 |
III. Подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил)
|
|
|
|
Подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил) (далее - подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности) обеспечивает готовность военнослужащих безопасно выполнять поставленные задачи в соответствии с занимаемой должностью.
Подготовка военнослужащих к выполнению требований безопасности является неотъемлемой частью боевой подготовки военнослужащих и заключается в поддержании такого уровня профессиональной подготовки каждого военнослужащего, который обеспечивает защищенность военнослужащего от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности воинской части (организации).
В воинской части (организации) подготовку военнослужащих к выполнению требований безопасности организует командир (начальник) воинской части (организации), а в подразделении (службе) - командир (начальник) подразделения (службы). Должностные лица участвуют в обучении военнослужащих, исходя из должностных обязанностей, а также задач, поставленных их командирами (начальниками).
Основу подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности составляет обучение военнослужащих требованиям безопасности, которое проводится на всех этапах прохождения военной службы в целях формирования необходимых знаний и навыков выполнения установленных требований безопасности в условиях повседневной деятельности войск (сил).
В воинских частях (организациях) обучение военнослужащих требованиям безопасности строится дифференцированно, с учетом занимаемых воинских должностей, квалификационных требований, специфики выполняемых задач, условий и особенностей эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, в соответствии с программами (курсами) боевой подготовки, учебными планами, планами подготовки органов военного управления, воинских частей (организаций), планами боевой подготовки подразделений (служб).
|
|
|
Обучение военнослужащих требованиям безопасности осуществляется как посредством проведения занятий в рамках боевой подготовки, так и в ходе периодического проведения специальных занятий и мероприятий, а также проверок теоретических знаний и практических навыков.
На занятиях по боевой подготовке при изучении каждой из учебных дисциплин до военнослужащих заблаговременно доводятся требования безопасности, обеспечивается проверка их усвоения путем сдачи зачетов.
К специальным занятиям и мероприятиям относятся:
· комплексные практические занятия в масштабе воинской части (организации) по обеспечению безопасности военной службы в повседневной деятельности войск (сил) - перед началом каждого периода обучения (в начале учебного года) и аналогичные занятия в подразделениях (службах) - перед проведением занятий (тренировок) с выходом на полигоны (в районы действий), учений и других мероприятий, связанных с передвижением войск (сил), выполнением технологических работ на вооружении, военной и специальной технике, при подготовке военнослужащих к несению службы в карауле;
· месячники безопасности военной службы;
· конкурсы на лучшую воинскую часть (организацию) по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы.
Завершающим этапом обучения и допуска военнослужащих к самостоятельной работе является проверка их теоретических знаний и практических навыков по требованиям безопасности (далее - проверка), которая проводится в форме зачета.
Военнослужащий, не прошедший проверку (не получивший зачет), проходит повторную проверку в срок не позднее одного месяца с момента последней проверки.
|
|
|
Проверка разделяется на первичную, периодическую и внеочередную.
Первичная проверка проводится в подразделениях (службах), где военнослужащие начинают проходить военную службу, до начала непосредственного исполнения ими должностных (специальных) обязанностей.
При проведении первичной проверки оцениваются:
а) знание:
1. должностных обязанностей;
2. требований безопасности при выполнении задач (работ) по специальности, при возникновении аварийных ситуаций и их ликвидации;
3. общих требований электро-, взрыво- и пожаробезопасности;
4. требований безопасности при несении караульной и внутренней служб, обращении со стрелковым оружием и при проведении стрельб;
5. требований безопасности при выполнении хозяйственных работ;
6. правил оказания первой помощи;
7. устройства и порядка использования средств индивидуальной защиты;
б) умение:
1. выполнять задачи (работы) на штатной военной и специальной технике по специальности, а также при работе со штатным электрооборудованием;
2. проверять исправность инструмента и приспособлений, блокировок, заземления, средств защиты;
3. обращаться со стрелковым оружием, с токсическими веществами, ядовитыми техническими жидкостями, проводить их нейтрализацию;
4. выполнять погрузочно-разгрузочные работы, работы на высоте, хозяйственные работы, характерные для подразделения;
5. действовать в аварийной обстановке и при возникновении пожара, оказывать первую помощь пострадавшим.
Первичная проверка проводится в подразделениях (службах) непосредственными командирами (начальниками) не ниже командира взвода (группы) и ему равного с оформлением протокола проверки теоретических знаний и практических навыков по требованиям безопасности (далее - протокол) (приложение N 3 к настоящему Руководству), который утверждается командиром (начальником) подразделения (службы) и хранится в данном подразделении (службе) в течение срока службы проверяемого военнослужащего.
На военнослужащих, штатные должности которых требуют получения допуска к самостоятельной работе, командиры батальонов (отдельных рот) и им равные представляют в квалификационную комиссию воинской части (организации) по приему зачетов на допуск к самостоятельной работе, назначаемую приказом командира (начальника) воинской части (организации) (далее - квалификационная комиссия), списки военнослужащих и выписки из протоколов. Квалификационная комиссия оформляет результаты проверки актом на допуск к самостоятельной работе. О допуске военнослужащего к самостоятельной работе объявляется приказом командира (начальника) воинской части (организации).
|
|
|
Периодические проверки проводятся в отношении военнослужащих, постоянно несущих боевое дежурство и караульную службу, а также выполняющих работы с повышенной опасностью, обслуживающих особо важные и режимные объекты.
После проведения периодической проверки теоретических знаний и практических навыков издается приказ командира (начальника) воинской части (организации) о допуске военнослужащих к несению боевого дежурства (боевой службы), караульной службы, службы в суточном наряде.
Порядок проведения периодических проверок определяется командиром (начальником) воинской части (организации). Периодические проверки проводятся в объеме первичных проверок с оформлением протокола (приложение N 3 к настоящему Руководству), который утверждается командиром (начальником) воинской части (организации) и хранится в штабе воинской части (организации) в течение одного года.
Внеочередная проверка проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
· при изменении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности военной службы;
· при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний требований безопасности;
· при назначении или переводе военнослужащего на другую воинскую должность, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по требованиям безопасности;
· после происшедших аварий и несчастных случаев;
· при перерыве исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности более одного года.
|
|
|
Внеочередные проверки проводятся в объеме первичных проверок с оформлением протокола (приложение N 3 к настоящему Руководству), который утверждается командиром (начальником) подразделения (службы) и хранится в данном подразделении (службе) в течение срока службы проверяемого военнослужащего.
В целях подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности в воинской части (организации) проводится инструктаж по требованиям безопасности (далее - инструктаж).
Целями инструктажа являются:
· информирование военнослужащих об условиях безопасности военной службы в воинской части (организации);
· разъяснение характера (особенностей) опасных факторов, воздействующих на военнослужащих при выполнении задач (работ), и мер по предупреждению получения увечий (ранений, травм, контузий) и иных несчастных случаев;
· объяснение (конкретизация) требований безопасности перед проведением занятий и мероприятий повседневной деятельности;
· закрепление (восстановление) полученных знаний и приобретенных навыков по безопасному выполнению задач (работ), оперативное доведение информации об имевших место случаях нарушения требований безопасности и их последствиях;
· целенаправленное формирование у каждого военнослужащего ответственного и сознательного отношения к выполнению требований безопасности, мер по предупреждению заболеваний, получения увечий (ранений, травм, контузий) в процессе исполнения обязанностей военной службы и во внеслужебное время.
Инструктаж в зависимости от характера, цели, места и времени проведения подразделяют на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
. Вводный инструктаж проводится одним из заместителей (помощников) командира (начальника) воинской части (организации), при отсутствии этой штатной должности - должностным лицом, назначенным приказом командира (начальника) воинской части (организации):
· с каждым военнослужащим - по прибытии в воинскую часть (организацию) для дальнейшего прохождения военной службы;
· со слушателями, курсантами, прибывшими в воинскую часть (организацию) на стажировку (практику), - перед ее началом;
· с прикомандированными военнослужащими - по прибытии их в воинскую часть (организацию).
Вводный инструктаж проводится в классе безопасности военной службы и проведения вводных инструктажей с военнослужащими, специально оборудованном техническими средствами обучения и наглядными пособиями (плакатами, макетами, видеофильмами), по утвержденной командиром (начальником) воинской части (организации) программе, разработанной с учетом требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов, правовых актов Министерства обороны, специфики выполнения задач воинской частью (организацией). Перечень основных вопросов вводного инструктажа приведен в приложении N 4 к настоящему Руководству.
|
|
|
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности в воинской части (организации) (приложение N 5 к настоящему Руководству), который ведется в штабе воинской части (организации).
Первичный инструктаж проводится непосредственным командиром (начальником) не ниже командира взвода (группы) на месте исполнения должностных обязанностей индивидуально с каждым военнослужащим, прибывшим для прохождения военной службы, а также с группами вновь прибывших военнослужащих при выполнении ими одинаковых задач с практическим показом безопасных приемов и способов выполнения обязанностей.
Первичный инструктаж проводится по программам, разрабатываемым в подразделениях (службах) с учетом требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов, правовых актов Министерства обороны, определяющих порядок создания и обеспечения безопасных условий военной службы в воинской части (организации). Программу первичного инструктажа подписывает командир (начальник) подразделения (службы), утверждает командир (начальник) воинской части (организации). Перечень основных вопросов первичного инструктажа на месте исполнения должностных обязанностей приведен в приложении N 6 к настоящему Руководству.
После проведения первичного инструктажа на месте исполнения должностных обязанностей в течение недели организуется стажировка по выполнению требований безопасности при исполнении должностных обязанностей под руководством должностного лица, назначенного приказом командира (начальника) воинской части (организации).
Указанная стажировка является дополнительным видом подготовки военнослужащего к первичной проверке.
Об итогах прохождения стажировки военнослужащим на месте исполнения должностных обязанностей в подразделении (службе) делается запись в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности (приложение N 7 к настоящему Руководству).
Повторный инструктаж проводится должностным лицом воинской части (организации) не ниже командира взвода (группы) перед началом каждого периода обучения (учебного года) по программе первичного инструктажа с военнослужащими, несущими боевое дежурство, караульную службу, постоянно выполняющими работы с повышенной опасностью, обслуживающими опасные объекты, в том числе объекты гостехнадзора, обслуживающими машины, механизмы, оборудование и средства измерения, для которых предусмотрено присвоение квалификационной группы по электробезопасности.
Целью повторного инструктажа является повышение уровня знаний военнослужащих по вопросам обеспечения безопасности военной службы.
Внеплановый инструктаж проводится должностным лицом воинской части (организации) не ниже командира взвода (группы):
· при вступлении в силу новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования безопасности военной службы, а также инструкций по требованиям безопасности;
· при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность военной службы;
· при нарушении военнослужащими требований безопасности, если эти нарушения создали угрозу жизни военнослужащих, а также причинению тяжкого вреда их здоровью;
· при перерывах свыше двух месяцев в выполнении военнослужащими должностных обязанностей, а с военнослужащими, постоянно выполняющими работы с повышенной опасностью, - при перерывах свыше одного месяца, а также по указаниям старших командиров (начальников) воинских частей (организаций), решению командира (начальника) воинской части (организации).
Целевой инструктаж проводится:
· перед выполнением работ на опасных объектах воинской части (организации) или разовых (непостоянных) работ с повышенной опасностью, не связанных с должностными обязанностями;
· перед заступлением на боевое дежурство (боевую службу), в суточный наряд;
· перед проведением занятий в системе боевой подготовки;
· при убытии в командировку, отпуск;
· в начале купального сезона - о правилах купания;
· при привлечении военнослужащих к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
· со старшими машин и водителями перед выходом в рейс;
· по указанию старших командиров (начальников), решению командира (начальника) воинской части (организации).
Целевой инструктаж проводят:
· с военнослужащими караулов по сопровождению воинских грузов - начальник штаба воинской части (организации), при отсутствии этой штатной должности - должностное лицо, назначенное приказом командира (начальника) воинской части (организации);
· с военнослужащими, убывающими в командировку, отпуск, - должностное лицо управления воинской части (организации), специально назначенное приказом командира (начальника) воинской части (организации);
· в остальных случаях - командир (начальник) подразделения (службы).
Все инструктажи на месте исполнения обязанностей завершаются проверкой знаний требований безопасности (методом опроса). Знания проверяет должностное лицо, проводившее инструктаж. Не допускается привлечение военнослужащих, показавших неудовлетворительные знания требований безопасности, к самостоятельной работе или практическим занятиям.
Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей фиксируется в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности (приложение N 7 к настоящему Руководству); целевого инструктажа военнослужащих караулов по сопровождению воинских грузов и военнослужащих, убывающих в командировки и отпуска, в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности в воинской части (организации) (приложение N 5 к настоящему Руководству).
Инструктаж военнослужащих, назначаемых для производства работ на складах с вооружением и военной техникой, с горючим и смазочными материалами, ядовитыми техническими жидкостями, в котельных, на опасных объектах воинской части (организации), осуществляется начальником объекта (склада). Запись о его проведении делается в журнале учета инструктажа по требованиям безопасности (приложение N 7 к настоящему Руководству), ведущемся на этом объекте.
Срок хранения журналов учета инструктажа - пять лет с даты внесения последней записи.
Отметка о проведении целевого инструктажа с военнослужащими, привлекаемыми к выполнению разовых (непостоянных) работ с повышенной опасностью, делается в наряде-допуске на выполнение работ с повышенной опасностью (далее - наряд-допуск) (приложение N 8 к настоящему Руководству).
|
|
|
