная норма накопления может обеспечить долгосрочное и стабильное развитие экономики. Сами вложения и управление процессами инвестирования осуществляются непосредственно в регионах. Вопрос: От каких факторов зависит успешная государственная инвестиционная политика в регионе?

Задание 10: Система показателей оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования.

Изложите в таблице систему показателей социально-экономического развития муниципального образования (на примере) (таблица 1).

Таблица 1

№	Наименование	Содержание	Основные характеристики
.

Задание 11. Анализ тенденций развития муниципального образования.

На примере модели (либо на примере реально существующего) муниципального образования произвести анализ тенденций развития муниципального образования. Выберите любую из проблем и проанализируйте ее, ответив на 4 вопроса: 1) в чем проблема? 2) как можно решить ее в принципе? 3) что мешает решить проблему? 4) что можно сделать с ее решением сейчас? Результаты анализа разместите в таблице.

Таблица.

1) В чем проблема?	2) Как можно решить проблему в принципе?

3) Что мешает?	4) Что можно сделать сейчас?
.

Критерии оценки: Максимальное количество баллов за кейс-задание 10 балла. Учитываются полнота ответов, аргументированность, соответствие теоретическим основам дисциплины.

Воспользуйтесь поиском по сайту: