48. Становление новой Российской государственности. Конституция 1993г

48. Становление новой Российской государственности. Конституция 1993г

После августа 1991 начался политический передел власти, КПСС утратила свои позиции, но и либеральные партии, целью которых была критика тоталитарного режима, не имели четкой программы действия, таким образом, к реальной власти пришли национально-патриотической направленности. Задачей партий стало создание новой Конституции. Проект ее был выдвинут Ельциным еще в 1991г. однако руководство Верховного Совета выступили против проекта, в результате Ельцину предложили сложить полномочия, президентом себя объявил Руцкой, в октябре 1993 в Москве начались массовые беспорядки, в итоге в столицу были введены войска, начат обстрел Белого Дома. Руководители Совета были арестованы.

12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет Федерации и Государственную Думу, проходившие не только по избирательным округам, но и по партийным спискам. Результаты их оказались для многих неожиданными: почти четверть голосов избирателей получила ЛДПР В. В. Жириновского; «Выбор России» Е. Т. Гайдара оказался на втором месте, получив около 15% голосов; уверенно прошли на выборах коммунисты.

В ходе всенародного голосования 12 декабря большинством голосов его участников была принята новая Конституция России. Она предусматривала вариант превращения страны в президентско-парламентскую республику. Президент получал значительные права (формирование правительства, внесение законодательных инициатив, роспуск органов законодательной власти в оговоренных случаях, издание указов по ключевым политическим вопросам и т. д. ). Законодательным органом власти выступал двухпалатный парламент — Федеральное собрание. Оно состояло из Совета Федерации (куда входили представители субъектов Федерации) и Государственной Думы (депутаты которой избирались как по избирательным округам, так и по партийным спискам). Права этих органов власти были также весьма значительными.

«Третьей властью», - по Конституции, являлся Конституционный суд, главными обязанностями которого стало толкование Конституции и осуществление контроля за ее исполнением.

В январе 1994 г. новые органы власти приступили к работе. Принятие новой Конституции страны создало юридическую основу для национального согласия. 28 апреля 1994 г. Договор об общественном согласии подписали представители органов исполнительной и законодательной власти, лидеры большинства политических партий, общественные деятели, представители духовенства, руководители субъектов Федерации и т. д. Это открывало перед страной возможность для достижения политической стабилизации в обществе.