45.Понятие и методы правового регулирования оплаты труда работников. Государственные гарантии по оплате труда.

45. Понятие и методы правового регулирования оплаты труда работников. Государственные гарантии по оплате труда.

Труд работника возмещается оплатой труда или заработной платой, т. е. заработанной им платой за затраченный труд. О за­работной плате стороны делают оговорку при заключении тру­дового договора, и это — одно из необходимых условий трудово­го договора, которое становится с его заключением элементом трудового правоотношения работника. Но в понятии заработной платы есть и второй аспект — институт трудового права, т. е. система норм трудового законодательства об оплате труда. Этот институт отражает следующие принципы правовой организации заработной платы:

• запрещается дискриминация в оплате труда по полу, на­циональности и другим неделовым критериям; за равноценный труд производится равная оплата;

• оплата труда работника производится по его трудовому вкладу, его количеству и качеству и максимальным размером не ограничена;

государство устанавливает и гарантирует минимальный размер оплаты труда, который с ростом цен систематически по­вышается (индексация заработной платы);

оплата труда дифференцируется в зависимости от его тя­жести, условий, сложности (по квалификации), характера труда, его значения в народном хозяйстве и района труда; такой диф­ференциации способствует тарифная система с ее надбавками, доплатами, районными коэффициентами;

— тарифы оплаты труда, фонды оплаты, системы заработ­ной платы устанавливают сами предприятия, организации по коллективным договорам, соглашениям, а в бюджетной сфере — го­сударство (правительство);

— заработная плата конкретного работника, надбавки и до­платы устанавливаются по трудовому договору.

       Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окла­дов, премий, иных поощрительных выплат, соотношение их раз­меров между отдельными категориями персонала предприятия, учреждения, организации определяют самостоятельно и фикси­руют их в коллективных договорах и иных локальных норматив­ных актах (кроме бюджетной сферы — ст. 135 ТК). При оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, оклады, а также бестарифная система. Оплата труда руководителей, спе­циалистов и служащих, как правило, производится по должност­ным окладам, устанавливаемым администрацией в соответствии с должностью и квалификацией работника. Но для них могут устанавливаться и иные виды оплаты труда: в процентах от вы­ручки, в долях от прибыли и др. Установление систем заработ­ной платы и форм материального поощрения (системы преми­альной зарплаты, вознаграждения по итогам работы за год и др. ), утверждение положений о премировании и выплате по итогам года производится администрацией предприятия, орга­низации по согласованию с профкомом.

       Минимальный размер оплаты труда имеет гарантийный ха­рактер, если работник полностью выполнил норму труда и рабо­чего времени. При неполном рабочем времени он не применяется.. В минимальный размер заработ­ной платы не включаются разные поощрительные выплаты: над­бавки, премии, доплаты и др., а также оплата при отклонении от нормальных условий тарифа (за сверхурочную работу, брак и др. ).

В условиях рын. отн-ний гос. метод пр. орган- ции труда уступает место дог-ному методу устан. размер. оплаты труда. Дог-ный метод сущ-т на всех уровнях дог-в, начиная от труд. и колл. И кончая генер. соц-партнерс. соглаш-м. Гос. метод заключ. в том, что гос. орг. устан. такие норм оплаты труда, к-рые явл. обязат. для сторон любого ТД. Гос-во устан. мин. месяч. размер оплат. тр., Прав-во устан. и порядок опр. нормированной величины расходов на оплату труда., в централиз-ном порядке устан. основы тарифной сис-мы как совок-ти нескол-х НПА, к-рые большей частью явл. рекомендательными. Пр. организ-ция з/пл, создаваемая 2-мя методами вклустановления: 1)гос. мин. з/пл и систем-кий пересмотр в соотв. с изм. прожиточн. миним. 2)дифференц. в оплате труда как через тарифную сис-му, так и в лок. порядке, в т. ч. путем надбавок и доплат3)на каждом произ-ве конкретных форм, сис-м и тарифов оплаты труда и размеров ее для каждого раб-ка, а также норм труда и сдельных расценок. В пр. орг-цию з/плвходят также установл. в централиз. и лок. договорном порядке тарифных ставок, тар-ция работ, тарфных разрядов, сеток и всей тарифной сис-мы.

52. Тарифные системы оплаты труда.

Тарифная система — это комплекс правовых актов, принятых в централизованном (законодательном или в социально-парт­нерском договорном) и локальном порядке, устанавливающих исходные данные для дифференцированной оплаты труда раз­личных категорий работников. Кодекс дает понятие тарифной системы: это «совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий» (ст. 129 ТК). Тарифная система оплаты труда работников бюджетных организаций всех уровней устанав­ливается на основе единой тарифной сетки, являющейся гаран­тией по оплате труда этих работников, а в других организациях тарифная система может определяться коллективными договора­ми, соглашениями с учетом единых тарифно-квалификацион­ных справочников и государственных гарантий по оплате труда (ст. 143 ТК).

       Составными элементами тарифной системы являются: тариф­но-квалификационные справочники (КС), тарифные сетки, та­рифные ставки, надбавки и доплаты, перечни (списки) работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Каждый из указанных элементов утверждается в определенном порядке для определен­ных целей. Перечни тяжелых работ с временными и (или) опас­ными условиями труда, как ранее указывалось, определяются Правительством РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

       Тарифно-квалификационные справочники работ и профес­сий рабочих и квалификационные справочники служащих ут­верждены в централизованном порядке Правительством РФ.