Глава 5. Народный Совет Луганской Народной Республики

Статья 63
1. Народный Совет Луганской Народной Республики — парламент Луганской Народной Республики является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Луганской Народной Республики.
2. Народный Совет Луганской Народной Республики избирается сроком на четыре года.
(часть 2 статьи 63 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
3. Народный Совет Луганской Народной Республики состоит из 50 депутатов.
(часть 3 статьи 63 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
4. Народный Совет Луганской Народной Республики является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного частью 3 настоящей статьи числа депутатов.
(часть 4 статьи 63 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
5. Народный Совет Луганской Народной Республики самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
6. Расходы на обеспечение деятельности Народного Совета Луганской Народной Республики предусматриваются в бюджете Луганской Народной Республики отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией.
7. Народный Совет Луганской Народной Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 64
1. Депутаты Народного Совета Луганской Народной Республики избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Порядок выборов депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики устанавливается законом.
Статья 65
1. Депутатом Народного Совета Луганской Народной Республики может быть избран гражданин Луганской Народной Республики, достигший 21 года и обладающий в соответствии с настоящей Конституцией и законом Луганской Народной Республики пассивным избирательным правом.
(часть 1 статьи 65 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
2. В течение срока своих полномочий депутат Народного Совета Луганской Народной Республики не может быть судьей, замещать иные государственные должности, находиться на государственной службе, а также замещать выборные должности в органах местного самоуправления.
3. Депутат Народного Совета Луганской Народной Республики может осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом.
4. Депутат Народного Совета Луганской Народной Республики, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законом.
5. Депутат Народного Совета Луганской Народной Республики не вправе использовать свой статус в целях, не связанных с осуществлением депутатских полномочий.
6. Депутаты Народного Совета Луганской Народной Республики обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Гарантии неприкосновенности депутата Народного Совета Луганской Народной Республики устанавливаются законом.
Статья 66
1. Народный Совет Луганской Народной Республики собирается на первое заседание не позднее чем на десятый день со дня своего избрания в правомочном составе.
2. Глава Луганской Народной Республики вправе созвать вновь избранное Народный Совет Луганской Народной Республики на первое заседание ранее срока, установленного частью 1 настоящей статьи, а также требовать созыва внеочередной сессии Народного Совета Луганской Народной Республики.
3. Первое заседание Народного Совета Луганской Народной Республики нового созыва открывает старейший по возрасту депутат.
4. Со дня начала работы Народного Совета Луганской Народной Республики нового созыва полномочия Народного Совета Луганской Народной Республики предыдущего созыва прекращаются.
Статья 67
1. Народный Совет Луганской Народной Республики избирает из своего состава Председателя Народного Совета Луганской Народной Республики и его заместителей, которые ведут заседания Народного Совета Луганской Народной Республики и ведают его внутренним распорядком.
2. Председатель Народного Совета Луганской Народной Республики избирается из состава Народного Совета Луганской Народной Республики большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. Народный Совет Луганской Народной Республики образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания.
4. Народный Совет Луганской Народной Республики принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением бюджета Луганской Народной Республики Народный Совет Луганской Народной Республики образует Счетную палату Луганской Народной Республики. Состав Счетной палаты Луганской Народной Республики, порядок ее формирования и деятельности определяются законом.
Статья 68
1. Заседания Народного Совета Луганской Народной Республики являются открытыми, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией, законом или регламентом Народного Совета Луганской Народной Республики.
2. Правомочность заседания Народного Совета Луганской Народной Республики определяется законом. Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее половины от числа избранных депутатов. Заседание Народного Совета Луганской Народной Республики проводится на реже одного раза в три месяца.
3. На заседаниях Народного Совета Луганской Народной Республики, его комитетов и комиссий вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители органов исполнительной власти Луганской Народной Республики или уполномоченные ими лица.
Статья 69
К ведению Народного Совета Луганской Народной Республики относятся:
1) принятие Конституции Луганской Народной Республики и законов Луганской Народной Республики, внесение в них изменений;
2) принятие постановлений Народного Совета Луганской Народной Республики и внесение в них изменений;
3) толкование Конституции Луганской Народной Республики и законов Луганской Народной Республики;
4) установление административно-территориального устройства Луганской Народной Республики и порядка его изменения;
5) рассмотрение вопросов об изменении границ Луганской Народной Республики;
6) утверждение бюджета Луганской Народной Республики и отчета о его исполнении;
7) утверждение программ социально-экономического развития Луганской Народной Республики, представленных Главой Луганской Народной Республики;
8) заслушивание ежегодных отчетов Главы Луганской Народной Республики о результатах деятельности Совета министров Луганской Народной Республики;
9) назначение выборов депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики и выборов Главы Луганской Народной Республики;
(пункт 9 статьи 69 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
(пункт 10 статьи 69 исключен в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
(нумерация пунктов 11 – 19 статьи 69 изменена на 10 – 18 в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
10) установление в пределах, определенных законом, порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Луганской Народной Республики;
11) назначение референдума Луганской Народной Республики;
12) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы Луганской Народной Республики в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией;
13) установление республиканских налогов, а также порядка их взимания;
14) установление порядка управления и распоряжения государственной собственностью Луганской Народной Республики, в том числе долями (паями, акциями) Луганской Народной Республики в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
15) утверждение бюджетов государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики и отчетов об их исполнении;
16) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Луганской Народной Республики, исполнением бюджета Луганской Народной Республики, исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Луганской Народной Республики;
17) утверждение соглашения об изменении границ Луганской Народной Республики;
18) осуществление иных полномочий, установленных настоящей Конституцией и законами Луганской Народной Республики.
Статья 70
1. Законом Луганской Народной Республики:
1) утверждаются бюджет Луганской Народной Республики и отчет о его исполнении;
1-1) принимается Регламент Народного Совета Луганской Народной Республики.
2) устанавливается порядок проведения выборов депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики, выборов Главы Луганской Народной Республики, а также выборов в органы местного самоуправления;
(пункт 2 части 1 статьи 70 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
(часть 1 статьи 70 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом Луганской Народной Республики от 03.12.2014 № 1-II)
3) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Луганской Народной Республики;
4) утверждаются программы социально-экономического развития Луганской Народной Республики;
5) устанавливаются республиканские налоги и сборы, а также порядок их взимания;
6) утверждаются бюджеты государственных внебюджетных фондов Луганской Народной Республики и отчеты об их исполнении;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Луганской Народной Республики, в том числе долями (паями, акциями) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение международных договоров;
9) устанавливается административно-территориальное устройство Луганской Народной Республики и порядок его изменения;
10) определяется система исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики;
11) устанавливаются награды и воинские и почетные звания Луганской Народной Республики, а также порядок награждения;
12) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с настоящей Конституцией и законами Луганской Народной Республики к ведению и полномочиям Луганской Народной Республики.
2. Постановлением Народного Совета Луганской Народной Республики:
1) решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Народного Совета Луганской Народной Республики;
(пункт 1 части 2 статьи 70 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 03.12.2014 № 1-II)
2) назначаются на должность и освобождаются от должности должностные лица, назначение на должность и освобождение от должности которых относится к ведению Народного Совета Луганской Народной Республики;
3) оформляется согласие на назначение на должность должностных лиц, если дача такого согласия относится к ведению Народного Совета Луганской Народной Республики;
4) назначаются выборы депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики и выборы Главы Луганской Народной Республики;
(пункт 4 части 2 статьи 70 в редакции Закона Луганской Народной Республики от 24.09.2014 № 22-I)
5) назначается референдум Луганской Народной Республики;
6) оформляется решение об отрешении от должности Главы Луганской Народной Республики, а также о недоверии (доверии) Председателю Совета министров Луганской Народной Республики;
7) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным настоящей Конституцией и законами Луганской Народной Республики к ведению Народного Совета Луганской Народной Республики.
Статья 71
1. Законы Луганской Народной Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Постановления Народного Совета Луганской Народной Республики принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Глава Луганской Народной Республики вправе обратиться в Народный Совет Луганской Народной Республики с предложением о внесении изменений в постановления Народного Совета Луганской Народной Республики либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
Статья 72
1. Право законодательной инициативы в Народном Совете Луганской Народной Республики принадлежит Главе Луганской Народной Республики, депутатам Народного Совета Луганской Народной Республики, его комитетам и комиссиям, представительным органам местного самоуправления, образованным на территории Луганской Народной Республики. Право законодательной инициативы также принадлежит Верховному Суду Луганской Народной Республики и Генеральному прокурору Луганской Народной Республики по вопросам их ведения.
2. Проекты законов, внесенные в Народный Совет Луганской Народной Республики Главой Луганской Народной Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Луганской Народной Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Луганской Народной Республики, рассматриваются по представлению Главы Луганской Народной Республики или при наличии заключения Главы Луганской Народной Республики. Данное заключение представляется в Народный Совет Луганской Народной Республики не позднее одного месяца со дня поступления законопроекта Главе Луганской Народной Республики.
4. Законопроекты рассматриваются Народным Советом Луганской Народной Республики в двух чтениях. Решение о принятии или отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Народного Совета Луганской Народной Республики.
Статья 73
1. Принятый закон Луганской Народной Республики в течение пяти дней направляется Главе Луганской Народной Республики для подписания и обнародования.
2. Глава Луганской Народной Республики в течение четырнадцати дней со дня поступления закона Луганской Народной Республики подписывает закон Луганской Народной Республики и обнародует его в порядке, установленном законом Луганской Народной Республики.
3. Если Глава Луганской Народной Республики в течение четырнадцати дней со дня поступления закона отклонит его, Народный Совет Луганской Народной Республики в установленном порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию Главой Луганской Народной Республики в течение семи дней и обнародованию.
4. Закон Луганской Народной Республики вступает в силу после его официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Луганской Народной Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Статья 74
1. Полномочия Народного Совета Луганской Народной Республики могут быть прекращены досрочно в случае принятия Народным Советом Луганской Народной Республики решения о самороспуске.
2. Глава Луганской Народной Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Народного Совета Луганской Народной Республики в случае, если вступившим в силу решением Верховного Суда Луганской Народной Республики установлено, что Народный Совет Луганской Народной Республики в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводило заседание.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий Народного Совета Луганской Народной Республики принимается Главой Луганской Народной Республики не позднее трех месяцев со дня вступления в силу соответствующего решения Верховного Суда Луганской Народной Республики.
4. Решение Главы Луганской Народной Республики о досрочном прекращении полномочий Народного Совета Луганской Народной Республики принимается в форме указа.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Народного Совета Луганской Народной Республики назначаются внеочередные выборы в Народный Совет Луганской Народной Республики. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные законом.