Нотариальная защита прав участников торгового оборота

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (ст. 1) нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий (свидетельствование документов, выписок из них, придания документам исполнительной силы и др.).

Охрана прав граждан и юридических лиц осуществляется посредством совершения нотариусом заранее предусмотренных законом нотариальных действий. Основами законодательства о нотариате предусматривается около 20 видов нотариальных действий. Нотариальные действия классифицируются по их направленности:

· нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права;

·   нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов;

·   нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;

·   охранительные нотариальные действия. К ним обычно относят наложение запрета отчуждения и принятие документов

Нотариальные действия, составляющие в совокупности предметную компетенцию нотариата, эффективно обеспечивают охрану и защиту бесспорных прав и интересов в том случае, если применяются в соответствии с установленными законом правилами их совершения. Между участниками нотариального производства возникают взаимные права и обязанности, составляющие содержание нотариальных процедурных или, более правильно, процессуальных отношений. Права и обязанности участников этих правоотношений, с одной стороны, гарантируют защиту прав и законных интересов граждан и организаций при совершении нотариальных действий, а другой - обеспечивают реализацию нотариальной функции.

Определяющим правовую природу нотариата признаков следует считать юрисдикционную, правоохранительную функцию. Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Поэтому их деятельность тесно соприкасается.

В отличие от суда, который рассматривает споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение из возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата носит предупредительный характер. Участники торгового оборота чаще всего используют следующие нотариальные услуги: удостоверение сделок и договоров, совершение исполнительной надписи, протест векселя. Нотариальное удостоверение сделок и договоров имеет огромное практическое значение. Давайте рассмотрим данные действия.

Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей). Хотя для большинства сделок не требуется обязательное нотариальное удостоверение, организации могут удостоверить любую сделку по собственному желанию. Такие действия приводят к важным в правовом отношении последствиям, поскольку нотариус, занимающийся частной практикой, несет личную имущественную ответственность по решению суда в случае причинения ущерба его действиями, совершенными в нарушение действующего законодательства. По нотариально удостоверенным сделкам взыскание производится по исполнительной надписи суда или на основании судебного решения.

Нотариально удостовереныый договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание договора, подлинность подписей участников сделки, время и место ее совершения и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, очевидны и достоверны. Предмет нотариальной деятельности дела, в которых отсутствует спор о праве. Если в ходе выполнения нотариальных действий такой спор возникает, то он должен быть рассмотрен в суде, а само нотариальной действие приостановлено.

Удостоверение фактов. К нотариальным действиям относится удостоверение ряда бесспорных фактов. Необходимость в таком нотариальном действии может возникнуть в ряде случаев, например, для удостоверения времени предъявления документов, что часто очень важно для торгового оборота. Нотариус вправе делать исполнительные надписи на документах, бесспорно устанавливающих задолженность с целью взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника. Исполнительная надпись - это распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника определенной суммы денег или истребования имущества.

Законодательством РФ о нотариате предусматривается протест векселя. Под протестом векселя следует понимать официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Протест векселя - действие уполномоченного органа, официально подтверждающее факты, с которыми вексельное право связывает наступление определенных правовых последствий. Такое действие оформляется актом протеста. Именно так могут быть оформлены: отказ плательщика от акцепта или от оплаты векселя - протест векселя в неплатеже или неакцепте и т.д.

Ответственность по векселю наступает в случае неплатежа либо в случае отказа плательщику в акцепте векселя, что должно быть удостоверено нотариусом путем составления особого акта протеста, тем самым будут защищены права участников торгового оборота.

Существует иные нотариальные действия, позволяющие участникам торгового оборота осуществлять свою деятельность и одновременно ее защищать. Например: наложение, запрещения отчуждения имущества, принятие на хранение документов, обеспечение доказательства, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Тем самым, обеспечивая участникам торгового оборота, возможность в последующем воспользоваться результатом их действий для защиты своих прав.

Участие в гражданско-правовых отношениях нотариуса как публичного представителя заключается в том, что он призван, во-первых, реализовать государственную функцию по охране и защите гражданских прав участников гражданского оборота, закрепленных в Конституции РФ, ГК РФ и других нормативных правовых актах, не допустить их нарушения, и, во-вторых, придать гражданско-правовым отношениям законный, стабильный, бесконфликтный и предсказуемый характер.

Одновременно следует отметить, что соединение двух институтов защиты гражданских прав - нотариата и суда позволяет говорить о наличии своеобразной логичной, замкнутой и эффективной системы защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота, к которой не происходит никакой конкуренции или замены одного звена другим.