 |
Конституция СССР 1977 г. Конституция РСФСР 1978 г.
|
|
|
|
Конституция СССР 1977 года — основной закон СССР, принятый 7 октября 1977 года Верховным Советом СССР взамен Конституции СССР 1936 года. Эта конституция закрепляла однопартийную политическую систему (статья 6). Вошла в историю как «конституция развитого социализма». Разработка новой конституции началась ещё в 1962 году, когда 25 апреля Верховный Совет СССР постановил выработать проект новой Конституции СССР и создал Конституционную комиссию в составе 97 человек. Председателем Конституционной комиссии был назначен Н. С. Хрущёв. В августе 1964 года Конституционная комиссия завершила разработку проекта Конституции СССР и пояснительной записки к нему. Этот проект состоял из 276 статей. Однако в дальнейшем он подвергся серьёзной переработке и в первоначальном виде утверждён не был. 11 декабря 1964 года председателем Конституционной комиссии стал Л. И. Брежнев.
19 декабря 1966 года согласно постановлению Верховного Совета, в состав Конституционной комиссии вошли 33 новых депутата взамен выбывших.
Рабочую группу по подготовке проекта Конституции возглавляли: с 1962 года Л. Ф. Ильичёв, с 1968 года — А. Н. Яковлев, с 1973 года — Б. Н. Пономарёв.
4-6 октября 1977 года состоялось слушание Конституции на заседаниях палат Верховного Совета. 7 октября состоялось заключительное совместное заседание палат Верховного Совета СССР, где вначале по разделам, а затем в целом Конституция была принята. В тот же день Верховный Совет СССР раздельным голосованием по палатам принял Декларацию Верховного Совета СССР о принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) СССР, Закон СССР об объявлении дня принятия Конституции (Основного Закона) СССР всенародным праздником и Закон СССР о порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР.
|
|
|
8 октября новая Конституция СССР была опубликована во всех газетах страны.
Структура Конституции
Принятая в 1977 году конституция содержала 9 разделов, 21 главу и 174 статьи.
Структура Конституции на момент принятия (7 октября 1977 года):
· Преамбула
· Раздел 1. Основы общественного строя и политики СССР:
Глава 1. Политическая система
Глава 2. Экономическая система
Глава 3. Социальное развитие и культура
Глава 4. Внешняя политика
Глава 5. Защита социалистического Отечества
· Раздел 2. Государство и личность
Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан
Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР
· Раздел 3. Национально-государственное устройство СССР:
Глава 8. СССР — союзное государство
Глава 9. Союзная Советская Социалистическая Республика
Глава 10. Автономная Советская Социалистическая Республика
Глава 11. Автономная область и автономный округ
· Раздел 4. Советы народных депутатов и порядок их избрания:
Глава 12. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов
Глава 13. Избирательная система
Глава 14. Народный депутат
· Раздел 5. Высшие органы государственной власти и управления СССР:
Глава 15. Верховный Совет СССР
Глава 16. Совет Министров СССР
· Раздел 6. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках:
Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления союзной республики
Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики
Глава 19. Местные органы государственной власти и управления
· Раздел 7. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор:
Глава 20. Суд и арбитраж
Глава 21. Прокуратура
· Раздел 8. Герб, флаг, гимн и столица СССР
· Раздел 9. Действие конституции СССР и порядок ее изменения.
Конституция РСФСР 1978 года — четвёртая конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
|
|
|
Введена в действие Декларацией Верховного Совета РСФСР от 12 апреля 1978 года в порядке, установленном Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года. Принята на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года из-за принятия Конституции СССР 1977 года.
По структуре и содержанию соответствовала новой Конституции СССР. В отличие от предыдущей Конституции новая Конституция РСФСР стала значительно более объёмной и углубила систематизацию конституционных норм. Первый и второй разделы в целом соответствовали аналогичным разделам Конституции СССР. В третьем разделе «Национально-государственное и административно-территориальное устройство РСФСР» было закреплено административное деление РСФСР: в состав РСФСР входили 16 АССР, 5 автономных областей и 10 автономных округов.
Конституция содержала 11 разделов, 22 главы и 185 статей:
I. Основы общественного строя и политики РСФСР (статьи 1-30)
Глава 1. Политическая система (статьи 1-9)
Глава 2. Экономическая система (статьи 10—18)
Глава 3. Социальное развитие и культура (статьи 19—27)
Глава 4. Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества (статьи 28-30)
II. Государство и личность (статьи 31-67)
Глава 5. Гражданство РСФСР. Равноправие граждан (статьи 31-36)
Глава 6. Основные права, свободы и обязанности граждан РСФСР (статьи 37-67)
III. Национально-государственное и административно-территориальное устройство РСФСР (статьи 68-84)
Глава 7. РСФСР - союзная республика в составе СССР (статьи 68-77)
Глава 8. Автономная Советская Социалистическая Республика (статьи 78-81)
Глава 9. Автономная область и автономный округ (статьи 82-84)
IV. Советы народных депутатов РСФСР и порядок их избрания (статьи 85-103)
Глава 10. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов (статьи 85-90)
Глава 11. Избирательная система (статьи 91-98)
Глава 12. Народный депутат (статьи 99-103)
V. Высшие органы государственной власти и управления РСФСР (статьи 104-130)
Глава 13. Верховный Совет РСФСР (статьи 104-121)
Глава 14. Совет Министров РСФСР (статьи 122-130)
VI. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики (статьи 131-136)
|
|
|
Глава 15. Верховный Совет автономной республики (статьи 131-132)
Глава 16. Совет Министров автономной республики (статьи 133-136)
VII. Местные органы государственной власти и управления в РСФСР (статьи 137-151)
Глава 17. Местные Советы народных депутатов (статьи 137-144)
Глава 18. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов (статьи 145-151)
VIII. Государственный план экономического и социального развития РСФСР. Государственный бюджет РСФСР (статьи 152-162)
Глава 19. Государственный план экономического и социального развития РСФСР (статьи 152-157)
Глава 20. Государственный бюджет РСФСР (статьи 158-162)
IX. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор (статьи 163-169)
Глава 21. Суд и арбитраж (статьи 163-175)
Глава 22. Прокуратура (статьи 176-179)
X. Герб, флаг, гимн и столица РСФСР (статьи 180-183)
XI. Действие конституции РСФСР и порядок ее изменения (статьи 183-185).
Впоследствии структура неоднократно менялась в связи с поправками. По состоянию на 10 декабря 1992 года Конституция имела следующую структуру:
I. Основы общественного строя и политики Российской Федерации (статьи 1-30)
Глава 1. Политическая система (статьи 1-9)
Глава 2. Экономическая система (статьи 10—15, 17-18)
Глава 3. Социальное развитие и культура (статьи 19—25, 26-27)
Глава 4. Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества (статьи 28-30)
II. Государство и личность (статьи 31-6711)
Глава 5. Права и свободы человека и гражданина (статьи 31-673)
Глава 6. Обязанности граждан Российской Федерации (статьи 674-6711)
III. Национально-государственное и административно-территориальное устройство Российской Федерации (статьи 68-84)
Глава 7. Российская Федерация - суверенное государство (статьи 68, 70, 71-72, 75)
Глава 8. Республика в составе Российской Федерации (статьи 78-815)
Глава 9. Автономная область и автономный округ (статьи 82-846)
Глава 91. Край, область, город федерального значения в составе Российской Федерации (статьи 847-8415)
IV. Советы народных депутатов Российской Федерации и порядок их избрания (статьи 85-103)
Глава 10. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов (статьи 85, 86, 861, 87, 90)
|
|
|
Глава 11. Избирательная система (статьи 91-98)
Глава 12. Народный депутат (статьи 99-103)
V. Высшие органы государственной власти и управления Российской Федерации (статьи 104-130)
Глава 13. Съезд народных депутатов Российской Федерации и Верховный Совет Российской Федерации (статьи 104-121)
Глава 131. Президент Российской Федерации (статьи 1211-12111)
Глава 14. Совет Министров Российской Федерации (статьи 122-125, 127-130)
VI. Высшие органы государственной власти и управления республики в составе Российской Федерации (статьи 131-136)
Глава 15. Съезд народных депутатов и Верховный Совет республики в составе Российской Федерации (статьи 131-132)
Глава 151. Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе Российской Федерации (статьи 1321-1322)
Глава 16. Совет Министров республики в составе Российской Федерации (статьи 133-136)
VI1. Органы государственной власти и управления края, области, автономной области, автономного округа и города федерального значения в составе Российской Федерации (статьи 1361-1366)
Глава 161. Советы народных депутатов края, области, автономной области, автономного округа и города федерального значения в составе Российской Федерации (статьи 1361-1362)
Глава 162. Краевая, областная администрация, администрация автономной области, автономного округа, города федерального значения (статьи 1363-1366)
VII. Местное самоуправление в Российской Федерации (статьи 137-151)
Глава 17. Местные Советы народных депутатов и органы территориального общественного самоуправления (статьи 138-145)
Глава 18. Местная администрация (статьи 146-150)
VIII. Государственный план экономического и социального развития Российской Федерации. Государственный бюджет Российской Федерации (статьи 152-162)
Глава 19. Государственный план экономического и социального развития Российской Федерации (статьи 152-157)
Глава 20. Государственный бюджет Российской Федерации (статьи 158, 160-162)
IX. Правосудие и прокурорский надзор (статьи 163-169)
Глава 21. Судебная система Российской Федерации (статьи 163-174)
Глава 22. Прокуратура (статьи 176-179)
X. Герб, флаг, гимн и столица Российской Федерации (статьи 180-183)
XI. Действие конституции Российской Федерации и порядок ее изменения (статьи 183-185).
|
|
|
