Функции гражданского общества

Признаки гражданского общества

Наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

Развитая демократия;

Правовая защищённость граждан;

Определённый уровень гражданской культуры;

наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

самоуправляемость;

конкуренция образования их структур и отдельных групп лиц;

свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

легитимность.

Структура гражданского общества.

Основными ее элементами являются:

· Политические партии.

· Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и т. п.).

· Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды.

· Научные и культурные организации, спортивные общества.

· Муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы.

· Независимые средства массовой информации.

· Церковь.

· Семья.

В настоящее время в России сложились, действуют некоторые элементы гражданского общества: политические партии и движения; массовые общественные организации; ассоциации производителей и общества потребителей; конфессиональные общности; этнические общности, землячества и культурно-национальные организации и центры;

творческие союзы и организации; спортивные объединения.

Можно сделать вывод, что в современной России только началось формирование гражданского общества, и некоторые его институты действуют реально. Однако становление гражданского общества в России находится на начальной стадии своего развития

Функции гражданского общества

Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:

· На основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур.

· На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления.

· Оно защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании общественного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций.

· Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.

· Гражданское общество выполняет также функцию социального контроля по отношению к своим членам. Оно независимо от государства, располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивиды соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан.

· Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию своими институтами и организациями. Оно создает прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. В сложные исторические периоды (войны, кризисы, депрессии), когда государство начинает шататься, оно «подставляет свое плечо» — прочные структуры гражданского общества.

· Важнейшей политической функцией гражданского общества является участие в формировании государственных органов.

Основной формой участия гражданского общества в делах государства, как основного института политической власти, являются выборы и референдумы.

Референдум (от лат. "референдум" - то, что должно быть сообщено) - это особый вид всенародного голосования по важному вопросу, когда необходимо выявить мнение всего населения.

Выборы - совокупность правил и приемов, обеспечивающих определенный тип организации политической власти, участие общества в формировании государственных, представительных, законодательных, исполнительных, судебных органов.

Если референдум призван выявить волю народа, то выборы - непосредственное волеизъявление избирателей, важная политическая процедура гражданского общества.

В демократическом обществе выборы выполняют следующие функции:

1. обеспечение рекрутирования политической элиты;

2. проявление воли народа, единственного источника политической власти;

3. форма контроля за деятельностью органов власти;

4. выборы - это важнейший институт легитимации политической системы и политического режима;

5. способствуют изменению политического режима;

6. интегрируют разнообразные мнения и формируют общую политическую волю;

7. способствуют изменению и развитию общества.

Для выполнения своего политического и социального назначения выборы должны опираться на следующие принципы избирательного права:

· Всеобщность. Сущность этого принципа в том, что все граждане, независимо от пола, расовой, религиозной, национальной, классовой и профессиональной принадлежности, языка, уровня доходов, образования и политических убеждений имеют право избирать и быть избранными в органы власти.

Действие этого принципа ограничивается рядом цензов. Возрастной ценз ограничивает участие в выборах определенным возрастом. Причем для кандидатов возраст, как правило, устанавливается несколько выше.

Ценз недееспособности ограничивает избирательные права психически больным, чья недееспособность подтверждена судебным решением.

Ценз оседлости предполагает право допуска к участию в выборах лиц, имеющих определенный срок проживания в данной местности.

Имущественный ценз лишает избирательных прав лиц, не имеющих частной собственности или определенного уровня доходов.

· Равенство. Этот принцип предполагает равенство избирателей - каждый гражданин имеет один голос; равенство кандидатов; равенство избирательных округов по количеству избирателей.

· Тайна выборов. Сущность этого принципа заключается в том, что решение конкретного избирателя не должно быть известно никому. Действенность этого принципа обеспечивается закрытой процедурой голосования, наличием специальных кабин для голосования, одинаковостью избирательных бюллетеней, опечатыванием урн для голосования, ответственностью организаторов выборов за нарушение тайны голосования.

Наряду с принципами избирательного права политическая практика выработала принципы организации демократических выборов:

свобода слова;

наличие выбора, альтернативных кандидатов;

состязательность, конкурентность выборов;

периодичность и регулярность выборов;

равенство возможностей кандидатов и политических партий.

Правовой и регулирующей базой выборов выступает избирательная система.

Избирательная система - это совокупность правил, порядок формирования выборных органов власти, система распределения мест в них после проведения выборов.

Основное назначение избирательной системы:

1. обеспечить представительство народного волеизъявления в органах власти;

2. сформировать эффективно работающие властные органы;

3. обеспечить перевод голосов избирателей в депутатские мандаты и властные должности.

типы избирательных систем:

1. Мажоритарная. Эта система опирается на принцип большинства (относительного или абсолютного). Как правило, кандидат или партия, набравшие меньшее количество голосов, занявшие места в списке избирателей со второго, не получают мандатов. При мажоритарной системе абсолютного большинства может проводиться второй тур выборов, в котором участвуют два кандидата или партии, набравшие больше других голосов. Мажоритарная избирательная система существует в Англии, США, Франции, Японии и др.

2. Пропорциональная. При этой системе мандаты распределяются пропорционально голосам, полученным партиями или избирательными блоками.

Пропорциональная система существует в Австрии, Бельгии, Греции, Италии, Норвегии, Финляндии, Швейцарии, Швеции и др.

3. Смешанная. При этой избирательной системе часть мандатов распределяется по мажоритарной системе (в одномандатных избирательных округах), а часть по пропорциональной (по партийным спискам). По смешанной избирательной системе проводятся выборы в Российской Федерации.

В ходе избирательного процесса осуществляются следующие основные избирательные процедуры:

создаются и работают избирательные комиссии (в Российской Федерации: участковые, окружные и центральная); происходит выдвижение и регистрация претендентов; осуществляется агитационно-пропагандистская кампания; осуществляется процедура выборов, и определяются результаты голосования; определяется победитель или распределяются депутатские мандаты;

Политическая культура — это уровень и характер общезначимых политических знаний, оценок и действий граждан, обусловленных политическим опытом предшествующих поколений и воспроизводством их в ходе текущей политической жизни.

Политической культуре свойственны определенные функции в политической жизни

- ИДЕНТИФИКАЦИИ, раскрывающей постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определение приемлимых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов данной общности;

- ОРИЕНТАЦИИ, характеризующей стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе;

- АДАПТАЦИИ, выражающей потребность человека в приспособлении к изменяющейся политической среде, условиям осуществления его прав и властных полномочий;

- СОЦИАЛИЗАЦИИ, характеризующей обретение человеком определенных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той или иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы;

- ИНТЕГРАЦИИ (дезинтеграции), обеспечивающей различным группам возможность сосуществования в рамках определенной политической системы, сохранения целосности государства и его взаимоотношений с обществом в целом;

- КОММУНИКАЦИИ, обеспечивающей взаимодействие всех субъектов и институтов власти на базе использования общепринятых терминов, символов, стереотипов и других средств информации и языка общения.

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: