 |
Глава V. РЕКЛАМАЦИИ И ИСКИ
|
|
|
|
Статья 30
П.1. Международное автотранспортное право, относящееся к договору перевозки груза, является претензионным. Это означает, что правомочное по договору лицо до обращения в суд может попытаться урегулировать свои претензии непосредственно с перевозчиком. Предъявление претензии перевозчику не является для отправителя или получателя обязательным. Если претензия перевозчику не предъявлена, то лицо, понесшее убытки, не теряет в связи с этим право на иск.
Предъявление претензии правомочным по договору лицом имеет ряд преимуществ. Во-первых, перевозчик может сразу признать обоснованность требований и возместить ущерб. Во-вторых, понесшее убытки лицо может сразу определить размер ущерба. В-третьих, такое решение спора экономит средства заведомо виновной стороны, связанные с возможными судебными издержками. В-четвертых, предъявление претензии продлевает срок исковой давности на время ее рассмотрения. В-пятых, такое добровольное разрешение спора укрепляет доверие между сторонами договора перевозки и сохраняет репутацию перевозчика.
Выдача груза перевозчиком и прием его получателем могут осуществляться как с процедурой совместной проверки, так и без таковой. Чаще всего совместная проверка количества и качества груза перевозчиком и получателем не осуществляется. Это связано с тем, что, как правило, перевозчик сдает груз не непосредственно получателю, а оставляет его на таможенном складе или терминале, что, однако, не освобождает перевозчика от обязательств окончательной доставки груза (таможенный орган не является получателем груза).
Не заявление получателем требования в отношении не сохранности груза не влечет утрату права на предъявление иска к перевозчику, а лишь перелагает бремя доказывания вины перевозчика на грузовладельца.
|
|
|
Если повреждения, порча или утрата носят явный характер, получатель должен сделать мотивированные отметки об этом в накладной в момент приема груза. Перевозчик может согласиться или не согласиться с такими оговорками путем подписания или не подписания замечаний. Если перевозчик согласился с оговорками, то получатель может принять груз и впоследствии предъявить письменную претензию перевозчику для возмещения ущерба на основании акта экспертизы Торгово-промышленной палаты.
Если перевозчик не подпишет оговорки, то получателю не следует принимать груз, и он должен сразу обратиться к органу независимой экспертизы для определения размера ущерба. В случае немедленного приема груза получателем без принятых перевозчиком оговорок в накладной действует презумпция того, что перевозчик сдал груз в надлежащем количестве и качестве.
Если перевозчик сдал, а получатель принял груз внешне в хорошем состоянии, но впоследствии у него были выявлены неявные повреждения и утраты, то получатель вправе предъявить письменную претензию перевозчику, подкрепленную актом экспертизы, не позднее семи дней со дня приема груза, исключая воскресные и праздничные дни страны выдачи груза. Отметим, что суббота в Российской Федерации является официально рабочим днем. Неподача получателем претензии в указанный срок также означает презумпцию отсутствия вины перевозчика.
Конвенция не содержит положений о возможности и сроках предъявления претензий перевозчику в случае полной утраты груза, а также тогда, когда на основании положений статьи 20 получатель вправе считать груз полностью утраченным и требовать за него полного возмещение. Обычно, по истечении сроков, указанных в статье 20, получатель подает перевозчику письменную претензию, доказывая либо полную утрату груза, либо то, что он вправе считать груз утраченным. Такая норма является устоявшимся международным обычаем.
|
|
|
Конвенция не предусматривает отправителя в качестве лица, имеющего право предъявить претензию перевозчику. При этом подразумевается, что под «получателем» понимается не столько лицо, принявшее груз от перевозчика, сколько правомочное по договору лицо, вступившее в договор международной перевозки груза. Очевидно, что в некоторых случаях (получатель отказался от приема груза, груз возвращен отправителю по его указанию, груз не доставлен перевозчику с полностью утраченными перевозочными документами и другое) отправитель остается перед перевозчиком единственным правомочным по договору лицом и имеет право осуществлять действия, предписанные Конвенцией для получателя.
П.2. Если приемосдаточные операции осуществлялись перевозчиком и отправителем с проверкой груза, то у получателя есть 7 дней (не считая воскресных и праздничных дней страны пребывания) на то, чтобы доказать, что выявленные впоследствии повреждения и утраты невозможно было обнаружить при осмотре груза по наружному виду. Обоснованные доказательства и размер претензий по грузу представляются перевозчику в письменном виде.
П.3. Нормативы размеров претензий к перевозчику за нарушение срока доставки груза Конвенцией не определены, однако они не могут превышать суммы провозных платежей за услуги по договору перевозки. Отсутствие претензии в указанный срок не означает, что перевозчик доставил груз, не нарушая условий Конвенции, однако перекладывает бремя доказывания вины перевозчика за такое нарушение договора на получателя. См. комментарии к пункту 5 статьи 23 и к статье 26.
П.4. Исчисление сроков предъявления претензий, указанных в настоящей статье, начинается со дня, следующего за днем выдачи или проверки груза. Это положение не распространяется на случай, когда повреждения или утраты являются очевидными, и заявить о которых получатель обязан в момент приема груза от перевозчика.
П.5. Если получатель сможет доказать, что перевозчик чинил ему различные препятствия при определении качества и количества груза, это может иметь самые негативные последствия для определения решения суда, который будет вправе рассматривать действия перевозчика как ненадлежащие и недобросовестные, а может быть даже и умышленные.
|
|
|
Статья 31
П.1. Здесь приведен полный перечень мест стран, в надлежащие суды которых может обратиться с требованием истец (отправитель, получатель, страховщик, перевозчик). Правомочное по договору лицо имеет право выбора места проведения судебного разбирательства. Отправителю удобно обращаться в суд по месту приема груза к перевозке, перевозчику- по месту расположения своего основного коммерческого предприятия, а получателю - по месту, предназначенному для сдачи груза (не следует путать с местом фактической сдачи груза перевозчиком).
Однако в любом случае суд, в который обратился истец, должен либо находиться в стране-участнице Конвенции, либо быть компетентным рассматривать спор на основе положений Конвенции.
П.2. Аналогичную норму содержит Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенная между странами Содружества Независимых Государств января 1993 года в г. Минске. Пункт 1 статьи 22 этой Конвенции предусматривает, что при ведении производства по тождественному делу в компетентных судах разных государств, суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство.
П.3. Исполнение иностранных судебных решений определено законодательством страны, где предписано исполнение решения, а также международными договорами.
Движение поручения к исполнителю может осуществляться по дипломатическим каналам, через центральные органы управления юстиции двух государств и непосредственно через арбитражные органы.
Отказ суда исполнить присланное ему иностранное судебное поручение возможен только по мотивам, предусмотренным национальным законодательством или международными актами.
П.4. Иностранные судебные решения не подлежат исполнению, если они не являются окончательными и имеют силу лишь в период определенного промежутка времени. Кроме того, иностранные судебные решения подлежат исполнению в другой стране лишь в той части, в которой судом было вынесено положительное решение.
|
|
|
П.5. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела: сумм, подлежащих выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом; вызов свидетелей; осмотр доказательств на месте; а также расходов, связанных с исполнением судебного акта. В расходы коммерческого арбитража входят: арбитражный сбор (включая регистрационный сбор) и дополнительные расходы (издержки на проведение экспертизы и письменные переводы, вознаграждение экспертам и переводчикам, возмещение расходов свидетелям, командировочные расходы и другие).
Предъявитель иска, являющийся гражданином или резидентом одной из стран-участниц Конвенции, обязан уплатить государственную пошлину или арбитражный сбор, но не должен предоставлять гарантий обеспечения уплаты судебных или арбитражных издержек. Такие издержки (вместе с пошлиной или сбором), как правило, оплачивает впоследствии сторона, проигравшая спор, но по решению суда или арбитража.
Статья 32
П.1. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Срок исковой давности может быть увеличен судом, в котором рассматривается иск, до трех лет, если в соответствии с законом страны действия какой-либо стороны признаны умышленными или приравнены к таковым. Например, перевозчик не доставил груз получателю, отказался предоставлять какие-либо документы, сведения и объяснения и избегает контактов с грузовладельцем - такие действия могу быть квалифицированы судом как умышленные действия перевозчика при ненадлежащем исполнении им обязательства.
К прочим случаям, указанным в подпункте с) данной статьи, относятся: иски о неуплате или несвоевременной уплате провозных платежей и штрафов, требования перевозчиков к грузовладельцам и некоторые другие.
П.2. Сроки рассмотрения претензий, дача ответов и удовлетворение требований по ним Конвенцией не определены. Вопрос о том, истек или нет срок претензионной давности относится к компетенции суда, рассматривающего дело, и решается на основе норм применимого права для условий договора перевозки, не подпадающих под юрисдикцию Конвенции.
Претензия считается отклоненной, если ответчик не удовлетворил ее в разумный срок. Поэтому стороны договора международной перевозки груза, как правило, оговаривают сроки рассмотрения претензий. Обычно он равен 30 дням с даты предъявления требования.
|
|
|
Предъявитель претензии должен заботиться о документальном фиксировании даты выставления им требования и даты получения ответа на нее. Как правило, сначала ответчику высылаются копии документов, и только после получения подтверждения об удовлетворении претензии - их оригиналы.
П.3. Приостановление течения срока исковой давности, перерыв течения срока и его восстановление регламентируются Гражданским кодексом.
П.4. Лицо, признанное виновным по решению суда или арбитража, не вправе предъявить встречный иск или возражение, если срок исковой давности к моменту подачи такого встречного требования уже истек. Единственным основанием для ходатайства о продлении срока исковой давности является доказательство того, что до момента предъявления требования у этого лица не было законных оснований для возбуждения дела. Чаще всего такие основания связаны с умышленными неправомочными действиями другой стороны. См. комментарий к пункту 1 данной статьи.
Статья 33
Обращение в государственные суды общей юрисдикции может не решить всех проблем истца. Получение положительного решения такого суда не гарантирует, что оно будет исполнено, если проигравший спор ответчик является иностранным юридическим лицом, и исполнять решение суда следует на территории другого государства.
Большинство стран мира являются участницами Нью-Йоркской Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года. Однако положения этого международного договора применяются только в тех случаях, когда решение принято не общегосударственным судом, а одним из официальных международных коммерческих арбитражей стран-участниц Нью-Йоркской Конвенции.
|
|
|
