 |
Лекция 5.Современная дипломатия как средство регулирования международных отношений. Внешняя политика государства
|
|
|
|
Современная геополитика как средство регулирования международных отношений.
Лекция 5.Современная дипломатия как средство регулирования международных отношений. Внешняя политика государства
5.1 Международные организации.
Организация Объединенных Наций (United Nations)
Устав Организации Объединенных Наций был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско на заключительном заседании Конференции Объединенных Наций по созданию Международной Организации и вступил в силу 24 октября 1945 года
В статье 1 Устава ООН декларируются цели создания организации:
1 поддерживать международный мир и безопасность, проводить мирными средствами разрешение международных споров;
2 развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
3 осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и в поощрении уважения к правам человека;
4 быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Статья 2 провозглашает основные принципы ООН
5 суверенное равенство всех ее Членов;
6 добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;
7 разрешение международных споров мирными средствами;
8 отказ в международных отношениях от угрозы силой;
9 оказание помощи ООН во всех действиях;
10 невмешательство во внутренние дела любого государства.
В качестве главных органов Организации Объединенных Наций учреждаются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат.
Генеральная Ассамблея состоит из всех Членов Организации, каждый Член Организации имеет не более пяти представителей. Каждый Член Генеральной Ассамблеи имеет один голос. Генеральная Ассамблея организует исследования и делает рекомендации в целях:
|
|
|
а) Содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития международного права;
b) Содействия международному сотрудничеству в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и содействия осуществлению прав человека и основных свобод для всех.
Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает бюджет Организации, Члены Организации несут ее расходы по распределению, установленному Генеральной Ассамблеей. Каждый Член Генеральной Ассамблеи имеет один голос.
Генеральная Ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии и на такие специальные сессии, которых могут потребовать обстоятельства. Специальные сессии созываются Генеральным Секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства Членов Организации.
Совет Безопасности состоит из пятнадцати Членов Организации. Китайская Республика, Франция, Союз Советских Социалистических Республик (Российская Федерация), Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки являются постоянными членами Совета Безопасности. Генеральная Ассамблея избирает десять других Членов Организации в качестве непостоянных членов Совета Безопасности на двухгодичный срок. Каждый член Совета Безопасности имеет одного представителя.
Для обеспечения быстрых и эффективных действий Организации Объединенных Наций ее Члены возлагают на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и соглашаются в том, что при исполнении его обязанностей, вытекающих из этой ответственности, Совет Безопасности действует от их имени.
Экономический и Социальный Совет состоит из пятидесяти четырех Членов Организации, избираемых Генеральной Ассамблеей, восемнадцать членов Совета избираются ежегодно сроком на три года. Каждый член Экономического и Социального Совета имеет одного представителя и один голос.
|
|
|
Экономический и Социальный Совет уполномочивается предпринимать исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобным вопросам или побуждать к этому других, а также делать по любому из этих вопросов рекомендации Генеральной Ассамблее, Членам Организации и заинтересованным специализированным учреждениям.
Экономический и Социальный Совет создает комиссии в экономической и социальной области и по поощрению прав человека, а также такие другие комиссии, которые могут потребоваться для выполнения его функций.
Каждый Член Совета по Опеке назначит одно особо квалифицированное лицо, которое будет его представителем. Каждый член Совета по Опеке имеет один голос. Заседания Совета по Опеке созываются по мере надобности в соответствии с его правилами процедуры.
Генеральная Ассамблея и находящийся под ее руководством Совет по Опеке при выполнении своих функций уполномочиваются:
Совет по Опеке разрабатывает анкету относительно политического, экономического и социального прогресса населения каждой территории под опекой, а также его прогресса в области образования, а управляющая власть каждой территории под опекой, входящей в компетенцию Генеральной Ассамблеи, представляет последней ежегодные доклады на основе этой анкеты.
Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Он действует в соответствии с Статутом, который основан на Статуте Постоянной Палаты Международного Правосудия.
Все Члены Организации являются участниками Статута Международного Суда. Государство, не являющееся Членом Организации, может стать участником Статута Международного Суда на условиях, которые определяются, в каждом отдельном случае. Каждый Член Организации обязуется выполнить решение Международного Суда по тому делу, в котором он является стороной. Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности могут запрашивать от Международного Суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу.
|
|
|
Секретариат состоит из Генерального Секретаря и такого персонала, который может потребоваться для Организации. Генеральный Секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Генеральный Секретарь является главным административным должностным лицом Организации.
Генеральный Секретарь и персонал Секретариата ответственны только перед Организацией. Каждый Член Организации обязуется уважать строго международный характер обязанностей Генерального Секретаря и персонала Секретариата. Персонал Секретариата назначается Генеральным Секретарем, согласно правилам, устанавливаемым Генеральной Ассамблеей.
Международная организация труда. Одной из первоначальных и самых важных функций МОТ является принятие трехсторонней Международной конференцией труда (работодатели, трудящиеся и правительства) конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные нормы. Эти конвенции посредством их ратификации государствами-членами создают обязательства по осуществлению их положений. Рекомендации представляют собой руководство по вопросам политики, законодательства и практики. Каждое государство-член должно представить все принятые Конференцией конвенции и рекомендации компетентным национальным органам для вынесения решения о мерах, которые надлежит принять. Имеется специальная процедура расследования жалоб на нарушение свободы объединения.
Количество стран, ратифицировавших эти конвенции, продолжает увеличиваться. МОТ установила процедуру контроля для обеспечения их применения в законодательстве и на практике, которая является самой совершенной из всех таких международных процедур. Она основана на объективной оценке независимыми экспертами порядка соблюдения обязательств и на изучении конкретных случаев трехсторонними органами МОТ.
Миссия МОТ заключается в том, чтобы помочь людям во всем мире найти достойную работу - в условиях свободы, равенства, безопасности и человеческого достоинства. Она делает это с помощью постоянного контакта с трудящимися, работодателями и правительствами - учредителями МОТ -, помогая создавать новые и более совершенные виды занятости, рынки труда и учебные программы.
|
|
|
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН занимается вопросами развития сельского хозяйства, внедрения новых технологий в этой области, несет консультативную, информационную функцию, курирует проекты развития сельского хозяйства в странах с катастрофической продовольственной ситуацией, т.е. занимается вопросами голода и крайней нищеты.
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) была создана 16 ноября 1945 г. и ее Штаб-квартира располагается в Париже, Франция. Организация располагает 67 бюро и подразделениями, расположенными в различных частях мира. Членами Организации являются 188 государств.
Основная цель ЮНЕСКО заключается в том, чтобы содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии.
В составе ЮНЕСКО имеются три органа:
Генеральная Конференция государств-членов, которая является высшим руководящим органом ЮНЕСКО, собирается, как правило, на свои сессии раз в два года. Каждое государство-член обладает одним голосом.
Исполнительный Совет насчитывает в своем составе 58 представителей государств-членов; он собирается на свои сессии, как правило, два раза в год. Выступая в качестве административного органа, он осуществляет подготовку работы Генеральной конференции и несет ответственность за эффективное осуществление решений Конференции.
Секретариат является исполнительным органом Организации. Под руководством Генерального директора, избираемого на шестилетний срок, сотрудники Секретариата занимаются осуществлением программы, принятой государствами-членами. 344 неправительственных организаций (НПО) поддерживают <официальные> отношения с ЮНЕСКО, а примерно 1 200 НПО сотрудничают с Организацией на разовой основе.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) - международное специализированное учреждение системы организации объединенных наций в области здравоохранения. Эксперты ВОЗ разрабатывают рекомендации и стандарты в области охраны здоровья и оказывают помощь странам в разрешении проблем общественного здравоохранения. Организация также оказывает поддержку и способствует проведению научных исследований в области здравоохранения. С помощью ВОЗ национальные правительства могут совместно искать решения глобальных проблем здравоохранения и добиваться улучшения благополучия своих граждан. В состав ВОЗ входят 192 государства-члена и два ассоциированных члена. Ежегодно их представители собираются на Всемирную ассамблею здравоохранения, которая проходит в Женеве, и определяют общие программные направления деятельности ВОЗ, утверждают бюджет Организации и каждые пять лет назначают Генерального директора. В работе им оказывает поддержку Исполнительный комитет в составе 34 членов, которые избираются Ассамблеей здравоохранения. Вопросы здравоохранения регионального характера находятся в компетенции шести региональных комитетов.
|
|
|
Всемирный банк создан в 1944 году как Международный банк реконструкции и развития. Всемирный банк поддерживает усилие стран направленные на инвестирование капитала в человеческие ресурсы путем строительства школ, оздоровительных центров, поставка воды и электроэнергии
Он представляет собой одно из специализированных учреждений Организации Объединенных Наций, включающее 184 государства-члена. Эти государства-члены совместно отвечают за то, как финансируется учреждение и как расходуются средства. Со временем “Всемирным банком” стали называть Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международную ассоциацию развития (МАР). Эти организации совместно предоставляют займы по низким ставкам, беспроцентные кредиты и гранты развивающимся странам.
В настоящее время Банк финансирует более 1 800 проектов практически во всех секторах и развивающихся странах. Финансируются самые различные проекты – от развития системы микрокредитования в Боснии-Герцеговине и кампаний информирования общественности о проблеме СПИДа в Гвинее до поддержки образования девочек в Бангладеш, усовершенствования системы медицинского обслуживания в Мексике и оказания помощи получившему независимость Восточному Тимору.
Международная финансовая корпорация (МФК) создана в 1956 г. МФК является сегодня крупнейшим многосторонним учреждением, предоставляющим кредиты и долевое финансирование для осуществления проектов в частном секторе развивающихся стран. МФК содействует устойчивому развитию частного сектора путем: финансирования проектов в частном секторе развивающихся стран; оказания помощи частным компаниям развивающихся стран в привлечении финансирования на международных финансовых рынках; предоставления консультационной и технической помощи предприятиям и правительствам. В состав МФК входят 178 стран-членов, которые совместно определяют ее политику и утверждают инвестиционные проекты. Совет управляющих многие из своих полномочий делегирует Совету директоров, который состоит из исполнительных директоров МБРР и в котором представлены страны-члены МФК. Все проекты подлежат рассмотрению Советом директоров.
Основная задача Международного Валютного Фонда, основанного в 1944 г. – создание валютных резервов, из которых правительства стран-членов МВФ могут заимствовать средства для преодоления временных нарушений платежного баланса и предотвращения диспропорций в мировой экономике.
МВФ действует в качестве наблюдателя за мировыми валютами, способствуя поддержанию упорядоченной системы платежей между всеми странами, и ссужает деньги государствам-членам, испытывающим серьезный дефицит платежного баланса занимается исключительно реформами. Он предоставляет займы государствам-членам, испытывающим краткосрочные трудности в расчетах с международными кредиторами, и стремится к достижению полной конвертируемости валют государств-членов.
Международная организация гражданской авиации имеет целью недопущение злоупотребление гражданской авиацией, поощрение совершенствования мастерства навигации, разработка и новых проектов и технологий. Основные положения: о суверенитете воздушного пространства, о не пересечении государственных границ государственными судами, обеспечивают безопасность навигации и не нападают на гражданские суда, постулируются необходимые наземные процедуры. Главный орган - Ассамблея, собирается раз в три года, избирает представителей в Совет, рассматривать отчеты Совета, принимать меры, направлять вопрос в соответствующий орган. Совет является исполнительным органом, подотчетным Ассамблее и состоит из 33 членов. Аэронавигационная комиссия.
Международная морская организация была основана по инициативе ООН в 1948 году как первый в мире орган, работа которого направлена на обеспечение безопасности на море. С тех пор повышение безопасности на море и предотвращение загрязнения стали самыми главными задачами Международной Морской Организации. Головной офис ИМО базируется в Лондоне.
Большая часть работы этой технической организации проводится комитетами и подкомитетами: Комитет по Морской, Комитет по Защите Морской среды отвечает за координацию и действия по контролю и предотвращению загрязнения моря с судов. Существует ряд подкомитетов, названия которых характеризуют поле их деятельности, это - Безопасность мореплавания (NAV), Радио коммуникация, Поиск и Спасение (COMSAR), Обучение и несение вахт (STN), Перевозка опасных грузов, твердых грузов и контейнеров (DSC), Устройство и оборудование судов (DE), Пожарная Безопасность (ЕР) и многих других. Все комитеты и подкомитеты состоят из представителей стран – участников, работавших в тесном сотрудничестве с ООН.
Международный союз электросвязи, специализированное учреждение ООН занимается содействием развитию и рационального использования всех видов электросвязи.
Всемирный почтовый союз - международная межправительственная организация, целью которой является обеспечение и организация почтовой службы. В компетенцию ВПС входит также обеспечение безопасности почтовых отправлений и гарантию их прибытия в место назначения.
В 1951 г. при Организации Объединенных Наций была создана Всемирная метеорологическая организация. В состав входит Всемирная служба погоды. Для сбора и распространения метеорологических данных земной шар поделен на зоны ответственности между тремя мировыми метеорологическими центрами (ММЦ), находящимися в Москве, Вашингтоне и Мельбурне.
ММЦ передают прогностические карты и карты состояния атмосферы и водной поверхности. Кроме того, в настоящее время все страны мира имеют у себя национальные метеорологические службы.
Служба погоды использует информацию сухопутных и морских станций. Штормовые предупреждения передаются также национальными метеорологическими службами других стран в соответствии со сложившимися у себя правилами, однако форма сообщений стандартная.
Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности создана в целях поощрения творческой деятельности содействовать охране интеллектуальной собственности во всем мире, содействует разработке мероприятий, рассчитанных на улучшение охраны интеллектуальной собственности во всем мире и на гармонизацию национальных законодательств в этой области; собирает и распространяет информацию, относящуюся к охране интеллектуальной собственности, осуществляет и поощряет исследования в этой области и публикует результаты таких исследований; обеспечивает деятельность служб, облегчающих международную охрану интеллектуальной собственности. Учреждается Генеральная Ассамблея. Правительство каждого государства представлено одним делегатом. Каждое государство имеет в Генеральной Ассамблее один голос. Международное бюро является Секретариатом Организации, возглавляется Генеральным Директором, который имеет двух или более Заместителей Генерального Директора. Он назначается на определенный срок продолжительностью не менее 6 лет.
Международный фонд сельскохозяйственного развития - специализированное учреждение ООН, созданное в 1977 г для мобилизации дополнительных ресурсов в области сельского хозяйства и предоставление ресурсов на льготных условиях развивающимся странам или межправительственным организациям - членам фонда.
ЮНИДО - специализированное агентство в системе Организации Объединенных Наций. Основная функция - содействие промышленному развитию и международному промышленному сотрудничеству в интересах стран членов Организации. Содействует промышленному и инвестиционному сотрудничеству в различных отраслях промышленности стран-членов организации; разрабатывает концепции промышленного развития; поощряет развитие и использование методов промышленного планирования; обеспечивает предоставление услуг по развитию контактов между развивающимися и промышленно развитыми странами; оказывает содействие созданию и укреплению промышленных, деловых и профессиональных ассоциаций и других организаций.
Для содействия инвестиционной деятельности в штаб-квартире ЮНИДО (г. Вена) создан специализированный Департамент содействия инвестициям и передаче технологий, который разрабатывает идеологию промышленного инвестирования. Главная задача деятельности инвестиционной сети ЮНИДО- мобилизация финансовых, технических, управленческих и других ресурсов, необходимых для осуществления промышленных проектов, в частности, по созданию новых производств, модернизации и расширению существующих.
Всемирная туристская организация - специализированное учреждение ООН, решающее вопросы, связанные с эффективностью, профессиональной этикой, безопасностью и стандартизации деятельности в области туризма.
На сегодняшний день Всемирная торговая организация (ВТО) объединяет 149 стран мира, которые в своей совокупности производят более 4/5 мирового валового продукта, что составляет более 95 % мировой торговли. ВТО, фактически, является глобальной и наиболее мощной организацией по влиянию на процесс регулирования мировой экономики.
С правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений) между странами участниками организации, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции, на которых обсуждаются и принимаются решения по принципиальным вопросам, проходят не реже одного раза в два года. Министерская конференция раз в три года назначает Генерального директора ВТО.
Международная федерация журналистов была основана в 1926 г, и призвана защищать свободу прессы и социальное законодательство. Она не поддерживает любую политическую точку зрения, но поддерживает демократию и права человека, противостоит дискриминации или применению СМИ для пропаганды. Провозглашена международная декларация журналистов в качестве стандарта поведения журналистов, занимающихся сбором, обработкой, распространением и комментированием новостей и информации в целях описания событий.
Международные метрологические организации, организации, созданные на основе международных соглашений для осуществления и хранения основных единиц физических величин и для достижения международного единства мер. В области метрологии, измерительной техники и приборостроения имеется (1973) 3 Международные метрологические организации: организация стран — членов Метрической конвенции (1875), Международная организация законодательной метрологии (1956) и Международная конфедерация по измерительной технике и приборостроению (1958).
В соответствии с метрической конвенцией не реже 1 раза в 6 лет созываются Генеральные конференции по мерам и весам, принимающие решения по совершенствованию метрической системы мер. Эти решения подготавливает Международный комитет мер и весов, состоящий из представителей 18 стран. При комитете действует 7 консультативных комитетов: а) по единицам, б) по определению метра, в) по определению секунды, г) по термометрии, д) по электричеству, е) по фотометрии и ж) по эталонам для измерения ионизирующих излучений. Сессии комитета созываются не реже 1 раза в 2 года.
Международная торговая палата основана в 1919 г. с целью содействия свободной торговле и частному предпринимательству, оказания практической помощи коммерсантам и выполнения представительских функций для бизнеса на правительственном и международном уровнях. Согласно уставу Международной торговой палаты в нее могут входить коллективные члены - национальные, местные или заграничные торговые палаты и другие объединения, не занимающиеся коммерческой деятельностью, а также индивидуальные члены - компании, фирмы и отдельные лица, занимающиеся коммерческой деятельностью. Высший орган Международной торговой палаты - конгресс членов, созываемый один раз в три года, - избирает Совет Палаты (собирается два раза в год), который является высшим органом управления Палаты.
Конференция по разоружению была создана для разработки договоров и соглашений по ограничению гонки вооружений. Ее роль — определять первоочередные меры, направленные на полное и всеобщее прекращение ядерных испытаний, запрещение оружия массового уничтожения, химического оружия, ограничение и сокращение обычных вооружений и вооруженных сил. Конференция занимается выработкой эффективных и приемлемых для всех государств методов контроля за вооружением и разоружением. В состав Конференции по разоружению входят 65 государств, в том числе все пять ядерных держав, а также Беларусь и Украина. За годы своего существования Конференция по разоружению и ее предшественники — Комитет 10 и Комитет 18— разработали такие важные документы, как Договор о нераспространении ядерного оружия и Конвенцию о запрещении разработки, производства и хранения бактериологического и химического оружия. Конференция не может принимать никаких решений без согласия всех государств-членов.
Движение Международного Красного Креста, основная цель – предотвращать и облегчать страдания людей. Состоит из трех частей:
Международного Комитета Красного Креста (МККК), Национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Международной. Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (в прошлом – Лига обществ Красного Креста). Все они являются независимыми организациями, имеют свой устав и ни одна из них не подчиняется другим. Раз в два года они собираются на заседание Совета Делегатов. Деятельность всех организаций Красного Креста базируется на 7 основополагающих принципах:
1 – человечность;
2 – беспристрастие;
3 – нейтралитет;
4 – независимость;
5 – добровольность службы;
6 – единство цели;
7 – универсальность.
Эмблема, которая согласно Женевским конвенциям присваивается гуманитарным и медицинским транспортам, зданиям, конвоям и миссиям с целью их защиты от атак со стороны конфликтующих сторон. В большинстве исламских стран ту же роль играет красный полумесяц, а в Иране – красный лев и солнце. В Израиле распространена красная звезда Давида, хотя она не получила признания со стороны международного гуманитарного права. В настоящее время Красный Крест разрабатывает новую универсальную символику, которая бы не содержала религиозных элементов.
Красный Крест оказывает помощь не только гражданским и военным жертвам международных и локальных внутренних конфликтов, но и политическим и неполитическим заключенным. МККК оказал прямую материальную помощь 1,5 млн. человек, предоставил доступ к питьевой воде и здравоохранению нескольким миллионам человек.
Международный Комитет Красного Креста управляется Ассамблеей МККК (высшая инстанция), Советом Ассамблеи (орган Ассамблеи, действующий на постоянной основе от ее имени) и Дирекцией МККК (исполнительный орган организации).
«Большая Восьмерка» является неофициальным международным форумом правительств ведущих промышленно развитых демократических государств мира и одним из ключевых механизмов координации финансово-экономического и политического курса Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции, Японии и Европейского Союза (с ограниченным статусом). С 1994 года в работе клуба по ряду направлений участвует Россия.
В 2006 Россия председательствует в клубе, что свидетельствует об укреплении позиций России как равноправного участника "восьмерки" на международной политической арене. Саммиты "восьмерки" позволяют лидерам ведущих стран мира обсудить в неформальной обстановке актуальные международные вопросы. Главы восьми государств имеют возможность для налаживания взаимопонимания и согласования действий, выявляя новые угрозы и проблемы с целью их последующего решения в рамках других международных инстанций.
Международная организация уголовной полиции – ИНТЕРПОЛ была создана с целью расширения возможностей между всеми уголовными полициями членов организации в рамках закона, существующего в различных странах, основание и развитие всех институтов, которые увеличивают эффективность предотвращения и раскрытия уголовных преступлений. Любая страна может назначить в качестве членов организации любое официальное лицо, функции которого перекликаются с функциями организации. Запрос следует направлять Генеральному секретарю. Структура Интерпола:
Генеральная Ассамблея (главный орган), Исполнительный комитет, Главный секретариат, Национальные центральные бюро, советники. Каждый член Ассамблеи имеет 1 голос. Заседания Генеральной Ассамблеи проводят раз в год.
Международная стандартизационная организация - неправительственная организация - федерация органов стандартизации 157 стран. Каждый член ИСО является главной организацией по стандартизации в собственной стране. Члены ИСО предлагают новые стандарты, участвуют в их разработке и согласуют его с Центральным секретариатом ИСО. Она разрабатывает стандарты качества во всех областях жизни: добыча полезных ископаемых, производство товара, транспортировка, продажа, организация управления трудом и производством, сфера услуг, образования, здравоохранения, системы безопасности, улучшение состояния окружающей среды
Международная Федерация по Документации (МФД)
Основана в 1895 с целью содействия решению проблем научной и технической информации. Объединяет национальные научные учреждения, международные организации и специалистов св. 70 стран. Имеет консультативный статус при ЮНЕСКО и ряде международных и региональных организаций. Местопребывание - Гаага.
Международные спортивные объединения - Всемирные и региональные неправительственные организации в области физической культуры, физического воспитания и спорта, устанавливающие правила проведения спортивных соревнований, осуществляют контроль за физическим состоянием спортсменов, создают процедуры аккредитации судей и др. Международный олимпийский комитет - высший орган современного олимпийского движения.
Международный совет научных союзов – неправительственная научная организация, объединяющая международные союзы и научные ассоциации по естественным и точным наукам, содействует проведению международных научных программ, конференций. В его системе действуют специализированные и научные комитеты, имеет консультативный статус при ООН.
Движение сторонников мира - международное массовое общественное движение против войн и милитаризма, объединяющее людей независимо от их национальной принадлежности, политических и религиозных взглядов. Проводит всемирные конгрессы сторонников мира совместно с другими организациями. Всемирный совет мира - руководящий орган, присуждает международные премии мира.
Всемирный фонд дикой природы - неправительственная организация, занимающаяся сбором средств от государств, общественных организаций и частных лиц для создания проектов по охране диких животных и природных участков. Совместно со специализированными учреждениями ООН организует и финансирует соответствующие мероприятия (например, всемирный учет тигров и создание для них резерватов). Имеет собственные издания, учреждена золотая медаль.
Всемирная федерация ассоциаций содействия ООН - международная неправительственная организация. Уставная цель: содействовать решению вопросов международного мира, безопасности и сотрудничества.
Зеленые - массовое демократическое движение, возникшее в начале 70 гг в западной Европе в виде групп, борющихся против загрязнения окружающей среды, вредных последствий развития атомной энергетики, за сокращение военных бюджетов, децентрализацию и демократизацию общественной жизни.
Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК) межправительственная организация, созданная в 1960 г. в нее входят: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла позднее к ним добавились еще 8 членов. Цель организации – координация политики в области нефти и для стабилизации цен для производителей нефти, эффективной, экономичное и регулярное снабжение нефтью стран-потребителей. Министры энергетики и нефтяной промышленности встречаются 2 раза в год для рассмотрения положения международного нефтяного рынка и для прогнозирования изменения ситуации в будущем. Решения принимают на заседании конференции ОПЕК. Исполнительные функции несет секретариат.
Североатлантический альянс (НАТО) был образован в 1949 году представителями 12 стран: Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и Соединенные Штаты Америки. Греция и Турция присоединились в 1952 году; Федеративная Республика Германии в 1955; Испания в 1982.
НАТО разрабатывался в соответствии с 51 статьей устава Организации Объединенных Наций, которая предусматривала право коллективной самозащиты региональными организациями. Это обязывало нации, входящие в НАТО, к защите западной Европы и Севера Атлантики; также договор разрабатывался с целью углубления политической,экономической и социальной связи между его членами. Вооруженные силы НАТО были созданы в 1950 году. Главным органом, определяющим политику НАТО является североатлантический совет, который собирается в Брюсселе. Каждая страна-участник обеспечивает представителя посольского уровня, и эти представители встречаются как минимум раз в неделю. Военные вопросы НАТО рассматривает комитет планирования защиты. Военный комитет НАТО, состоящий из старших военных представителей каждой страны-участника НАТО, рекомендует на комитете планирования защиты план защиты. Вооруженные силы стран-членов НАТО включают в себя назначенного в мирное время командира,который в случае войны будет исполнять на местах приказы военного комитета.
Европейский союз (ЕС), включающий в свой состав 15 государств [30], занимает уникальное место среди международных организаций [31]. В рамках этой структуры осуществляется интеграция участвующих в ней стран - их постепенное сближение через передачу все более широких полномочий в регулировании общественной ж изни на уровень всего объединения (сообщества), которое в возрастающей степени обретает черты целостности и способность к самостоятельному функционированию. Объективной основой этого процесса является усиливающаяся интернационализация экономики, и сориентирован он на формирование некоего наднационального (надгосударственного) образования, которое в принципе могло бы "заменить" существующие государственные структуры (хотя в практическом плане такая перспектива и представляется достаточно отдаленной, если не вообще умозрительной).
Азиатско-тихоокеанский экономический совет (АТЭС). Это единственная общерегиональная экономическая организация межгосударственного характера. Ее цель - создание в 2010 г. зоны, свободной и открытой для торговли и инвестиций (Азиатско-тихоокеанского экономического сообщества) для индустриально развитых стран, а к 2020 г. - для развивающихся стран - участниц АТЭС. В состав АТЭС входят страны АСЕАН (кроме Бирмы и Лаоса), США, Япония, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, КНР, Гонконг и Тайвань (тайваньские представители не участвуют во встречах на уровне глав правительств), Россия (с 1997 г.), Мексика, Чили, Папуа-Новая Гвинея и ряд тихоокеанских островных государств. С 1993 г. ежегодно проводятся совещания АТЭС на уровне глав правительств. Прием в АТЭС новых членов заморожен до 2007 г.
Содружество Независимых Государств возникло как непосредственный результат распада СССР. Участниками этого объединения являются 12 государств - все бывшие союзные республики СССР, за исключением прибалтийских. Такой состав в принципе позволяет СНГ обращаться к многочисленным проблемам, которые являются общими для всех стран-членов по причине их еще недавней принадлежности к единому государству.
Организация Африканского единства (ОАЕ), созданная в 1963 г., является самой крупной из региональных организаций. Ее институциональная система включает ежегодную Ассамблею глав государств и правительств, собирающийся дважды в год Совет министров (на уровне министров иностранных дел [48], базирующийся в Аддис-Абебе (Эфиопия), Генеральный секретариат, специализированные комиссии (по социально-экономическим вопросам; по образованию, науке, культуре и здравоохранению; по беженцам; по оборонным вопросам; по посредничеству, примирению и арбитражу). Есть также автономные специализированные агентства ОАЕ (Общеафриканский союз телекоммуникаций, Общеафриканский почтовый союз, Общеафриканское агентство новостей, Сою<
|
|
|
