|
1. Понятие и предмет семейного права и семейного законодательства
|
| Подход к семейному праву
| - система норм и принципов, регулирующих семейные отношения (отрасль права);
- совокупность нормативных актов, содержащих семейно-правовые нормы (семейное законодательство)
- система знаний о семейно-правовых явлениях (наука семейного права)
|
| Понятие семейного права
| Семейное право – это самостоятельная отрасль российского права, регулирующая неимущественные и имущественные отношения, складывающиеся между членами семьи и - в предусмотренных законом случаях - между иными лицами.
|
| Характеристика семьи
| - Семья представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих. Семья – основная ячейка государственного организма (Шершеневич Г.Ф.)
- Семья - это сложный комплекс естественно-биологических, психологических, духовных, материальных связей (Яковлев В.Ф.).
- Отсутствует легальное определение семьи, однако законодатель раскрывает его через права и обязанности членов семьи.
- ст. 2 СК РФ определяет круг членов семьи: «семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Понятие «бывший член семьи».
|
| Основания возникновения семейных отношений
| брак, родство, усыновление, опека и попечительство, принятие детей на воспитание
|
| Признаки семейных отношений
| - субъектами являются физические лица (иногда ЮЛ – органы опеки и попечительства)
- являются длящимися и носят личный характер (брачный договор является примером фидуциарной сделки).
|
| Предмет семейного права
| - Имущественные и личные неимущественные отношения
|
| Неимущественные отношения
| 1. Личные неимущественные: пример - ст. 32 СК РФ: супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.
2. Организационные отношения - направлены на упорядочение (нормализацию) иных общественных отношений, действий их участников: по поводу заключения брака (например, ст. 10, 15 СК), в процессе выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 122 СК), и др.
|
| Имущественные отношения
| 1. В ГК РФ (имущественные права ребенка (например, ст. ст. 26, 28, Раздел III. Общая часть обязательственного права – к брачному договору, Глава 16. Общая собственность, ст. 256. Общая собственность супругов).
2. нормы об имуществе супругов (ст. 33 - 44),
3. об ответственности супругов по обязательствам (ст. 45, 46),
4. об имущественных правах ребенка (ст. 60),
5. об алиментных обязательствах (ст. 80 - 120).
|
| Метод семейного права
| Преобладает императива:
- вправе заключить брак за рубежом, однако в случае признания необходимо два условия (рассказать).
- принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины (п. 3 ст. 1 СК), однако условия и порядок заключения брака определены императивными нормами (ст. 10 - 15 СК).
- брак может быть прекращен путем его расторжения по воле одного или обоих супругов, но муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК).
- расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможно. Суд может принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения (ст. 22 СК). В этих случаях усмотрение супругов находится под контролем суда.
- императивны нормы семейного законодательства о недействительности брака (ст. 27 - 29 СК), о законном режиме имущества супругов (ст. 33 - 39 СК) и об ответственности супругов по обязательствам (ст. 45, 46 СК, об установлении происхождения детей (ст. 47 - 53 СК).
- родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей (п. 1 ст. 63 СК).
- Наблюдается усиление диспозитивных начал: брачный договор, соглашение об уплате алиментов (Но соглашение может быть признано недействительным, если его условия существенно нарушают интересы получателя алиментов (ст. 102 СК))
|
|
2. Принципы семейного права
|
| Понятие
| Принципы семейного права - руководящие идеи, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование семейных отношений.
Принципы нужно учитывать:
- при уяснении содержания всех правил, сформулированных в СК,
- при толковании семейно-правовых норм,
- при применении к семейным отношениям гражданского законодательства,
- при применении семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии.
|
| Основные принципы
| 1. Необходимость укрепления семьи:
- при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры по примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения (п. 2 ст. 22 СК).
- Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК).
- суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью (п. 3 ст. 29 СК).
- родители могут быть лишены родительских прав лишь при наличии чрезвычайных обстоятельств, указанных в законе, и в порядке, установленном законом (ст. 69, 70 СК).
|
| 2. Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.
Недопустимо только произвольное вмешательство. В ряде случаев закон позволяет вмешиваться в дела семьи: например, обращение прокурора с иском в суд о признании брака недействительным или сообщение ДЛ или граждан, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, в ООиП о нарушении его прав и законных интересов (п. 3 ст. 56 СК РФ).
|
| 3. Обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав
|
| 4. Обеспечение возможности судебной защиты семейных прав
|
| 5. Добровольность брачного союза мужчины и женщины- при нарушении этого требования брак признается недействительным (ст. 27 СК).
|
| 6. Признание только гражданского светского брака– не путать с «гражданским браком» в бытовом значении. Но фактическое сожительство тоже порождает правовые последствия.
|
| 7. Равенство прав супругов в семье– в российском праве отсутствует принцип личной власти мужа над женой.
- Вопросы жизни семьи решаются супругами совместно и исходя из принципа равенства супругов (п. 2 ст. 31 СК): супруги равны в правах (и обязанностях) - равноправны.
- Принцип равенства супругов воплощен в ряде статей Семейного кодекса (ст. 31 - 39 и др.).
|
| 8. Приоритет семейного воспитания детей –обеспечение здоровья, физического, психического, духовного и нравственного развития детей.
- Этот принцип конкретизируется в ряде статей Семейного кодекса (например, ст. 54, 55, 63, 121 - 123).
|
| 9. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи:
- Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбления или эксплуатацию детей (ст. 65).
- Родители могут быть лишены родительских прав (ст. 69 - 70). Но лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71)
- Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (ст. 85).
- Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст. 87).
- Нетрудоспособный нуждающийся супруг имеет право требовать предоставления алиментов от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами (ст. 89),
|
| 10. Недопустимость ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности
|
| Подходы в доктрине: свобода брака и расторжения брака, законность только гражданского светского брака, моногамия, равноправие супругов и всемерная защиту интересов детей (Матвеев Г.К.). Спорная точка - необходимость построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов (п. 1 ст. 1 СК).
|
|
3. Источники семейного права
|
| Конституция РФ
| - ч. 1 ст. 15: Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ; законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
- Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации (п. "к" ч. 1 ст. 72).
- по семейному законодательству издаются федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации (ч. 2 ст. 76).
- законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае такого противоречия приоритет принадлежит федеральным законам (ч. 5 ст. 76).
|
| Международные договоры
| Всеобщая декларация прав человека 1948 г
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (Римская конвенция)
Конвенция СНГ «О правах и основных свободах человека» 1995 г.
|
| Семейный кодекс
| от 29.12.1995 N 223-ФЗ, последняя редакция - от 30.12.2015
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Заключение и прекращение брака
Раздел III. Права и обязанности супругов
Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей
Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи
Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
Ст. 3 СК РФ: Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в ст. 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.
Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
|
| Иные законы и подзаконные акты
| - от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
- от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"
Жилищный кодекс РФ
- Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
- Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением"
|
| Судебная практика
| На основании ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, наряду с судебным надзором дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения способствуют правильному и единообразному применению норм права, в том числе Семейного кодекса и других актов семейного законодательства.
|
| Обычаи
| Ст. 5 ГК РФ.
|
|
4. Аналогия закона и аналогия права в семейном праве
|
| Статья 5 СК РФ
| В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости
|
| Аналогия закона
| Условия применения:
1. семейные отношения не урегулированы законодательствоми законодательство не содержит правила, регламентирующие такие социальные связи.
2. такие отношения не регламентированы соглашением сторон (которое не противоречит законодательству).
3. существует закон или иной правовой акт, регулирующий сходные отношения.
4. применение указанного сходного закона (иного правового акта) к данному семейному отношению не противоречит существу такого отношения.
|
| Аналогия права
| Семейные отношения не урегулированы законодательством и договором и нет закона (иного правового акта), регламентирующего сходные общественные отношения.
Аналогия права означает определение прав и обязанностей участников семейных отношений исходя из общих начал и смысла семейного законодательства.
Семейное законодательство исходит из принципов, перечисленных выше.
|
|
5. Регулирование семейных отношений за рубежом
|
| Общие положения
| - Страны с едиными семейным правом (ФРГ, Испания, Япония, Франция).
- Несколько параллельно действующих систем семейного права: Мексика и др. Великобритания: Закон о браке 1949 г., Шотландия и Северная Ирландия – собственное право.
- Религиозный базис – исламские государства, Израиль.
В ФРГ и Германии семейное право не выделяется из гражданского права:
- ГГУ: Книга IV.
- Кодекс Наполеона: Книга I (Титулы V-IX. Нормы о брачно-семейных отношениях), Книга III (Титул V, нормы о брачном договоре и о режимах имущественных отношений между супругами).
В США: семейное право штатов + Единообразный закон о браке и разводе 1973.
|
