 |
Политика развития социальных отраслей
|
|
|
|
Социальная политика доход занятость
Политика в области жилищного хозяйства рассматривается как элемент социальной политики, призванный обеспечить необходимые жилищные условия. Легко и быстро решаемые жилищные проблемы усиливают территориальную подвижность рабочей силы, что в условиях существенных структурных сдвигов приобретает особую значимость, ибо повышает эффективность производства.
Политика государства в области здравоохранения сводится к обеспечению условий для сохранения здоровья населения. В современных условиях эта задача решается в следующих направлениях:
предотвращение массовых эпидемий;
обеспечение доступности качественной и своевременной медицинской помощи;
Пропаганда здорового образа жизни и т.д.
Можно отметить, что политика в области здравоохранения тесно связана с таким элементом социальной политики, как регулирование доходов населения, так как именно от их уровня во многом зависит доступность медицинских услуг. Как показывает практика, развитые государства стремятся обеспечить минимальный бесплатный перечень медицинских услуг населению (например, оказание скорой помощи), но большинство из них все же оказываются на платной основе. При этом для оплаты расходов на лечение создаются специальные фонды, формируемые за счет отчислений из заработной платы работников.
Приоритетные национальные проекты - программа по росту «человеческого капитала» в России, объявленная президентом России В. В. Путиным и реализуемая с 2006 года.
Еще 5 сентября 2005 года Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил о старте четырёх приоритетных национальных проектов: "Образование", "Здоровье", "Доступное жилье" и "Развитие агропромышленного комплекса".
|
|
|
Концепция реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» (2009-2012 годы)
Этот приоритетный национальный проект реализуется с 2006 года. Можно заметить что он дает неплохие результаты: повысилась трудоспособность приобретения стандартного жилья за счет собственных и заемных средств граждан.
Приоритетный национальный проект "Образование" ускорил модернизацию российского образования, результатом которой стало достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям. В нацпроекте было заложено два основных механизма стимулирования необходимых системных изменений в образовании. Это выявление и приоритетная поддержка лидеров - "точек роста" нового качества образования. И внедрение в массовую практику элементов новых управленческих механизмов и подходов.
ПНП Здоровье. По итогам 2009 года продолжительность жизни в России увеличилась до 69 лет. Произошло развитие первичной медико-санитарной помощи; совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. А также развитие службы крови; обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.
ПНП "Развитие агропромышленного комплекса". здесь также произошли сдвиги:
§ Улучшение жилищных условий в сельской местности
§ Увеличение объема производства продукции сельского хозяйства
§ производство в агропромышленном комплексе России выросло на 11%, что на семь процентных пунктов выше плановых показателей, - это один из лучших результатов за весь период новейшей российской истории.
§ За десять месяцев текущего года индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в стране составил 8,8%, в том числе продукции животноводства - 3,9%, растениеводства - 12,8%. Положительная динамика роста производства отмечается в мясном и молочном скотоводстве.
|
|
|
Пенсионная система России находится на этапе модернизации. Происходит процесс реформирования ее основополагающих экономических и правовых механизмов. Меняются при этом параметры и структура пенсионной системы, роль и ответственность субъектов правоотношений. Формируется практически новая для страны комбинация гражданского и публичного права, регулирующая вопросы собственности пенсионных накоплений, приобретения и реализации пенсионных прав. Крупный масштаб изменений касается всего населения страны: пенсионеров, работающих и членов их семей. Меняются не только размеры текущих пенсий, но и правила по которым зарабатываются права на будущие пенсии.
Государственное пенсионное обеспечение осуществляется за счет сумм единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, и предусматривает следующие виды пенсий:
по старости;
по инвалидности;
по потере кормильца;
за выслугу лет;
социальная.
Обязательное пенсионное страхование представляет собой страховую и накопительную части трудовых пенсий пенсии, выплачиваемые по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца и осуществляется за счет обязательных страховых взносов, перечисляемых в ПФР.
Негосударственное пенсионное обеспечение является дополнением к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию и осуществляется за счет добровольных пенсионных взносов в негосударственные пенсионные фонды.
Трудовыми пенсиями считаются пенсии, выплачиваемые по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.
Ещё два принятых федеральных закона регулируют размер и порядок выплаты пенсий. Это закон «О государственном пенсионном обеспечении», в котором рассматриваются разного рода выплаты, связанные с бюджетным финансированием пенсий. Второй закон - «О трудовых пенсиях в РФ», который определяет и размер, и порядок назначения страховой и накопительной части пенсий.
Проведение пенсионных реформ для многих в России будет являться показателем успешности всех рыночных реформ. Относительно благоприятная демографическая ситуация в ближайшие пять лет, достигнутая стабилизация общеэкономического состояния и состояния Пенсионного фонда России являются хорошими предпосылками для начала реформы.
|
|
|
Социальное развитие России в настоящий период весьма специфично. Это выражается в сочетании интенсивного роста благосостояния населения с новой волной ухудшения основных социальных характеристик, таких как ожидаемая продолжительность жизни, состояние здоровья населения и уровень преступности. В основе отмеченных социальных особенностей лежат три группы факторов. Это устойчивые демографические тенденции, усиление социального расслоения и сохранение масштабов бедности, и деградация социальной инфраструктуры, которые в долгосрочной перспективе станут одним из ключевых источников кризисных ситуаций.
Междунapoднaя статистика уровня жизни стала развиваться недавно. В 1960 г. рабочей группой ООН был подготовлен доклад о принципах определения и измерения уровня жизни в международном масштабе. Это была первая попытка создания системы показателей. Ранее уровень оценивался индексом реальной работной платы, а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни.
Последний вариант Системы показателей уровня жизни в международной статистике включает 12 основных групп показателей:
. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.
. Санитарно-гигиенические условия жизни.
. Потребление продовольственных товаров.
. Жилищные условия.
. Образование и культура.
. Условий труда и занятость.
. Доходы и расходы населения.
. Стоимость жизни и потребительские цены.
. Транспортные средства.
. Организация отдыха.
. Социальное обеспечение.
. Свобода человека.
|
|
|
